根据市委统一部署，2023年9月中旬至12月中旬，市委第三巡察组对中共廉江市科工贸和信息化局党组进行了巡察。2024年2月26日，市委第三巡察组向中共廉江市科工贸和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、党组把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实情况

　　市科工贸和信息化局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，先后召开3次党组会议，研究部署推进巡察整改工作。成立廉江市科工贸和信息化局党组落实巡察组反馈意见整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各班子成员任副组长，各股室及下属事业单位负责人为成员，进一步压实整改责任。印发了《中共廉江市科工贸和信息化局党组落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，制定了《中共廉江市科工贸和信息化局党组巡察反馈问题整改清单》，明确整改任务、责任领导、责任股室（人员）、整改措施、整改时限等内容，有力有序推进巡察整改落地见效。召开了巡察整改专题民主生活会，局领导班子及成员对照市委巡察反馈意见，认真组织学习研讨，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，严肃开展批评和自我批评，深刻挖掘问题根源，提出整改措施和努力方向。通过一系列学习，局党组和领导班子成员进一步深化思想认识、提高政治站位，确保巡察整改始终对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　二、对巡察反馈意见所指出问题的整改情况

　　（一）对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实习近平总书记对科工贸和信息化的重要指示精神有差距问题的整改

　　1.党组会议和理论学习中心组落实第一议题不到位。

　　整改情况：已整改完成。严格落实“第一议题”制度，每一次党组会议和中心组学习都把习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容作为“第一议题”进行学习。

　　2.学习不深不透。

　　整改情况：已整改完成。一是已制定《廉江市科工贸和信息化局党组理论学习中心组学习制度》，并组织班子成员学习。二是已制定《廉江市科工贸和信息化局2024年党组理论学习中心组学习计划》，定期组织召开党组理论学习中心组学习会议，结合廉江的实际深入开展研究讨论。

　　3.对科技创新发展引导不力。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是加强高新技术产业培育。2024年3月27日，组织廉江市2024年高新技术企业认定、专精特新企业认定及科技型中小企业评价工作培训。二是搭建研发设计对接平台。制定《白云·廉江反向飞地暨产业协作平台项目建设实施方案》，建成白云廉江小家电设计研发中心和廉江工业发展大湾区创新孵化中心，吸引大湾区优质研发、设计资源对接廉江制造，提高企业创新能力和产品市场竞争力。三是开展校地深入合作。与岭南师范学院、广东省外语艺术职业学院达成合作共识，设立“百千万工程”县域创新基地，签订《广东省“百千万工程”县域创新基地科技合作协议》，制定《推动廉江市科技支撑产业高质量发展实施方案（2024-2027年）》。

　　4.对“工业立市”战略谋划不足。破解工业发展难题的措施不力，推动工业竞争力提升不明显。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。我市2024年194家规模以上工业企业，较2022年净增16家。一是强化助企稳增长。召开“廉江市家电30强企业家座谈会”，会议分析了我市当前规上工业及家电产业经济形势，面对面了解企业发展情况，听取企业家们的意见建议。继续落实好各项助企纾困政策，从技术改造、科技创新、资金需求、用工等方面支持企业，夯实经济稳健增长基础。深入企业开展助企服务活动，帮助企业解决经营中存在的难点问题。二是深化暖企助企服务。印发实施《廉江市2024年首席服务官制开展“亲商助企”活动方案》，深入开展“亲商助企”活动，推动全市工业经济高质量发展。31名首席服务官深入215家企业开展“亲商助企”服务活动，实现对全市重点工业企业暖企全覆盖。

　　5.我市涉及多个单位拖欠账款。截至目前，尚有拖欠款项未清还。

　　整改情况：正在整改中。下一步将要求欠款单位明确工作整改时限，争取2026年完成整改。对未能及时偿还欠款的被拖欠企业加强沟通联系，取得企业谅解。充分发挥防范和化解拖欠中小企业账款专项行动工作领导小组的作用，切实按照中央、省、湛江市相关文件要求及工作安排，要求支付困难的单位制定落实还款计划，推动有分歧案件加快解决，及时跟踪化解进度。

