廉江市人民政府网,红橙之乡,电饭锅之乡

河唇镇多措并举治理农村生活垃圾

近年来，河唇镇以创建湛江市生态文明镇村为契机，以改善人居环境、建设美丽乡村为目标，以“四个强化”为主要抓手，多措并举全面开展农村生活垃圾治理，在全力破解垃圾围镇、垃圾围村难题中取得新成效，镇容镇貌显著改善。目前，全镇已完成20个行政村188条自然村的生活垃圾专项治理全覆盖，惠及户籍常住人口8万多人，每年将减少农村生活垃圾污染排放13800余吨。全镇生活垃圾集中清运率、处理率达到95%以上，初步实现了全覆盖、常态化、无害化。
      强化人员落实，确保责任到位。在开展农村生活垃圾治理工作中，坚持党政同责，镇党委、政府成立由镇主要领导任组长，班子成员任副组长，规划、环卫等职能部门负责人以及各村（居）委会负责人任成员的工作领导小组，并由镇政府与行政村签订农村环境综合整治责任状，行政村与村民小组及保洁员签订责任状，村民小组与户代表签订“门前三包”，做到一级抓一级、层层抓落实，建立健全镇、村、组、户四级农村生活垃圾治理责任体系。同时积极探索生活垃圾治理长效措施，通过采取购买社会服务、公开招投标等方式实现市场化运作，对圩镇及周边村庄、交通主干道的生活垃圾清运工作由专业保洁公司负责；而外包以外的区域则由各村按照500人配备一名保洁员的方式聘请农村环卫保洁人员183名进行定时定点收集、清运及处理；充分发挥各村委会主体作用，调动村委“两委”干部、保洁员的积极性，确保责任区内的卫生整治分片包干、落实到人。为确保农村生活垃圾治理工作高效运行，我镇成立联合督查组，建立“暗访—整改—督导—问责”的联动机制，通过“四不两直”（不定对象、不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场）的方式对农村生活垃圾治理工作进行督导检查，对工作不力的有关人员进行严肃问责，有力地推进了农村垃圾治理工作的开展。

强化资金保障，确保设施到位。通过宽渠道、多源头筹集资金，切实加强对农村垃圾处理的经费保障工作。除落实上级财政给予的专项扶持资金外，通过在镇圩范围内开征生活垃圾处理费及落实“一事一议”制度，充分尊重民意，发动村民筹资出力参与村庄环境卫生保洁；积极鼓励乡贤捐助，争取社会企业捐资，确保设施设备购置到位。近两年，全镇投入100多万元建成日处理能力达30吨的垃圾压缩中转站1座，安排清运车、叉车、铲车等清运车辆5台，购买垃圾斗22个，镇村两级共投放垃圾箱60多个，配备380多个垃圾桶，建成190多个固定垃圾收集池，形成“组定点、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理一体化体系，实现镇村全覆盖。

    强化宣传引导，确保动员到位。我镇针对人民群众环保意识不强，垃圾随意乱丢乱放的实际，结合建设美丽乡村、农村环境整治等重点工作，通过制作宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、电视广播等途径，重点让广大群众了解农村生活垃圾治理的重要性、必要性、紧迫性；通过驻点联系群众、完善村规民约、走村入户宣传动员，积极提倡文明新风，引导群众养成良好的卫生习惯；进一步激发人民群众参与垃圾治理的积极性和自觉性，形成爱护环境，美化家园的浓厚氛围。同时大力开展生活垃圾分类进校园、进社区、进家庭、进单位、进企业、进农村等“六进”活动，引导群众牢固树立“垃圾是放错地方的资源”意识，主动进行垃圾分类，让垃圾分类工作深入人心。

           强化建章立制，确保管理到位。 强化建章立制，不断完善生活垃圾治理长效机制，确保管理到位。一是考评机制。制定《河唇镇农村生活垃圾治理工作月考评办法》，将生活垃圾综合整治纳入年度综合考评，实行农村生活垃圾治理一把手负责制度，治理效果与年终考核挂钩。二是管理机制。我镇先后出台《河唇镇农村生活垃圾治理工作方案（2015-2017）》、《河唇镇农村生活垃圾处理管理制度》、《河唇镇保洁管理制度》《河唇镇农村保洁员管理制度》《河唇镇农村生活垃圾收集点建设实施方案》等制度方案，为做好常态化管理奠定了基础。三是监管机制。加强对生活垃圾治理经费使用情况的监管，规范资金运作，保证专款专用，确保资金使用管理公开透明。

   下一步，我镇将继续加大生活垃圾治理力度，真正把河唇建设成一个“宜居宜业、宜商宜游”的生态旅游名镇。