2025年，廉江市公安局在湛江市局党委和廉江市委市政府和的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，贯彻落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本，以解决突出执法问题为切入点，以细化执法标准化、优化执法管理、强化执法监督为着力点，纵深推进新时代法治公安建设，为廉江经济社会发展创造更加安全稳定的社会环境，更加公平正义的法治环境。相关工

作落实情况报告如下：

       一、全面贯彻党的二十大及相关会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想情况

       健全领导机制，压实法治责任。进一步完善“党组领导、主要负责同志牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同落实”的法治建设工作机制，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实党委重大事项决策议事制度，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，建立“早交班、午会商”制度。积极推动全员参与的法治工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。

      强化政治引领，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要任务，与深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求紧密结合，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委和上级公安机关的工作要求。通过党委理论学习中心组、专题研讨、政治轮训、党支部“三会一课”等多种形式，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》。

      聚焦主责主业，服务发展大局。将习近平法治思想作为引领公安工作的“指南针”和“方向盘”，紧密结合我市经济社会发展实际，将法治思维和法治方式贯穿于维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众的各方面和全过程。依法严厉打击各类突出违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，深化社会治安防控体系建设，努力建设更高水平的平安廉江、法治廉江，为我市高质量发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。2025年1月1日至12月1日，全市共受理刑事案件1577宗，其中刑拘1579人，逮捕588人；受理行政案件4953宗，其中已处罚3430宗，调解414宗，终止侦查381宗，不予处罚438宗。

      深化宣传教育，不断推进普法工作保障。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法工作作为推进法治公安建设基础性工作纳入到公安工作总体布局中，结合“百万警进千万家”“警察妈妈”“宪法活动日”等行动，有计划的组织开展重点普法项目和主题宣传活动，进一步增强广大群众的法治思维和法治意识。重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规。围绕扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪等重点工作，积极开展法治宣传主题活动。2025年1月1日至12月1日，开展各类普法宣传活动148余场次，普法受众普及全市各镇街。

      二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

   （一）加强组织领导，依法开展工作。牢固树立职权法定、程序正义思维，坚决维护社会主义法治的权威和尊严。发挥党委在推进本单位法治建设中的领导作用，明确法治政府建设各项工作任务。局领导在工作中严格遵守各项法律法规，严格执行各项工作纪律规定，综合运用法律法规依法依规办事，始终把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿法治政府建设全过程。始终将法治建设纳入年度工作规划和考核内容，与其他业务同部署、同推进、同督促、同考核。

   （二）自觉遵守法律，起好示范作用。带头尊法、守法，牢固树立法律至上、法律面前人人平等的法治观念。严格执行党规党纪规定，模范地遵守国家的法律、法规，始终做到严格自律，带头营造尊法学法守法用法的良好氛围。严格执行党的政治生活准则，模范遵守党纪国法，带头依法办事、依法行政，带头落实好中央八项规定精神和法律法规要求，发挥关键少数作用示范引领作用。

   （三）聚焦关键环节，推动任务落实。紧盯执法办案关键环节，深入执法办案管理中心、基层所队开展法治调研和督导检查，推动解决执法突出问题。强化法制审核流程，确立法制部门对各类案件审核把关程序，切实强化法制部门在案件审核方面的执法监督力度，提高公安机关依法打击、精准打击的执法效能

   （四）进一步严密规范监督体系，权力运行公开透明。一是强化内部执法监督管理。深入推进公安执法监督管理机制改革，开展执法风险隐患排查整治，制定执法监督管理考核评价工作方案，重点考评有案不立、立而不侦、久拖不决等八大类问题；二是自觉接受监督。在全局范围内公布举报途径及措施，推进内部监督。对外在全局各一线单位及服务窗口，公布举报电话，及时接待群众举报和投诉，将自我监督与外部举报监督相结合，以外在压力倒逼，保障权利行使的独立性。三是严格落实防止干预司法“三个规定”，局主要负责人带头落实相关规定，以上率下不干预司法活动、不插手具体案件处理，通过办案环节及日常警务活动的监督及举报管理，为杜绝干预司法问题提供制度支撑。

       三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

      一年来虽然取得一定成绩，但还存在公安基层基础薄弱、全警素质参差不齐、执法办案尚有瑕疵、公安工作现代化水平不够高等问题。与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距。

     （一）基层执法规范化水平有待提升。部分所队在案件办理、文书规范、程序遵守等方面仍有差距，存在不够精细、不够规范的问题；个别案件办理质量不高，存在瑕疵。主要原因是基层办案任务繁重，有时存在“重实体、轻程序”的倾向。部分民警法治素养和专业能力仍需加强，对法律法规的理解和运用存在偏差。

     （二）法治人才培养和储蓄存在短板。执法办案人员专业化程度还不够高。全市公安机关通过高级执法资格考试或法律职业资格的民警占比不高，具备专业法律知识、精通公安业务、善于处理复查法律事务的复合型法治人才相对缺乏；主要原因是专业化、系统化的法治人才培养机制不够健全；实战锻炼平台有限，人才成长速度跟不上现实需求。

     （三）现有的监督制约机制与执法工作结合不够紧密。往往在执法环节出现问题才开展执法监督检查，不能做到防患于未然。在责任追究方面，仍然沿袭事后追究和责任倒查，事前、事中监督不够，难以做到让执法办案的每一个环节都在监督下运行。

        四、2026年推进法治政府建设的工作方向

     （一）提高政治站位，履行法治建设主体责任。牢牢把握坚持党对公安工作的绝对领导这一根本政治原则，切实把党的绝对领导贯彻落实到法治公安建设的全过程和各方面，深入贯彻新时代党的组织路线，始终把防范政治安全风险置于首位，坚决维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全。坚持以政治建警为第一要素，落实从严管党治警层级责任，狠抓队伍作风建设，深度整顿队伍中的顽瘴痼疾和突出问题，依法严惩违纪违法行为，确保队伍的绝对忠诚、纯洁、担当。

     （二）加强法治人才培养，锻造专业队伍。全面加强依法行政能力建设。健全领导干部学法用法机制，开展领导干部法治专题培训，每年举办两期以上法治专题讲座。以全警实战大练兵为抓手，建立实战培训制度，通过执法专题培训、新法解读培训、法制大练兵、知识竞赛、普法宣传、案件评查竞赛等活动，全面提升广大民警依法履职的能力和法治公安建设水平。

     （三）聚焦执法规范化建设，提升执法公信力。进一步严格规范执法，不断提升执法公信力。全面落实严格规范公正文明执法要求，聚焦人民群众反映强烈的执法突出问题，强化数据精准赋能，完善落实执法权责清单、执法质量考评、执法督导巡查等制度机制不断提升执法办案和监督管理效能，确保执法权力在法治轨道上规范运行。