　　（二）对管党治党责任落实不到位，财务监督管理不规范方面问题的整改

　　1.党组没有真正把党风廉政建设列入重要议事日程，专题研究部署少，压力传导不够，会议传达、文件传阅等面上功夫较多，具体抓落实较少。

　　整改情况：已整改完成。切实落实党风廉政主体责任，把党风廉政建设列入党组议事重要议题，加强专题研究部署，定期开展专题研究部署。2024年4月3日，局党组召开党风廉政建设工作专题研究部署会，会上局领导干部学习《湛江市党政机关国内公务接待管理办法》和习近平总书记关于全面从严治党重要论述摘编等指示精神，以案为鉴，组织观看廉政教育警示片，局主要领导带头签订《2024年党风廉政建设责任书》并对2024年的党风廉政建设工作作出研究部署。

　　2.履行“一岗双责”不到位。

　　整改情况：已整改完成。贯彻落实“一岗双责”责任制，党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头落实党风廉政建设责任制，领导班子其他成员自觉履行“一岗双责”，落实《开展谈话提醒建立完善抓早抓小工作的通知》，定期与下属事业单位领导班子和分管股室主要负责人开展廉政谈话。2024年4月，局主要领导分别与班子成员和市管干部进行廉政谈话，分管领导分别与分管股室的主要负责人进行廉政谈话，做到抓早抓小，重申廉政纪律，强化警示教育，警钟长鸣常提醒，廉洁自律守底线。

　　3.制度制定不规范。

　　整改情况：已整改完成。2024年5月11日制定了《廉江市科工贸和信息化局机关公文处理办法》，明确规定了制度文件的制定需经综合法规股审核，局机关内部管理制度成文，需经局班子研究讨论。按局公文处理办法要求，修订完善了局党风廉政建设若干制度、创建全国文明城市工作例会制度、全面推行行政规范性文件合法性审核机制、平安建设（综治维稳）若干制度等制度，并经党组审议通过后印发实施。

　　4.党组会议和行政办公会议范围界定不清。

　　整改情况：已整改完成。2024年4月，组织局领导干部学习《廉江市科工贸和信息化局党组会议议事制度》等四项制度，进一步梳理明确党组会议、行政会议的会议议定事项范围，对号入座开好各类会议。

　　5.党组会议记录不规范。

　　整改情况：已整改完成。严格落实《关于印发<廉江市科工贸和信息化局党组会议议事制度>等四项制度的通知》，规范党组会议记录，做到记录人在会议记录上逐页签字。详细记录党组成员表态发言，对会议决定性事项制作会议纪要。

　　6.对专项资金项目档案管理混乱。

　　整改情况：已整改完成。加强对专项资金项目档案管理，各业务股室按年度对资金项目档案进行分类整理，把档案整理归集同步到资金项目管理工作中，扎实做好专项资金项目档案、归档、装订成册等工作。

　　7.违规发放工资，2019年7月至2020年8月发放借调人员14个月工资。

　　整改情况：已整改完成。经多方协调，并多次与借调人员联系沟通，借调人员已于2024年8月23日退还全部金额。

　　8.没有如实报销差旅费。

　　整改情况：已整改完成。已按廉江市差旅报销标准逐笔进行核实，并加强对廉江市相关差旅管理制度的学习。同时，也已对多发放的差旅费用进行了回收。

　　9.市科工贸和信息化局长期应收账款未能收回。市科工贸和信息化局超过25年的应收账款无法收回。

　　整改情况：正在整改中。目前已对部分应收账款进行冲账处理。

　　10.项目验收工作不作为。

　　整改情况：已整改完成。我局已通过党组会，确认湛江亿郎会计师事务所成立独立验收工作组，对廉江市国家级电子商务进农村综合示范项目(一期8个包组、二期7个包组)共15个包组进行整体验收。

　　11.项目公示时间不符合规定。

　　整改情况：已整改完成。对项目申报程序进行梳理排查，严格按照项目申报文件要求及科技计划项目立项管理工作规程落实，根据湛江市科学技术局关于印发《湛江市科技计划项目立项管理工作规程》的通知文件“第十六条 审核公示”有关规定，项目公示由湛江市科学技术局根据专家评审结果，评审工作领导小组研究和湛江市科学技术局党组审定后进行公示。

　　12.对项目合同审核把关不严。

　　整改情况：已整改完成。认真审查廉江市国家电子商务进农村示范项目一、二期合同关于产品价格内容，针对于溢价率严重的产品，将根据项目整体验收后结果，已在尾款中扣除长讯通信服务有限公司溢价金额。

