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乡镇农贸市场食品安全专项整治

工作方案

      为认真贯彻廉食安办[2018]10号文件精神，切实提高乡镇农贸市场食品安全保障水平，推动食品安全监管工作取得新突破，加强食品安全治理，保障人民群众食品安全，现结合我局实际，特制定本方案。

    一、指导思想

以全面贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障全市乡镇农贸市场食品安全，保障消费者合法权益和食品安全为目标，查处农贸市场食品经营违法行为，规范食品生产经营行为，有效整治食品安全突出问题，建立健全乡镇农贸市场食品安全监管机制，提升乡镇农贸市场食品安全总体水平。

二、工作目标

通过开展食品安全综合整治，进一步深化乡镇农贸市场食品经营环境，打击掺杂使假，以次充好，过期变质，假冒伪劣等违法违规行为，督促全系统乡镇农贸市场实施食品安全规范化管理，有序建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统，交易追溯系统，构建农贸市场食品安全监管长效机制。

三、整治内容

认真排查乡镇市场风险隐患，督促市场经营户落实食品安全主体责任，加大检查整治力度，着力改善乡镇市场食品安全突出问题。

（一）严把市场准入关

对全市乡镇农贸市场内食品经营主体进行一次拉网式全面清查，严格按照食品安全有关规定，认真审核其主体资格，加强各市场各种食品准入管理，加大规范力度，督促其建立严格的进货查验制度，在采购食品原料及食品相关产品时，应认真查验供货者的产品许可证和合格证，确保其来源明确，符合有关食品安全标准。

（二）建立健全查验制度

以乡镇农贸市场为重点，进行查验和留存食用农产品产地证明、购货凭证或合格证明文件，并对经营户落实食用农产品检验制度，做好检查记录，严格规范经营户的食品进货渠道和来源，对市场内经营户，督促其落实进货查验记录要求，严禁采购来源不明、无产品合格证明的食品及食用农产品。

（三）建立公布公示制度

加强对乡镇农贸市场食用农产品安全管理制度建立、食品安全管理人员配备、入场经营户主体档案建立、食用农产品安全信息公示等方面的监督检查，督促入场经营户要在档位明显位置如实公布食用农产品各称、产地、生产者或供货者信息。

三、工作安排

（一）组织部署阶段（6月份）

（二）整治规范阶段（7月至11月中旬）

（三）总结提高阶段（11月下旬）

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识

农贸市场食品安全专项整治是保民生、保安全、促和谐的重大举措，以各市场物业管理所为单位，各所要充分提高认识，切实加强领导，各所要成立专项整治领导小组。

（二）明确职责，落实到位

各所对本辖区市场食品安全专项整治工作负总责，具体抓好整治的食品安全各项工作，监管市场经营户落实进货查验和记录制度，严把进货关、销售关和退市关。同时加强食用农产品监督抽检工作，着力发现突出问题和风险隐患。强化食用农产品市场准入管理，对进入市场销售的食用农产品进行抽样检测，在市场内公布检测结果；对检测不合格的向质监管理部门报告要依法进行处理。

（三）完善制度，建立长效机制

各所要不断完善监督管理制度，进一步建立健全乡镇农贸市场食品安全监督管理制度，对经营主体不良行为或良好行为记录建档制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下架退市制度，加强市场各经营主体负责自律，认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作，实施食品安全台帐电子化管理，做到档案记录齐全，亮证经营、诚信守法、文明经商。

（四）加强宣传力度，营造和谐氛围

在市场明显处悬挂市场管理制度，设置宣传公示栏，公布食品安全信息。定期组织对经营者的培训，积极宣传国家食品安全法律法规，提高经营户对食品质量安全责任意识，宣传专项整治活动，提高市场经营户的自律意识，同时提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。　

（五）加强信息报送工作。

各所对辖区内食品安全专项整治工作进行认真总结，归纳好经验做法，形成科学有效的长效监管机制，查找工作中的不足，做好制定整改措施和整改时间表，作为下一步改进工作的依据，并于11月28日前将整治书面总结材料报送市管股。

电子邮箱：Lj6670029@163.com

                     廉江市市场物业管理局

                      2018年6月26日