2025年，在市委、市政府的领导下，石岭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，锚定省委“1310”具体部署，以法治政府建设为抓手，统筹推进依法行政、依法治理，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

　　1.健全工作机制：成立了由镇党委书记担任组长，镇党委副书记、镇长担任常务副组长，分管政法工作副书记担任副组长，各单位部门负责人为成员的领导小组，将法治建设纳入镇党委、镇政府年度重点工作和绩效考核体系，形成“党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。全年召开法治政府建设专题会议6次，研究解决执法权限下放、“谁执法谁普法”等重点问题。

　　2.压实主体责任：严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与“百千万工程”同部署、同落实、同考核。镇领导班子带头学法用法，把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容，全年开展专题学法6次，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　3.加强队伍建设：由平安法治办牵头石岭司法所、综合行政执法队、村（社区）法律顾问组成法治工作队伍，开展行政执法人员资格培训和能力提升培训。组织在岗行政编制工作人员参加执法证考试1次，本次考试共40人参与，其中25人顺利通过。2025年我镇执法队工作人员参加市司法局组织的集中培训学习5次，进一步提高了我镇执法队工作人员执法水平和业务素质。

　　（二）规范行政行为，提升依法行政水平

　　1.严格行政执法公示制度：2025年我镇共立案查处各类案件21宗，涉及林业、土地、矿产及建设等多个领域，并依法予以处置，以上所有案件均通过广东省行政执法信息公示平台向社会公示，确保执法过程及处理结果“公平、公开、透明”，有效维护了法律权威和辖区秩序。

　　2.严格重大行政决策程序：建立健全公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策机制。对镇域内重大项目建设、民生工程实施等决策事项，均由石岭司法所进行合法性审查，确保决策合法合规。同时，通过村务公开栏等渠道公开决策事项，广泛征求群众意见，保障群众的知情权和参与权。

　　3.持续推进政务公开：通过政务服务网等平台，主动公开行政决策文件、执法流程、办事指南、收费标准等信息，保障群众知情权。建立政务公开意见征集机制，对群众提出的疑问及时答复，对合理建议纳入行政行为优化改进方案。

　　（三）深化法治宣传，营造全民守法氛围

　　1.开展主题普法活动：以“3・15”消费者权益日、“6・26”禁毒日等节点为契机，开展法治宣传进市场、进学校、进企业活动12场次。通过设立大型室外广告宣传牌、拉横幅、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，向群众普及宪法、未成年人保护法、反电信诈骗、安全生产等法律法规，累计发放宣传材料3200余份，受教育群众达1.5万人次。

　　2.创新普法载体：利用村（社区）微信群推送法治知识和典型案例，在镇村主要道路、广场设置法治宣传栏16个、设置LED滚动宣传屏20个，让群众在日常生活中接受法治熏陶。

　　3.聚焦重点人群普法：针对青少年、老年人、企业经营管理人员等不同群体开展精准普法。在全镇中小学开展“法治进校园”活动6次，为学生讲解未成年人保护法；组织法律顾问为老年人开展防诈骗普法讲座4次；为辖区企业开展安全生产法培训3次，切实提升重点人群的法治意识。

　　（四）健全化解机制，维护社会和谐稳定

　　1.构建多元解纷体系：整合镇平安法治办、石岭司法所、石岭派出所、龙湾派出所、石岭法庭等资源，打造“一站式”矛盾纠纷化解中心，推行矛盾纠纷化解“三有工作法”。在村（社区）设立27个矛盾纠纷排查点，组建由网格员、村干部、法律顾问组成的调解队伍，使矛盾纠纷做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　2.强化信访工作法治化：严格落实信访工作责任制，依法规范信访事项受理、办理、反馈流程，对群众反映的合理诉求及时解决，对不符合政策的诉求耐心解释。全年受理信访事项58件，办结57件，办结率98.2%，有效避免了越级上访和群体性事件发生。

　　3.提升应急处置能力：修订完善《石岭镇突发事件应急预案》，组织开展防汛、消防等应急演练3次，提升干部群众依法应对突发事件的能力。依法严厉打击利用突发事件造谣滋事、哄抬物价等违法行为，维护社会秩序稳定。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　镇党委书记作为法治建设第一责任人，充分发挥党委领导核心作用，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年主持召开党委会议专题研究法治建设工作4次，审议通过《石岭镇2025年法治政府建设工作计划》等重要文件，解决法治建设经费保障、人员配备等突出问题。

　　镇长切实履行法治政府建设第一责任人职责，加强对全镇依法行政工作的组织领导，制定法治政府建设年度工作清单，明确责任分工和时间节点。全面推进政务公开和行政执法规范化，督促镇综合行政执法队落实“三项制度”；自觉维护司法权威，落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。组织开展镇政府工作人员学法用法活动，提升干部依法行政能力。

　　将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，接受干部群众评议；建立法治建设考核评价机制，将法治建设成效纳入镇、村（社区）干部绩效考核体系，考核结果与评优评先、干部任用挂钩；加强监督问责，对法治建设工作中不作为、慢作为的干部进行批评教育，倒逼责任落实。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化理论武装。以习近平法治思想为指引，聚焦乡镇治理实际需求，将法治理论学习与农村宅基地管理、矛盾纠纷调解、乡村振兴执法等基层重点工作结合。

　　（二）健全制度机制。完善重大行政决策程序，将公众参与、合法性审查等程序嵌入决策全过程，加大法治建设经费投入，保障普法宣传、执法装备、法律顾问等工作开展。

　　（三）强化执法建设。加强执法队伍专业化建设，健全完善专项检查与日常巡查相结合的工作机制，推行“说理式执法”，做到执法与普法相结合。

　　（四）加强法治宣传。创新拓展基层宣传阵地，整合现有资源，打造“线上+线下”立体宣传网络，用群众喜闻乐见的方式传播法律知识，推动形成“人人学法律、人人守法律”的法治氛围。

　　廉江市石岭镇人民政府

　　2026年1月3日