廉江市人民政府网,红橙之乡,电饭锅之乡

　　廉江市的茶叶种植已有二百多年的历史，近十年来发展较快，目前已有茶叶种植面积3万多亩，大小茶叶加工企业50多家，直接从业人员1万多人，对我市农业结构的调整，促进经济发展发挥了积极的作用。

　　一、我市茶叶产业的现状

　　茶叶行业是传统行业，也是朝阳行业。早在上世纪60年代初，廉江市良垌蒲苏茶和河唇山祖茶在国内市场已小有名气，其独特的芳香、甘醇的口感曾给人们留下了深刻的印象，然而，廉江茶却一直停滞不前。直到进入21世纪，随着茶叶市场的冲击和带动，当地老茶品种通过改良升级，获得了复苏，良垌蒲苏茶改良升级为“梅尖茶”，河唇山祖茶改良升级为“鹤湖春茶”，还有从台湾引进的“金萱”、“翠玉”等优良品种，茶叶行业显示出发展生机和潜力。目前，廉江已成为全国最大的台式乌龙茶生产基地，涌现出茗皇、茗上茗、劳福茂等一批茶叶知名企业，其中茗皇、茗上茗、劳福茂3家企业获得“广东省名牌产品”称号，茗皇、茗上茗茶等共12个产品获得国家“有机食品”认证，茗皇、茗上茗、茗禾等多个产品在中国及广东省名优茶质量竞赛中荣获金奖，茶叶产业逐渐成为我市主要的农业经济支柱。当前，我市茶叶产业虽然面临着发展机遇，但也存在不少问题：如何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，优化销售渠道等。市政府要切实加大扶持力度，促进廉江茶叶产业持续健康发展。

　　二、推动茶叶产业加快发展的建议：

　　1、示范带动，优化改造，大力发展无性系良种茶园。一是强化示范园区、示范基地建设，不断增强示范辐射能力，重点扶持建设长山、石颈、河唇、良垌等名茶示范基地建设，以点带面推动新茶园的开发。二是加快老茶园改造，运用改植、台割等多种形式，推进老茶园改造。三是加快名优良种推广，引进高档茶叶新品种，培育本地优质的茶叶品种，运用水肥管理的技术，建成集科研、高新技术推广和高新品种展示等功能为一体的茶树苗木良种繁育基地，为茶叶生产提供优质茶树苗木。四是提高茶园机械化装备水平。针对农村劳动力的转移，茶叶产业用工成本成倍提高的实际，积极实施农机补贴政策，鼓励茶叶生产企业推广应用植保机械，采摘机械及茶园喷滴灌溉，大棚种植等现代设施，提高茶园劳动生产率与经济效益。

　　2、龙头引导，优化布局，扎实推进茶厂标准化建设。进一步优化茶厂布局，加快茶叶标准化生产基地的建设，依托广东茗皇、茗上茗、劳福茂、茗龙、茗禾等茶叶龙头，以及业内其它知名茶叶生产加工企业，建立山地有机乌龙茶生产基地和优质有机绿茶生产基地，全面推进无公害标准化生产，引导、扶持产品开展绿色认证工作，逐步实现全市茶叶产品符合无公害生产标准化要求，打造标准化茶叶基地，提高竞争力。

　　3、发展专业合作社。要按照“区域布局、基地化生产、专业分工”的要求，依托龙头企业、示范性茶厂，因地制宜，发展以生产鲜叶为主的茶叶专业合作社，建立“龙头企业或示范茶厂＋合作社”组织形式，合作社负责生产鲜叶，龙头企业或示范茶厂负责加工、营销，做到利益共享，风险分担，做强品牌，做大产业。

　　4、创牌树牌，做强品牌，不断提高市场知名度和竞争力。一是大力培育品牌，提高产品的科技含量，不断提升品牌产品的内在质量，鼓励品牌企业运用承包、兼并、租赁等形式扩大规模，做强品牌。二是积极组织企业参加农博会、茶博会的展示展销与名优茶评比活动，引导企业到国内各大、中城市设立专卖店或直销窗口，不断开拓市场。四是结合农家乐、乡村游等，举办茶事茶文化活动，做强廉江茶品牌。

　　5、政策扶持。一是政府有关部门应在政策上对茶企业、茶农有所扶持，特别在资金上加大扶持力度，对带动山区经济发展的企业和当地政府、农户关系应积极参与协调和指导。对荣获国家级、省级奖的企业实行补贴或奖励。二是加大税费减免力度。鉴于国家减免农业税，为做大茶叶产业，建议政府对茶厂用电按农用电政策予以优惠，免除茶厂土地使用税、营业税等茶叶相关税费。

　　6、规划建设市茶叶旅游观光批发市场。市政府可结合塘山岭生态公园或植物园的建设规划，规划 500亩土地通过出让或出租给茶企业，每家企业5-10亩，可规划用于种植茶园、建设茶叶加工厂和茶叶展销门店，有条件的企业可开设茶叶特色餐厅，打造一个集旅游休闲、科普教育、茶叶批发销售、茶文化展示、特色餐饮服务等多种功能于一体的新型茶叶批发市场，以吸引广大的外地客户及游客前来采购茶叶、旅游休闲，成为廉江的又一张新名片。（提案者：民盟廉江市委员会）