根据《广东省政策性涉农保险基层协保体系建设意见》和《湛江市2024-2026年政策性农业保险的实施方案》(湛财金〔2024〕17号)及廉江市人民政府十七届市政府第95次常务会议审议通过《组建廉江市政策性农业保险县级协保机构工作方案》等文件精神，为做好政策性农业保险工作，由于原遴选出的协保机构自愿放弃承担，因此我局拟再次通过公开遴选方式确定廉江市2024-2026年度政策性农业保险协保机构，现将有关要求公告如下：

　　一、遴选原则

　　按照客观公正、公平竞争、诚实信用的原则，遴选确定廉江市2024-2026年度政策性农业保险协保机构。

　　二、县级协保机构主要职责

　　（一）队伍建设职责

　　1.负责按有关要求健全镇级协保站、村级协保服务点，需配备至少10-15名专职或兼职农业保险服务人员，建立完善本地政策性农业保险基层协保体系。

　　2.负责镇、村协保员的选聘、培训、绩效考核、奖惩等日常管理，组织协保员接受承保机构的业务培训，建立专业化协保队伍。

　　（二）业务协助职责

　　1.协助市农业农村局、市财政局、镇（街）涉农部门及村（社区）完成政策性农业保险协保工作任务，定期组织工作调度会议。

　　2.定期向市农业农村局报送各级服务站点、协保人员名录、开展协保工作等情况。

　　3.与承保机构签订合作协议，明确双方权利义务，按照承保机构委托，协助办理政策性农业保险宣传、承保、理赔、定损、咨询等具体业务。

　　（三）宣传推广职责

　　开展农业保险政策宣传工作，通过入户讲解、发放资料、线上平台等多种形式普及保险知识，提升农户参保意识。

　　（四）其他职责

　　完成市农业农村局交办的其他农业保险工作。

　　三、县级协保机构条件

　　（一）资质要求

　　具有独立法人资格，独立核算的公益二类及以下事业单位、社会团体、专业技术服务公司等机构（非财政安排经费的单位）。

　　（二）基础条件

　　1.有固定办公场所（面积≥50平方米）及基本办公设施（桌椅、电话及网络、电脑、打印机、档案柜等）。

　　2.有培训（会议）室(面积≥50平方米)及基本会议设备。

　　（三）能力要求

　　1.机构需配备至少10-15名专职或兼职人员，熟悉本地农业产业情况，可从事农业保险服务。

　　2.有举办农业技术推广、宣传、培训等活动经验，在湛江市有开展政策性农业保险相关工作优先。

　　3.有畅通的信息发布渠道。

　　4.具有良好的商业信誉和法律法规规定的其他条件。

　　四、县级协保经费管理

　　（一）经费来源

　　基层协保工作经费可按不超过当年政策性农业保险完成保费规模的5%提取，用于支付县级、镇级、村级协保机构协保员劳务费用和日常运行费用；具体标准由承保机构、协保机构双方协商确定，并在合同中载明。

　　协保机构及协保人员不得以任何理由和方式向承保机构索要或提取规定以外的其他费用。

　　（二）使用范围

　　基层协保工作经费用于支付协保员劳务费用以及办公经费、会议费、培训费、广告宣传、设备购置等日常运行费用。

　　（三）监管要求

　　基层协保工作经费由承保机构按季度拨付，协保机构须单独建账、专款专用，接受市农业农村局及财政部门的审计与检查。一家协保机构可同时向多家保险机构提供协保服务。承保机构必须通过银行转账方式支付协保费用，协保机构必须通过银行转账方式支付协保员费用，不得以现金方式发放。

　　五、县级协保机构遴选程序

　　通过公开遴选程序选出一个符合条件的机构，以此为依托组建廉江市县级协保机构，具体遴选程序以下：

　　（一）公告发布

　　通过廉江市农业农村局官网发布遴选公告，明确条件、程序及材料要求。

　　（二）材料申报

　　申请机构需提交营业执照、法人身份证复印件、基本办公设施（如桌、椅、柜、电话、电脑及打印设备等）、服务方案、人员资质证明、有关培训场地、培训活动相片等有关资料、其他有关资质、荣誉证明资料等材料。

　　（三）综合评审

　　由廉江市农业农村局组织第三方专家成立评审组，从资质条件、服务能力等方面评分（总分100分，权重分别为40%、60%），得分最高的机构为中标者。

　　（四）公示与签约

　　遴选结果在廉江市农业农村局官网公示5个工作日，无异议后，承保机构将与中标机构签订《协办服务协议》。协议服务期原则上3年为一期，实际服务期与《湛江市2024—2026年政策性农业保险的实施意见》及新一轮实施意见实际承保期一致。

　　六、监督考核机制

　　（一）年度考核

　　根据任务完成率、投诉率、档案规范度等指标评定等级，考核不合格者终止协议。

　　（二）奖惩措施

　　对考核优秀的协保机构给予续签优先权，对挪用经费、虚假理赔等行为依法追责。

　　七、申请资料递交截止时间及地点

　　凡有意参加遴选的机构，请于2026年1月12日前将申请资料送到廉江市建设大道6号廉江市农业农村局，逾期送达不予受理。

　　八、附则

　　本方案由廉江市农业农村局负责解释，未尽事宜按照国家、省、湛江市政策性农业保险相关政策执行。

　　九、联系方式

　　联系人：洪廷                联系电话：18344178465

　　附件：廉江市政策性农业保险县级协保机构评审意见表.docx

　　廉江市农业农村局    

　　                          2026年1月7日