　　13.对项目跟踪监督不到位，缺乏有效的绩效评定机制。

　　整改情况：已整改完成。加强项目跟踪监督，持续跟踪廉江市国家级电子商务进农村项目建设情况，严格落实绩效评定机制，协调要求广东德生科技股份有限公司将国家级电子商务进农村综合示范项目（一期）包组三（农产品进城公共服务体系建设）继续运作。

　　对廉江市经济社会发展研究会（智库）使用的财政性资金监管缺位问题的整改：

　　14.廉江市经济社会发展研究会（智库）财务管理混乱。财务支出基本缺少主要领导审批签名、报销相关证明材料不完善。

　　整改情况：已整改完成。督促廉江市经济社会发展研究会认真执行国家规定的财务管理制度，进一步完善财务管理制度。财务支出主要领导审批签名补签完成，报销相关证明材料不完善问题已补充项目合同。

　　15.廉江市经济社会发展研究会（智库）工资福利重复发放。

　　整改情况：已整改完成。督促廉江市经济社会发展研究会落实工资福利发放整改，已退回重复发放工资福利。

　　16.廉江市经济社会发展研究会（智库）借款长期挂账。

　　整改情况：已整改完成。督促廉江市经济社会发展研究会落实借款长期挂账整改，部分中止课题经费已退回廉江市经济社会发展研究会，其他支出已开具发票或支出凭证。

　　（三）对人事管理不严谨，贯彻落实新时代党的组织路线有差距方面问题的整改

　　1.党建促工作意识不强。

　　整改情况：已整改完成。2024年5月11日，局党组召开专题会议研究部署局党建工作，做到党建工作与业务工作相互融合，相互促进。

　　2.党内组织生活不够严肃规范。

　　整改情况：已整改完成。认真执行党的组织生活制度，对2023年度组织生活会的个人发言材料和学习心得重新进行审核，严格把关，杜绝材料雷同现象。已对发言材料和学习心得雷同的同志分别进行个人谈话，使其认真汲取教训，深刻反思。

　　3.党务公开更新不及时。

　　整改情况：已整改完成。认真学习《中国共产党党务公开（条例）》，重视党务公开工作，确定专人负责党务公开公示工作，每季度定期对党务公开情况进行巡查监督，及时更新党务公示栏信息，切实将党务公开整改工作落实到位。

　　4.执行廉洁自律情况“双签字”制度不严。

　　整改情况：已整改完成。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策规定，认真执行廉洁自律情况“双签字”制度，对不规范的做法及时进行了纠正，提高选人用人工作精准度和规范化水平。

　　5.干部选任纪实不规范。

　　整改情况：已整改完成。加强相关文件的学习并将严格按照有关文件要求，完整、及时地做好干部选拔任用纪实材料的归档整理工作。

　　6.干部人事档案重要材料缺失。

　　整改情况：已整改完成。已将相关干部的高中毕业证书和学籍表等高中学历相关材料归入档案。今后将严格按照保密法和档案法管理档案，继续实行档案专人保管、专人查阅、集中归档，加强档案材料审查工作，确保档案的完整性。

　　7.干部人事档案归档不及时、不规范。

　　整改情况：已整改完成。已将相关干部的大学学士学位认证材料、研究生毕业证已归入人事档案。因其为在职研究生，无学历认证材料。已将相关干部《体育合格标准登记表》和高中毕业证重新归类。今后加强档案管理工作力度，做好档案的整理、分类、归档各个步骤，实行规范化管理。

　　8.日常考勤监督管理不严格。

　　整改情况：已整改完成。严格执行《廉江市科工贸和信息化局干部职工考勤管理制度》，加强考勤监督管理工作，要求考勤表放在各股室显眼处，工作人员每人每日签考勤两次，由各股室负责人严格把关，分管领导签字确认，每月10号前人事股负责收集上个月全局干部职工的考勤表。

　　三、下一步工作计划

　　经过单位上下共同努力，市委第三巡察组反馈问题整改工作取得了一定的成效。市科工贸和信息化局党组将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，加快推动科工贸和信息化事业再上新台阶。

　　（一）强化责任，落实全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市委各项决策部署，学思践悟、融会贯通，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，为抓好后续巡察整改工作奠定坚实的思想基础和理论基础。

　　（二）建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。

　　（三）常抓不懈，持续做好整改。将巡察整改工作作为一项长期工作，持之以恒从严从实从细抓好落实。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，确保问题不反弹，各项整改措施真正落地生根，整改任务真实销号完成。对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成。对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0759-6528978；邮政地址：廉江市建设大道26号；电子邮箱AWlj202011@163.com。