2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”法治政府建设规划的收官之年。我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的悉心指导下，在全镇党员干部的大力支持下，始终全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面推动落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《廉江市2025年度法治政府建设工作要点》，将法治政府建设与中心工作深度融合，强化基础支撑，彰显特色亮点，系统推进法治政府建设各项任务，以高质量法治建设成效保障塘蓬高质量发展。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　2025年以来，我镇始终坚持全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神作为重大政治任务，把习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神列入干部职工的重要学习内容，重点学习其基本内容和精神实质，以学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民法典》及国家新颁布的有关法律法规为抓手，结合学法考试系统、党委理论学习中心组、全镇干部大会等形式，紧抓干部法治学习教育，强化干部法治思想，切实提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，形成了党员干部带头学法、懂法、用法的良好氛围。

　　今年，我镇深入贯彻落实省委“1310”具体部署，扎实推进法治政府建设各项工作。

　　（一）持续深化理论武装，筑牢法治思想根基

　　聚焦领导干部这个“关键少数”，严格执行党委理论学习中心组学法制度和干部职工学法用法制度，压紧压实普法责任。组织全镇公务员参加学法考试，通过召开干部职工会议、开展群众普法讲座等形式，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规。

　　（二）强化法治宣传教育，营造全民守法氛围

　　以“送法下乡”“乡村大讲堂”“以案释法”“法律六进”为载体，结合“七五”普法、“12·4”国家宪法日、“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日等重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。2025年以来，我镇举办普法宣传32场，发放法治宣传资料2.2万份，悬挂宣传横幅100余条，利用LED屏、广播等常态化开展法治宣传，2025年以来累计投入拍摄专题宣传电影、建设专题宣传栏、开展专题宣传活动等方面的经费约18.1万元，有效提升群众法治意识。

　　同时，我镇高度重视对未成年人的法治宣传教育，在每所学校足额配备法治副校长，明确任职分工：圩镇范围内，塘蓬一中由镇党委副书记陈一兵担任，塘蓬中学由镇党委委员、派出所所长王壮担任，塘蓬中心学校由副镇长揭英充担任，塘蓬二小由副镇长吕石秀担任，塘蓬三小由塘蓬派出所教导员陈敏担任；其余学校由对应挂点领导担任。法治副校长严格履行授课职责，每学期至少开展2次专题法制教育课，1次面向全体学生，覆盖未成年人行为规范、违法犯罪后果等内容；1次专门针对未成年女生，重点讲解性教育知识与自我保护技能。授课后通过校园宣传栏、家校群等渠道加强宣传，进一步扩大宣传教育覆盖面，切实提升了未成年人的法治意识与自我保护能力。

　　（三）严格规范行政权力运行，提升执法公信力

　　我镇综合行政执法队原配备执法记录仪6台，2025年以来累计投入执法设备经费约1万元，新增2台执法记录仪和一台无人机，实现赋权事项承接办理和执法重点环节音像记录全覆盖。加大食品药品安全、安全生产、环境保护等重点领域执法力度。今年以来，累计投入执法行动经费约4万元，成功侦破放火烧山案件1起，滥伐树木案件1起，非法取土案件1起，未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设案件1起，在省道控制区范围内建房案件2起，非法占用土地案件2起，移送公安案件3起（滥伐林木案件2起和非法占用并毁坏林地案件1起），擅自改变林地用途案件10起，日常巡查监督时发现违规行为143起，出具责令整改通知书和责令停止违法建设行为通知书103份。

　　（四）健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定

　　深入开展“平安夜访”活动，2025年以来，全镇24个夜访工作组共302名市、镇、村干部分别到我镇24个村（社区）开展平安夜访工作，村（社区）开展夜访周覆盖率达100%。共接访、走访群众2276名，受理意见建议、诉求事项11件，办结10件，办结率达90.9%。

　　健全信访工作机制，依法稳妥化解社会矛盾。严格落实镇领导干部定期接访、下访、约访制度，强化领导包案责任落实，扎实推进积案化解工作，规范办理信访案件。今年以来，我镇共受理网上信访事项65件，已办结63件，办结率达96.9%。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我镇在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，具体如下：

　　（一）法治素养仍有提升空间

　　部分干部运用法治思维和法治方式破解难题的能力不足，仍然习惯于传统工作路径和行政命令方式处理问题。主要原因在于：在一些复杂矛盾和突发事件处理中，有的干部缺乏依法处置的底气和能力，存在“重结果轻程序”“重效率轻规范”的现象，理论学习的深度和广度有待加强，学用结合不够紧密。

