2025年，我局认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署，坚持法治政府建设与数字廉江、数字政府、数字经济、数字社会规划和建设等工作相结合，助力我市高质量发展，迈上数智城市新台阶，为我市法治政府建设添砖加瓦。现将年度法治政府建设工作情况报告如下：

          一、加强法治政府建设领导

   （一）高度重视法治建设。一是强化党对法治政府建设的领导。党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，积极推动法治政府建设工作落到实处。二是深入谋划部署。将法治建设纳入我局年度工作要点，与数字政府建设等工作同部署、同安排、同推进。三是落实宣誓制度。组织全体职工干部进行宪法宣誓仪式，强化宪法意识，弘扬宪法精神，树立宪法权威。

   （二）推动法治教育常态化。一是将法律法规学习与政治理论学习和业务学习共同开展，干部职工依托学法考试系统熟悉、掌握并准确运用法律法规及政策性文件，组织全体公务员参加并通过2025年度学法考试。二是局领导班子充分发挥领学促学、示范带头作用，党组理论学习中心组持续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》、习近平法治思想、《国家发展改革委 国家数据局 财政部 自然资源部关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》等知识，组织开展法治专题讲座，学习贯彻宪法、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。三是以国家网络安全宣传周等活动为契机，积极开展普法宣传，在廉江市人民政府网站、廉江市政府网公众号向群众宣传相关法律法规及习近平法治思想，扩大法治宣传覆盖面。

    二、依法履行政府职能

    我局依法履行政府职能，认真履行统筹推进数字廉江、数字政府、数字经济、数字社会规划和建设等职责，准确把握要求，细化举措，推动各项任务落到实处。

   （一）坚持以普惠共享为重点，助力“百千万工程”实施。一是夯实“百千万工程”信息化支撑。抓好“百千万工程”信息综合平台应用，完成图像报送、数据报送两大项指标合计近2万项，完成率达100%。上线省“百千万工程”信息综合平台865路。完成高桥镇红树林、塘山岭风景区2个慢直播点位建设工作。完成无人机接入和部署示范县建设，实现18个镇（街）18台固定无人机安装，10台机动无人机接入省平台，累计规划无人机主备航线46条、83个特色点位和30个无人机应用场景。在省调度会上，通过机动无人机充分展示我市典型镇、村建设情况，获省、市领导表扬。二是深入推进县镇扩权赋能改革。完成57项广东省委托下放事项衔接、落实、发布工作。全部事项调整前总办理时长为1384天，调整后办理总时长为360天，时长压减率74%,全市承接省级行政职权事项共办理业务1060件。推动8项县级行政职权事项委托下放至安铺镇行使，26项事项委托下放至高新区实施，提升地方审批效能，缩短项目落地周期，激发地方经济活力。三是推动廉江“百千万工程”城乡协调发展态势感知专题项目建设，全面立体实时呈现廉江市“百千万工程”在镇域和村域城乡区域协调发展的工作动态、建设成果，实现“一网观全局”。四是助力典型村、风貌提升示范带建设。利用无人机到车板镇旧埠村开展人居环境整治工作，精准捕捉旧埠村10条自然村人居环境整治中的“堵点”、“漏点”，有效拓展巡查范围，精准助人居环境整治；利用无人机到良垌镇象路村示范带采集视频数据，赋能示范带建设，助力示范带风貌提升。

