根据市委统一部署，2024年4月下旬至7月上旬，市委第四巡察组对廉江市教育局党组进行了巡察。2024年9月24日，市委第四巡察组向廉江市教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

（一）对理论学习中心组学习交流不深入的问题。

整改情况：1.完善学习制度，推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化。2.加强集体交流。把理论学习成果转化成务实措施、具体政策和实际行动。

（二）对推进城乡教育均衡发展有差距的问题。

整改情况：1.教研员挂点学校指导，带动区域教育全面优质均衡发展。2.建立健全教研机制，确保“双减”政策落到实处。3.加强义务教育监测，提升教学质量。4.深入薄弱学校调研。5.措施得当，成效明显。2024年廉江市中考成绩成效明显提升。

（三）对城乡学位分配不平衡的问题。

整改情况：1.编制印发教育发展规划，并按计划推进公办中

小学（幼儿园）学位建设。2.进一步优化城乡中小学校布局。

（四）对教师资源优化整合不力的问题。

整改情况：1.优化教师编制配置，对超编学校进行教师调配。2.加强教师交流轮岗，促进校际间教师资源均衡配置。

（五）对学前教育保障不足的问题。

整改情况：1.增加公办学位，提高公办幼儿园在园幼儿占比。2.加强对现有公办幼儿园管理，提高办园水平，吸引更多家长幼儿选择公办幼儿园就读。

（六）对重大项目推动不力的问题。

整改情况：我局立即采取工作措施，局主要领导实地督导施工现场开工情况、督促施工方在保障工程质量及施工安全的前提下，加快施工进度，加大项目推动力度。

7. 对素质教育工作实施不力，思政课、心理健康教育课、音乐、美术等课程教师配备不足，教师缺乏系统性培训的问题。

整改情况：1.加大思政、音美及心理健康教育等教师招聘力度，逐步解决个别学科教师配备不足问题。2.全面优化教师学科结构，解决教师学科结构不合理问题。3.加强教师系统性培训，提升教师专业素养。

（八）对思政课流于形式的问题。

整改情况：1.结合时代热点，把当前国内外的政治、经济、文化等热点事件融入教学。2.联系学生实际生活场景，让“思政第一课”更生动具体。3.挖掘历史文化资源，将我国优秀传统文化和革命文化中的思政元素融入其中。

（九）对“控辍保学”工作落实不到位的问题。

整改情况：1.完善对学校考核机制检查、督促“控辍保学”工作制度运行。2.制定相关文件，确保控辍保学工作落实到位。

（十）对学生交通安全意识薄弱的问题。

整改情况：1.我局部署全市各学校开展学生交通安全专项整治行动，建立专项工作台账。2.部署各学校充分发挥“护学岗”作用。3.联合公安交警部门、属地镇（街）等部门深入各中小学开展各类交通安全宣传教育活动。4.加强督导检查。5.自开展学生交通专项整治以来，我市各学校师生乘坐摩电出行的头盔佩戴率已实现明显上升。

（十一）对学生心理健康辅导工作薄弱的问题。

整改情况：1.加大学生心理健康的排查力度，对排查出有心理问题的学生，建立档案，并跟踪指导。2.指导中小学校完善心理健康辅导室的建设。3.加强心理教师及班主任的专业培训，提高心理辅导能力。

（十二）对校园安全风险隐患排查整治不到位的问题。

整改情况：1.全力推进校园安全防范未达标学校的问题整改落实。2.组织全市学校开展安保应急大练兵活动，强化校园突发事件处置能力。

13. 对校车安全管理不到位的问题。

整改情况：1.联合交警中队对全市校车开展校车安全隐患集中大检查行动。2.组织全市校车使用单位的从业人员进行集中教育培训，强化相关人员的交通安全意识。

（十四）对学校食堂食品安全监管不到位的问题。

整改情况：1.督促相关学校对巡察组指出的具体问题进行限期整改。2.开展“校园餐”专项整治。3.完善制度建设。

（十五）对校园设施存在安全隐患的问题。

整改情况：对巡察指出相关学校校园设施存在安全隐患的问题全部进行整改,消除校园安全隐患。

（十六）对师德师风建设力度不够的问题。

整改情况：1.加强师德师风建设，开展师德建设主题系列活动，强化教师职业道德规范。2.建立教职员工准入查询制度，所有教职员工入职前须进行违法犯罪记录查询，确保教师队伍纯洁性。3.加大违规惩处力度，对违反师德师风规定的教师严肃处理，公开通报，形成警示效应。

（十七）对民办幼儿园管理不规范，存在无证办学情况的问题。

整改情况：1.加强组织领导，明确管理职责。2.实行分类治理，坚持疏堵结合。3.加强日常管理，健全监管机制，持续关注整治情况。

（十八）对教师持证上岗率不达标的问题。

整改情况：1.加强幼儿园教师管理，严格执行教师资格准入制度，提升新聘教师持证比例。2.将教师持证上岗率纳入民办幼儿园年检关键指标。

（十九）对贯彻落实“双减”政策不到位，政策落实评比得分较低的问题。

整改情况：1.出台相关制度，全面规范校内课后服务管理工作。2.加强督导和检查，进一步规范各学校课后服务的收支、考核管理等各方面的工作。3.利用结对共进研讨会、学科研讨会等活动布置“双减”工作。

