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——2024年10月25日在石角镇第十八届

人民代表大会第七次会议上

镇长  黄观猛

各位代表：

　　现在，我代表石角镇人民政府，向大会作“百千万工程”推进情况专项报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一年来工作成效

　　2024年以来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“百千万工程”，经济发展、圩镇建设、乡村振兴等方面取得明显成效。我们主要抓好以下几方面工作：

　　一、抓产业，促发展。一方面，聚焦招商引资，强化服务质量。高规格配备招商力量，真诚协办、代办项目落地手续，超常规推进招商引资工作，招商引资取得明显成效。截至目前，成功签约项目4个，签约总投资金额1.475亿元。其中新能源项目1个，农业项目1个，旅游业项目1个，餐饮住宿项目1个。另一方面，聚集特色产业，强化技术指导。因地制宜扩大特色产业规模，邀请种养大户和技术人员进行业务指导，切实增强群众发展特色产业的信心。全镇新增橘红985亩、番石榴364亩、竹笋250亩、沉香50亩，建成湛江鸡丹兜养殖基地一个，鸡只存栏1万多羽，指导木马村成立湛江鸡养殖专业合作社，发展湛江鸡养殖户10户，鸡只存栏7000多羽，乡村产业保持良好的发展势头。

　　二、抓环境，创典型。一是深入推进“百千万工程”典型村建设。紧盯典型村创建中的基础设施建设、人居环境整治、产业发展等重要指标，对标对表推进木马、洞滨2条典型村建设。经过不懈努力，以及各方面力量的投入，木马、洞滨各项设施进一步完善，人居环境品位不断提升，创建成效显著。特别是木马村在典型村考核中得分排在全市前列。二是稳步推进绿美石角生态建设。坚持党建引领，强化宣传发动，通过干部捐款、乡贤捐资、群众自筹等形式，全镇共筹集资金154.7万元，植树15000多株，并全面建立网格化管护机制，完成了绿美石角生态建设阶段性任务。三是全力推广“美丽庭院”建设。通过党员干部带头示范，群众积极参与，掀起“美丽庭院”建设热潮。目前，已完成“美丽庭院”典型户建设57户、普通户建设700余户。四是积极推进美丽圩镇建设。镇干部分区负责，积极发动居民参与，常态化开展圩镇“六乱”整治，圩镇面貌焕然一新。同时，圩镇“七个一”建设全面推进，美丽入口通道、美丽示范主街、绿美生态小公园、美丽圩镇客厅、干净整洁农贸市场等已全面完成，圩镇品位明显提升。在全市美丽圩镇考核中，我镇排名稳居前列。五是积极创建省和国家级卫生镇。强化居民卫生意识，聚焦人居环境整治，着力推进国家、省卫生镇创建工作。今年3月，我镇被授予广东省卫生乡镇称号，目前，正在全力创建国家级卫生镇。

　　三、抓民生，增福祉。一是聚焦群众出行难问题，狠抓交通道路建设。目前已完成木马村委Y930、横石村委Y923等2条约7.3公里乡道“单改双”建设和竹寨南桥建设，文峰村委Y925、环下村委Y928等6条约13.6公里乡道改造正在稳步推进。二是聚焦民生，兜牢民生底线。新办理低保39户112人、特困户20户20人；发放大病救助11.8万元、临时救助3.27万元、高龄津贴42.8万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴289.2万元；对全镇119名留守儿童、655名困境儿童及18名“两类”女童开展困境风险分级分色管理。三是聚焦居民医疗、养老，扎实推进医保、养老保险扩面征缴工作。上半年分别完成市下达年度养老保险、医保参保缴费任务的68.25%和100.5%。四是聚焦就业，深入推进稳就业促发展工作。共组织9批次200多名群众参加市“逢十”招聘会。

　　四、抓治理，保稳定。一是不断完善社会治理体系建设。加快推进村级综治中心规范化建设，完成了21个村（社区）村级视联网建设，初步构建起基层社会治理信息收集、指挥调度、联动处置体系。二是重拳打击涉诈违法行为。持续强化重点人员服务管理、涉诈滞留境外人员劝返和涉诈“两卡”人员压减工作，公安部下发我镇的5名滞留境外人员已成功劝返4人，135名涉诈“两卡”人员已完成走访摸排工作。三是深入开展“平安夜访”活动。上半年累计接访、走访群众1132人，受理事项936宗，化解矛盾纠纷50宗，解决群众“急难愁盼”问题27件。四是持续做好矛盾纠纷化解工作。上半年共受理12345服务热线诉求193宗，办结165宗，办结率86%，受理信访来访案件12宗，办结10宗，办结率83.3%。目前，我镇群体性进京、到省、到市非正常上访事件零发生。五是强力推进“春风利剑”“教育整顿”专项行动及禁毒工作。上半年刑事破案13宗，破案率81.28%；办结行政案57宗，办结率82.6%；抓获各类违法犯罪嫌疑人60人，抓获在逃人员2人，查处吸毒人员19人，社会治安明显好转。六是持续强化安全生产工作。重点围绕道路交通安全、防溺水、自建房安全、消防、森林防灭火、应急等方面，开展安全生产大检查19次，检查危险化学品、木板厂、超市、“三合一”“多合一”等场所95家，排查出安全隐患32处，现场整改17处，限期整改15处。开展交通违法查处行动19次，查处交通违法行为300多次，查处无牌摩托车、电动车70多辆。开展水域安全巡查4208人次，成功劝离玩水人员68人次。查处违建35起。巡查地质灾害426处。由于措施有力，工作到位，至今没有发生较大以上的安全事故，群众安全感、满意度明显提升。