　　（二）普法形式创新不够

　　当前普法宣传仍然以传统方式为主，如发放宣传资料、悬挂横幅、举办讲座等，形式相对单一，吸引力不足。主要原因在于：针对不同群体特点的精准普法有待加强，特别是对青少年、外来务工人员、农村留守人员等群体的普法方式创新不够。新媒体普法运用不充分，短视频、直播等群众喜闻乐见的形式运用较少，普法内容的趣味性和互动性有待提升。

　　（三）基层执法力量有待提升

　　我镇执法队伍面临人少事多、专业能力不均衡的困境。主要原因在于：行政执法事项不断增加，执法任务日益繁重，现有执法力量难以完全满足执法需求。部分执法人员专业背景不强，法律素养和执法技能有待提升。执法装备和经费保障还不够充分，制约了执法效能进一步提升。

　　（四）数据共享与业务协同机制不畅

　　在化解矛盾、维护稳定方面存在重复检查、信息重复采集等现象。主要原因在于：各部门之间存在信息壁垒，数据共享不充分，跨部门联合工作机制不够完善，协同效能有待提升。“互联网+监管”模式应用不够深入，智慧服务水平需要进一步提高。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　火车跑得快，全靠车头带；班子强不强，全靠好班长。2025年以来，我镇始终把法治政府建设工作当作重点工作来抓，坚持党委统一领导、人大监督、政府实施、各职能部门通力合作、全社会共同参与的领导体制和工作机制，根据人事变动及工作安排及时调整法治政府建设工作领导小组，统筹推进各项工作开展，切实加强对法治政府建设工作的领导。始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，学习贯彻习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略，充分发挥党委领导的核心作用，让法治思想深入到每一项工作中。落实党政主要负责人、各村（居）委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好塘蓬镇法治政府建设各项工作，形成“党委领导、政府负责、各方协同、公众参与”的法治工作格局。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一年，我镇将会把法治建设纳入发展的重要议程，进一步深化思想认识，切实增强推进法治政府建设的责任感和紧迫感，着力提升政府依法行政能力，加快构建现代法治政府和服务型政府。

　　（一）聚焦理论武装，在学思践悟上再深化

　　把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，制定塘蓬镇2026年法治理论学习计划，通过党委理论学习中心组学习、专题培训、专家讲座等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走。建立领导干部法治素养提升长效机制，将法治学习情况作为干部年度考核重要内容。开展法治实践案例研讨和经验交流，推动理论学习与工作实际紧密结合，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（二）聚焦执法规范，在效能提升上再发力

　　完善行政执法协调监督体系，建立健全行政执法评议考核制度，加强对行政执法工作的全程监督。推进“综合查一次”改革，整合执法资源，减少重复检查，提升执法效能。探索“智慧执法”应用，实现执法信息实时采集、执法过程实时监督、执法结果实时评价。加强执法队伍建设，开展执法技能大比武活动，提升执法人员专业素养和执法水平。

　　（三）聚焦基层治理，在源头化解上再突破

　　深化“网格+调解”融合机制，建立健全网格员与调解员联动工作机制，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。加强村级法治骨干队伍建设，在每个村（社区）培养“法律明白人”，发挥其在基层治理中的积极作用。完善村规民约审核备案机制，提升乡村治理法治化水平。

　　（四）聚焦普法创新，在氛围营造上再升级

　　打造“塘蓬法治讲堂”品牌，邀请法律专家、业务骨干、优秀调解员等开展法治讲座。创新普法形式，推广微视频、直播普法等新型方式，增强普法吸引力。开展精准普法，针对不同群体特点制定个性化普法方案。加强法治文化阵地建设，建设法治文化广场，营造浓厚法治氛围。推进“互联网+普法”模式，运用新媒体平台开展互动式普法，提升普法覆盖面和影响力。

　　（五）聚焦服务优化，在便民利企上再进阶

　　深化“放管服”改革，推动更多高频事项“网上办、掌上办、就近办”，提升政务服务数字化、智能化水平。完善镇村便民服务体系，推进便民服务标准化建设，实现群众办事“最多跑一次”。提升村（社区）法律顾问服务质效，更好地满足人民群众法律服务需求。