协同执法抓整治，多措并举促提升

为深化“散乱污”工业企业（场所）综合整治，扎实推进省级生态环境督察问题整改，我分局严格落实污染防治攻坚要求，针对全市石材加工“散乱污”企业开展专项提升改造及监管工作，现将有关情况总结如下：

一、基本情况

（一）组织统筹

成立了以市政府主要领导为组长的廉江市石材加工行业“小、散、乱”问题专项整治工作专班，联合生态环境、应急管理、市场监督、水务，以及属地塘蓬镇政府等部门，构建多部门协同的工作机制，明确各部门在排查、执法、整改验收中的职责，定期召开工作推进会，统筹推进整治工作。

（二）排查建档

联合属地政府全面排查全市石材加工企业，建立“一企一档”工作台账，围绕企业经营状况、用地、环保、安全生产等4大方面55个小项进行细致排查，对发现的问题现场发放限期整改通知书。经排查，确定廉江市塘蓬元丰石材厂、廉江市塘蓬众为石材厂、廉江市塘蓬红伟花岗岩石材厂、廉江市塘蓬润丰石材工艺厂等4家需提升改造的“散乱污”企业，同步建立“一企一策”整治档案，详细记录企业问题清单、整改要求及责任主体。

（三）联动执法

联合市应急管理、市场监督、水务及塘蓬镇政府等部门成立联合执法组，开展多轮联合执法行动。依据《中华人民共和国环境保护法》等法规，现场向企业发放《廉江市石材加工行业环保整治指南》，指导企业在环评手续办理、排污许可证申领与监管、竣工环保验收、危险废物管理等方面对标落实，明确需执行的污染防治措施及预期效果，推动企业加快整治进度。

二、工作进展

在持续督促与精准指导下，塘蓬镇4家石材加工“散乱污”企业正加速推进提升改造工作，各项整治措施按计划逐步落实。

三、存在问题

（一）企业规模小、数量多且整治难度大。我市石材行业以家庭作坊为主，规模小、数量多，且环保意识普遍不强。石材企业规模虽小，但粉尘、废水、噪声以及固体废物等一应俱全，环保治理资金投入需求较大，加上受场地因素等影响治理难度很大。另外，由于企业规模小、问题同质化严重，执法过程中容易出现“抓大放小”或“选择性执法”现象，单纯以执法手段推动整改，难以实现公平、全面的行业整治。  

（二）石材行业生产季节性明显。大部分石材企业因市场需求或生产特点，一年仅开工几个月，导致推动行业整改困难，问题容易反复。

四、下一步工作措施

(一)实施分类精准治理。对符合国家产业、当地布局规划，未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的石材加工企业，督促企业加快提级改造；对已办有排污许可手续、完善治理设施的石材加工企业强化证后监管，偷排偷放等违法行为依法进行查处；对无法落实整改要求的“散乱污”企业，报政府予以关停取缔，落实“两断三清”措施。

（二）健全监管长效机制。将石材加工企业纳入"双随机、一公开"抽查范围，每季度组织开展检查，对石材企业在生产过程中存在的废气、废水及固废等各类环境违法行为，进一步加大查处力度。通过严格执法形成强大的法律威慑力，倒逼企业主动履行环保责任，加大环保投入，升级改造生产设备和治污设施，实现绿色、可持续发展。

                                                                                                                                    湛江市生态环境局廉江分局

                                                                                                                                2025年7月22日