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为贯彻落实省、湛江市、廉江市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村等有关文件精神，大力实施乡村振兴战略，全面加快改善农村人居环境，逐步完善各类公共基础设施，根据中共廉江市委实施乡村振兴战略领导小组《关于印发<廉江市农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案>的通知》（廉乡振组〔2019〕5号）文件要求，结合我镇实际情况，特制定本行动方案。

一、总体要求

认真贯彻落实《廉江市农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案》的要求，以建设生态宜居美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，顺应广大农民过上美好生活的期待，着力改善农村人居环境。

二、行动目标

2019年底前，全镇所有村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务，全镇60%以上村庄达到干净整洁村标准。

三、行动时间

2019年8月10日至11月18日。

四、行动主旨

全镇动员、全民动手，以党建为引领，充分发动群众和社会力量，在全镇农村掀起一场“人人参与，打赢农村人居环境整治百日攻坚战”的专项行动，切实增强我镇农民群众的获得感幸福感。

五、行动内容

（一）扎实开展“三清三拆三整治”，确保完成年度任务。

1.清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物、障碍物和随意丢弃的病死禽畜尸体、农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物。

2.拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等。

3.整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”（电力线、通信线、广播电视线）乱搭乱接。

（二）完善生活垃圾收运处理，提升环境卫生保洁质量。清理农村“四边”（村边、田边、路边、河边）积存垃圾，清扫村庄公共区域的垃圾，清扫村民自家及周边环境卫生，清洁村庄垃圾收集点和镇级垃圾转运站及周边卫生，清洁乡村集市卫生，整治非正规垃圾堆放点，整治畜禽圈养实施情况，打击非法倾倒生活垃圾和非生活垃圾随意处理。

（三）坚持不懈推进“厕所革命”，大力改善人居环境。

做准做实户厕台账，改变农村环境卫生状况，改变农民不良生活习惯，坚持不懈推进“厕所革命”，精准改造和提升户用厕所。

六、实施步骤

（一）“三清理”“三拆除”“三整治”阶段任务要求

全镇共15个行政村138条自然村，到2019年10月底前必须全部完成“三清三拆三整治”任务，并要求60%以上村庄达到干净整洁村标准。具体行动时间安排如下：

（1）2019年8月10日—2019年9月12日

各村委会60%以上自然村完成“三清三拆三整治”村庄清洁。

（2）2019年9月13日—2019年10月15日

各村委会80%以上自然村完成“三清三拆三整治”村庄清洁。

（3）2019年10月16日—2019年10月31日

各村委会100%自然村完成“三清三拆三整治”村庄清洁。

（4）2019年11月1日—2019年11月18日

各村委会建立健全保洁长效机制。

各村委会按照“三清三拆三整治”百日攻坚行动内容在规定期限内切实组织实施，尤其要抓住“三清理”“三拆除”“三整治”重点内容进行集中推进，并确保问题“不反弹”、整治“不回潮”，全镇农村无害化卫生户厕普及率达98%以上。

七、督导检查

我镇乡村振兴办将联合镇有关职能部门严格按照市考核“一周一通报，一月一考核，一季一问责，一年一清算”的要求进行督导。

（一）8月23日前全部自然村都必须开工，否则对村级党（总）支部书记进行停职。

（二）以各村委会每周报来完成村庄数按百分比高低在下周一进行排名。每周五下午进行核查，如有出入将加倍扣减（如某村委共8条自然村完成5条占62.5%，核查1条不合格12.5%，则加倍扣25%，最终该村委会以占比37.5%进行排名）。对连续2次、累计3次排名最后3名的村级党（总）支部书记进行约谈、问责。

八、资金补助

9月12日前完成60%及以上自然村的村委会，村委会总人口3000人（含）以上补助10000元，3000人以下补助8000元；10月15日前完成80%及以上自然村的村委会，3000人（含）以上补助5000元，3000人以下补助3000元；10月31日前完成100%自然村的村委会，每个村委会补助3000元。人口数以和寮派出所2017年底农村户籍人口数为准。该补助资金用于统筹安排农村人居环境整治工作。

九、保障措施

（一）加强组织领导，强化党建引领。

各村委会要将农村人居环境整治行动纳入重要议事日程，各村委会挂点领导要作为第一责任人，亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。村支部书记担任行动“第一指挥长”，全面负责辖区内的环境整治百日攻坚行动。必须充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，坚持环境整治与转变观念同步推进，积极发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。各村委会要在路边村庄制作有关“农村人居环境整治”、“建设美丽宜居乡村”等内容的标语、墙绘、横幅。

（二）加大资金投入，营造良好氛围。

我镇人居环境整治的省级财政资金及保洁员补助资金已下达至各行政村账户。各村委会要根据镇下发的相关文件要求规范资金使用。在农村人居环境整治中要多渠道筹措资金，要充分利用电视、报纸、网络自媒体等对农村人居环境整治行动中涌现的先进集体、好人好事进行持续宣传，积极争取乡贤和企业支持，激发村民共同参与农村人居环境整治的主动性。

（三）规范监督管理，构建长效机制。

建立健全群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，接受群众咨询、举报，对反映的问题及时进行核查和回应。要进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度。规范管理保洁员按照“洁化、净化、美化”要求开展日常保洁工作。切实增强农民群众的自觉性主动性，持续开展整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。