政策解读内容如下：

　　一、起草背景以及存在问题

　　2008年,市机构编制委员会印发了《廉江市党政群机关、参照公务员制度管理事业单位后勤服务人员实行雇员制管理的意见》（廉机编﹝2008﹞28号），从2008年7月起，我市机关单位后勤服务人员开始实施雇员制管理。实施以来，有效地推进全市机关单位、参公管理事业单位人事制度改革的制度化、规范化和轨道化，有效地发挥政府雇员的工作积极性。但实施过程中还存在管理上不够完善的地方，如没有明确政府雇员招聘的程序、考核制度及人员离职、解聘等规定。因此，为进一步规范我市机关单位、参公管理事业单位政府雇员的管理，我局根据有关法律、法规，结合我市实际情况，草拟了《廉江市政府雇员管理办法》(以下简称为《管理办法》)。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《广东省事业单位公开招聘人员办法》《广东省事业单位工作人员考核办法（试行）》《职工带薪年休假条例》《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》。

　　三、基本框架和主要内容

　　《廉江市政府雇员管理办法》主要对我市机关单位（含参公事业单位）在编制总额15%内核定的后勤服务人员（新招聘）的管理办法，其主要内容包括：一是明确用人单位可以招聘人员的条件及招聘人员的流程；二是明确聘用人员的必须具备的应聘资格及不得聘用的情形；三是明确政府雇员的考核制度及雇员离职、解聘等规定；四是明确政府雇员的医疗期限及医疗期限工资发放标准；五是明确政府雇员的工资待遇，根据政府雇员的学历确定其工资标准，同时享受年休假、社会保险福利、住房公积金待遇等，还将结合事业单位工作人员工资的调整情况，相应调整政府雇员待遇等。

　　四、征求意见情况

　　我局于2020年3月草拟出《廉江市政府雇员管理办法》征求意见稿。为了完善该《管理办法》，我局先后两次向市委编办、市司法局、市财政局征求意见，参照市委编办、市司法局、市财政局提出的意见，对《管理办法》进行了修改。该《管理办法》已经十六届市政府第44次常务会议和市委常务委员会会议（十三届〔2020〕20号）原则通过。

　　廉江市人力资源和社会保障局

　　2020年7月28日

　　相关文件：http://www.lianjiang.gov.cn/gkmlpt/content/1/1158/post_1158699.html#3298