为进一步净化社会治安环境,严厉打击当前日益突出的电信网络新型违法犯罪,切实维护社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,根据省委政法委《关于确定2020年度社会治安重点治理地区和挂牌整治突出治安问题的通知》(粤政〔2020〕33号)和《廉江市打击治理打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》(廉委办〔2020〕8号)要求,结合我镇工作实际,镇委、镇政府决定自即日起至今年年底,在全镇范围内组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作。具体工作方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深入贯彻落实国务院联席办部署要求和全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作厅际联席会议第六次会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以对党和人民高度负责的精神,积极践行以人民为中心的发展思想,进一步加强组织领导、强化工作措施、严格落实责任,全面打击治理电信网络新型违法犯罪,不断把打击治理工作向纵深推进,切实维护社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。
二、工作目标
坚持宣传教育、打击治理、防范管控同步推进,进一步向电信网络新型违法犯罪发起强大攻势,推动社会治安综合治理和打击电信网络新型违法犯罪工作落地见效。
(一)宣传教育全覆盖。通过开展全方位、多层次、全覆盖的宣传活动,切实增强人民群众防范电信网络诈骗的意识和能力,努力遏制电信网络新型违法犯罪事件发生。
(二)打击治理出实效。通过采取一系列措施,压缩本地电信网络新型违法犯罪作案空间,打击治理工作取得明显阶段性成效。
(三)防范管控全方位。充分整合各方资源,健全巡查机制,加大对易发场所、高危人员的排查和管控力度。
三、责任分工
本着“属地管理、各尽其责、综合治理、标本兼治”的原则,严格按照工作要求,明确工作责任。
镇纪委监委:对各村(居)委会、有关单位的工作情况进行督导检查,对工作不力、成效不佳、落实不到位的村(居)委会或单位,依照相关规定对相关责任人进行处置。
镇组织室:把打击治理电信网络新型违法犯罪工作成效作为基层党组织队伍建设、评优评选的重要依据,注重发现、及时表扬、宣传表彰各村(居)委会、有关单位在打击治理电信网络新型违法犯罪中涌现的先进集体和先进个人;对工作迟缓、成效不佳的村(居)委会或有关单位,将对相关责任人进行组织处理。
镇宣传室:要加强宣传教育,采取多种形式多渠道进行广泛宣传。在辖区主要路口、活动广场、宣传栏等公共场所悬挂宣传横幅、张贴宣传海报,要组织力量进村入户发放宣传资料,讲解防骗反诈知识;通过农村广播,定时播报防诈骗相关信息和案例,提高群众防骗意识。
镇综治信访维稳办:要组织协调村(居)委会开展重点治理工作,定期召开会议研究部署打击治理工作,落实专人负责指定片区,深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作。要采取网格化管理模式,严格落实镇、派出所、村(居)委会联合管控机制,组建管控小组开展日常管控工作,逐人建立管控档案。要对社区矫正管控中属于电信网络诈骗的高危、前科人员加强教育、引导,防止重新犯罪。
安铺派出所、安铺边防派出所:要加强预警及时劝阻,加强情报排查和案件线索核查,全力侦破案件。要充分利用公安平台信息优势,坚持全面打击,斩断犯罪链条。要对重点场所全面清查,加强阵地控制,排查打掉窝点。要加强追逃工作,加大追捕力度,减少逃犯存量,逐步清零。要主动与上级公安机关对接,完善工作台账资料。
各村(居)委会:要充分利用综治网格员开展矛盾纠纷排查工作的优势,定期统筹人力、物力对辖区重点山头、废弃房屋以及城区出租房等区域进行包干清查,全面排查辖区电信网络诈骗犯罪窝点。
成立安铺镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组,领导小组及有关单位根据自身职责,积极参与全镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作。
四、工作安排
打击治理电信网络新型违法犯罪工作分三阶段进行,确保在2020年年底前完成整治任务。
(一)宣传发动阶段(2020年5月至2020年6月初)
召开全镇动员部署会议进行动员部署,有关部门按各自职责制定具体工作方案,明确目标,细化措施,落实责任,广泛宣传发动群众,营造打击电信网络新型违法犯罪的浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(2020年6月至2020年11月)
全面掌握参与诈骗人员底数,采取有效措施进行跟踪管控;全面摸排辖区窝点,进行针对性打击,根据排查发现的问题,集中力量、集中时间开展深度摸排调研,逐步摸排,填写排查登记表,建立台账。针对摸排情况进行分析,研究制定相应对策,建立健全长效预警机制。
(三)总结阶段(2020年12月)
在此次打击治理电信网络新型违法犯罪工作结束后,认真总结经验和做法,形成书面材料,并建立工作台账。2020年12月上旬由镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组办公室牵头对全镇打击治理工作进行查检,全力迎接好市公安局牵头的查检和省公安厅牵头的督导、验收。
五、工作要求
(一)狠抓责任落实。要认真落实“属地管理”责任,全面摸排电信网络诈骗高危人员和出境人员,建立工作台账,实行网格化管理。镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组办公室、安铺派出所和安铺边防派出所要发挥牵头作用,我镇指定1名联络员与市公安局反诈中心直接对接,要以对人民高度负责的态度,密切配合形成打击治理本地电信网络新型违法犯罪工作合力。
(二)狠抓工作推进。为确保工作成效,打击治理工作期间,镇委、镇政府派出督导组,每月对各村(居)委会工作进展情况进行督导检查,对推动工作有力、成效明显的予以通报表扬;对工作迟缓、效果不好的,采取重点督办、问责约谈、诫勉谈话、调整工作岗位等方式,限期扭转被动局面;对因失职渎职导致发生重大问题的,要严格倒查问责。
(三)狠抓基础台账。各村(居)委会、有关单位要认真落实我镇涉电信网络诈骗重点人员管控方案、组织领导、宣传工作、打击治理成效等工作台帐,依照方案对重点人员登记造册,及时更新摸排和回访的情况,做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息,确保真实、全面、有效。
(四)严格执行奖惩制度。制定奖惩办法,并向社会公开,对电信网络新型违法犯罪的检举人员要及时兑现奖励,对参与、包庇电信网络新型违法犯罪的要严格执行惩罚措施。将管控工作纳入2020年度综治考评,各村(居)委会、有关单位要做好高危人员、前科重点人员的摸排管控工作。对造成高危人员、前科重点人员失管失控,再次作案被抓获的,严肃追究责任人的责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作结束后,镇委、镇政府将对有功人员和单位进行表彰。