　　一年来，我镇“百千万工程”取得显著成绩，这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督和大力支持的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大党员干部、群众及所有关心支持石角建设的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒看到我镇存在的不足和短板：主要是产业整体水平不高，发展后劲乏力，各项基础设施水平有待提高等。我们一定要直面不足和挑战，勇于担当，砥砺奋进，以更加有力的措施推动经济社会发展。

下一阶段工作思路

　　下一阶段，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，继续以党的二十大及二十届二中、三中全会精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央及省委、湛江市委、廉江市委和镇委各项决策部署，以头号力度推进“百千万工程”，奋力开创石角经济社会高质量发展新局面。重点做好以下几方面工作：

　　一、加快发展优势产业，增强发展后劲。进一步加大引导和扶持力度，持续做大做强现有荔枝、西瓜、茶叶、柠檬、蜜柚、番石榴等产业，积极打造石角名优特农业品牌。充分利用本土优势资源，加大招商引资力度，推动土地流转，积极引进新投资主体，大力发展湛江鸡、橘红、沉香、竹笋等特色生态农业及家庭农场、农家乐、田园综合体、民宿等乡村旅游新业态，大力发展新能源、服装加工、食品加工、电子产品加工等无污染工业及商超、农产品批发、夜市等商贸服务业。同时加大指导和协调力度，推动新引入项目尽快落地见效，形成新的经济增长点。积极做好石角沿江路美食街规划和配套设施建设工作，加快美食街建设步伐，同时积极争取市有关部门支持，力争将石角纳入廉江市东部乡村旅游画廊建设规划，大力提升辖区各景点基础设施水平，通过“农业+”“生态+”“文化+”“康养+”“美食+”等模式，推动乡村旅游业大发展，促进农村发展、农民增收。

　　二、加强环境整治，提升镇村品位。继续加大宣传教育力度，切实激发乡村人居环境整治活力，全面提升乡村人居环境整治水平。积极推进美丽乡村建设，借助广州白云区驻镇帮镇扶村组团单位力量，着力推进乡道、村道、桥梁改造和路灯、小公园、乡村绿化、美丽庭院等建设，切实抓好绿植管护，再创一批美丽宜居典型示范村，力争典型村建设在全市排名中争先进位。大力推进美丽圩镇建设，持续强化圩镇公共设施和“七个一”建设，持续开展“六乱”整治和人居环境整治工作，不断提升圩镇品位，积极创建国家级卫生镇。继续加大辖区破坏生态环境不法行为的监管力度，特别是加大鹤地水库周边盗采河沙、偷挖黑泥、非法养殖等不法行为的监管力度，继续抓好养殖场生态改造，全面清理各种污染源，不断提升城乡环境质量。

　　三、推进民生事项，增进民生福祉。用心用情尽力办好十大民生实事，大力推进教育、文化、医疗卫生、交通、通讯、饮水、生产生活设施建设等民生项目，持续改善人民群众的生产生活条件，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。大力实施就业创业工程，应需组织开展“粤菜师傅”“南粤家政”“农村电商”“南粤技工”等相关培训，全面提升群众就业创业能力，积极促进群众就业创业。认真落实各项社会保障政策和拥军优属政策，持续推进居民医保、养老保险扩面征缴工作，切实做好低保、大病救助、临时救助、高龄补贴、拥军优属、退役军人事务等工作，千方百计解决群众“急难愁盼”问题，全面提高群众的获得感和幸福感。

　　四、强化社会治理，维护社会稳定。进一步加强社会治理硬件建设和队伍建设，不断提升基层社会治理体系水平。坚持常态化开展社会治安巡逻，持续开展扫黑除恶专项斗争、“春风利剑”专项行动、反电诈及禁毒工作，始终对各类违法犯罪行为保持严打高压态势。坚持落实领导包案制度和定期接访制度，深入推进网格化管理、“三大行动”和平安夜访活动，切实解决群众急、难、愁、盼问题。继续深化粤桂边六镇社会治理合作，加强各指挥协调机构的工作衔接，不断提高边界社会治理能力，积极打造平安和谐稳定边界。持续抓好安全生产、交通安全、食药品安全、消防、应急等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生，切实维护广大人民群众的生命财产安全。抓好行政执法工作，依法打击各类违法用地、滥伐林木、私屠滥宰等违法行为，切实维护良好的社会经济秩序。

　　各位代表，实施“百千万工程”，推动石角高质量发展，关键是狠抓落实。让我们在市委、市政府和镇委的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，团结奋进，努力开创石角高质量发展新局面！