（二十）对提质减负效果不佳的问题。

整改情况：加强对各学校办学行为的督导和检查，进一步规范各学校办学行为。

（二十一）对落实全面从严治党主体责任不力的问题。

整改情况：将党风廉政工作纳入大小会议，将学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要指示重要批示精神列为局党组会议的重要议题，局领导班子带头剖析典型案例，推动以案促学、以案明纪。

（二十二）对国有资产出借不规范的问题。

整改情况：加强与相关单位沟通协调，向相关单位转达《限期搬迁告知书》，督促相关单位限时搬迁。

（二十三）对国有资产出租审核审批缺位的问题。

整改情况：1.全面排查清理国有资产出租情况，建立台账。2.对未履行报批手续但合同未到期的，要求学校妥善做好回收工作。3.要求学校严格履行审核审批手续。4.加强国有资产出租监督检查，凡未履行审核审批的，一律不得出租，必要时追究相关人员的责任。

（二十四）对租金没有实行"收支两条线"管理的问题。

整改情况：1.对学校相关人员进行警示、约谈，督促学校加强财务人员专业知识的培训，今后严格依法依规做好资产管理工作。2.不定期对学校资产对外出租出借情况进行检查，确保国有资产对外出租出借管理落实到位。

（二十五）对贱租国有资产的问题。

整改情况：1.对学校相关人员进行警示、约谈，督促学校加强财务人员专业知识的学习、培训，今后严格依法依规做好资产管理工作。2.不定期对学校资产对外出租出借情况进行检查，确保国有资产对外出租出借管理落实到位。

（二十六）对租期过长的问题。

整改情况：1.对学校相关人员进行警示、约谈，督促学校加强财务人员专业知识的学习、培训，今后严格依法依规做好资产管理工作。2.加强制度约束力，建立健全内部审计监督制度。

（二十七）对资产权属不清的问题。

整改情况：针对巡察反馈的个别学校固定资产系统的情况，现已经全部开通固定资产系统。

（二十八）对资产移交手续落实不到位的问题。

整改情况：针对巡察反馈个别学校资产移交手续不规范问题,学校均已按要求开通固定资产系统。

（二十九）对租车手续不规范的问题。

整改情况：针对巡察反馈租车手续不规范问题，我局重新制定租车合同模板,规范租车手续。

（三十）对招标采购不规范，违反政府集中采购规定的问题。

整改情况：1.我局印发政府采购内控管理制度，加强监督管理，进一步规范招标采购流程。2.组织局办公室、计财股等相关人员认真学习有关文件，强化内控管理。

（三十一）对三方询价存在形式主义的问题。

整改情况：针对上述问题，我局加强财务管理和财务人员培训，严格执行内控制度，对不符合报销手续的单据予以退回整改，不予报销。同时加强对供应商资质审查，防范不合法、不合规的供应商参与采购。加大监管力度，强化监督检查，杜绝类似情况出现。

（三十二）对学校课后服务费监管不到位，超范围使用的问题。

整改情况：我局已对学校相关人员进行警示、约谈，督促学校加强财务人员专业知识的学习、培训，今后严格依法依规做好课后服务管理工作。

（三十三）对多发课时补助的问题。

整改情况：1.针对上述问题，我局相关学校将多发课后服务课时补助全部退回学校账户。2.强化财务监督，切实做好义务教育课后服务收费及经费保障工作。

（三十四）对未将结余款存进学校账户的问题。

整改情况：1.开展排查工作并督促相关学校进行整改，目前相关学校已经把结余款存入学校账户。2.督促各学校加强财务人员培训，学习相关规定，规范管理。

（三十五）对执行财务管理制度不严格的问题。

整改情况：1.责令相关学校督促收款单位补开发票记账，目前已完成整改。2.建立健全内部审计监督制度，规范学校财务管理。3.督促各学校领导班子和财务人员认真学习财务管理制度，提高对财务管理工作重要性的认识。

（三十六）对“三公”经费预算管理不严格的问题。

整改情况：1.摸清具体情况。2.加强“三公”经费管控。

（三十七）对党组领导核心地位被弱化的问题。

整改情况：局党组召开党组会认真学习党组工作条例，对党组议事范围、议事规则、会议程序等内容进行规范，明确局党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，讨论和决定“三重一大”事项。

（三十八）对落实民主集中制不到位的问题。

整改情况：局党组专题学习党组工作条例，规范执行民主集中制，在讨论决策“三重一大”事项时，局党组成员逐一发表意见进行充分讨论。

（三十九）对未严格执行“一把手”末位表态制的问题。

整改情况：1.组织专题培训会议，对党组织议事规则进行解读释义。2.随机抽查部分学校会议记录，发现问题，立即纠正。3.局党组召开党组会严格按照《条例》规范执行议事规则，严格表态发言顺序。

（四十）对上轮巡察发现的问题整改不到位的问题。

整改情况：定期对违规抽借调教师情况进行检查，对人岗分离的教师，一经发现立即按规定处置，避免类似问题再次发生，确保巡察整改成果落实。

（四十一）对审计发现的问题整改不力的问题。

整改情况：1.我局争取市财政局同意安排资金额度给相关拖欠账款的学校，用于支付拖欠企业账款。2.督促暂时实在没有还款能力的学校，加强和债权人沟通，签订还款计划，分期分批化解债务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈，联系方式:电话6688505；邮政地址524400；电子邮箱wutongyu8808@163.com。

中共廉江市教育局党组     

2025年3月25日