   （二）坚持以便民利企为导向，提升政务服务质效。一是深化“网上办”。在湛江率先实现“用电报装物权证明审批”全流程网上办理，审批时限压减至20个工作日，累计办件1.4万件。打造“粤省事”廉江专区，上线用电报装、用水报装等9个本地特色事项，办件量达1.8万件。持续推进政务服务标准化，公开权责事项4763项，办事指南100%完备发布，1490项政务服务事项可网办，618项行政许可事项零跑动，时限压减率88.84%，即办率63.3%，提供66个“高效办成一件事”服务。二是推动“就近办”。全市部署362台“粤智助”政务服务自助机，上线291个高频事项，办件量达69.8万笔，服务群众30.4万人次。设立1个市级政务大厅、8个分厅，1722项政务事项100%进驻。以安铺镇便民服务中心为示范点建设，召开现场会推广其标准化经验，完成21个镇街便民服务中心规范化建设，实现“应进必进”，采用“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，设置综合窗口及专窗。梳理65项乡镇街道政务服务事项，形成《廉江市乡镇（街道）政务服务事项清单》，于2025年9月29日印发实施。三是深化“跨域通办”。与广西陆川实现“跨省通办”，廉江可办陆川事项52项；与深圳市福田区、龙岗区等9个区、广州市白云区和东莞市道滘镇实现政务服务“跨域通办”，其中廉江可办异地事项最多达306项，异地可办廉江事项37项。四是创新服务新模式。建成“惠企利民”改革服务平台，首批上线20个惠企利民服务，实现从“人找政策”到“政策找人”，为超29万名符合政策条件市民精准推送惠企利民政策。五是开展政务服务领域整治工作。印发《廉江市行政审批和政务服务领域专项整治工作方案》，成立专项整治工作组，完成横山镇、安铺镇事项未入驻及新民镇电子印章过期问题整改。六是指导行政服务中心政务大厅和12345热线管理工作。组建“小廉跑腿”志愿服务队，为老幼病残、退役军人等特殊群体提供“帮办”“代办”“就近办”“上门办”等多渠道便捷服务的做法荣获全国优秀机关党建品牌；系统推进政务大厅与12345热线协同发展，以《以“三链融合”机制创新推动热线服务高质量发展》做法入选“省12345热线创新应用优秀案例”“2025县（市区）12345热线新质发展典型案例”；以《“小廉快跑”:“五心”换“五星”一一特殊群体服务创新的“廉江实践”》项目获得第十三届广东省“先锋杯”一等奖。

   （三）坚持以高质量发展为目标，着力推动数字化发展。一是助力我市入选广东省城市全域数字化转型试点名单，为全省20个县级试点城市之一，并出台实施方案及2025年工作要点。二是强化“粤系列”平台应用推广。通过宣传推广，粤省事达133.4万注册量，粤商通达9.05万注册量，粤政易达3.17万注册量，383个单位进驻中介服务超市。指导各单位做好电子印章申请、续期、授权及配置等工作，目前我市有效电子印章已累计704枚。三是强化“数智化”学习培训。坚持“走出去+引进来”双向发力，先后赴东莞市道滘镇、广州市白云区等地交流学习数字政府改革、政务信息化项目管理、智慧化运营管理等方面的成功经验，探索可复制的实践经验。邀请专家到我局进行开展数智化方面座谈交流3场次，组织对市、镇、村干部开展AI（人工智能）培训，进一步提升基层干部数智化水平。四是夯实数字政府支撑底座。我市累计完成4个信息系统迁移上云，全部运行正常。推动湛江市电子政务外网(2023-2026年)建设项目（廉江市）建设，对市、镇、村600多个单位（组织）政务外网带宽和安全网关设备进行升级。五是强化网络安全。构建数字政府平台网络安全防线。强化政务外网巡检，今年累计处理网络安全事件2355件；守好市政府门户网站意识形态主阵地。今年来，通报政府网站检查情况5次，并督促各单位完成6个应更新未更新问题、6532条错敏信息的整改。六是高质量推进数字化顶层设计。组织编制《廉江市重大政务信息化项目审批工作联席会议制度》《廉江市政务信息化项目管理办法》《廉江市“百千万工程”指挥部信息化建设专班2025年工作要点》《廉江市数字乡村实施方案》《廉江市数据赋能低空经济高质量发展实施方案》《廉江市城市全域数字化转型试点2025年工作要点》《廉江市城市管理综合服务平台建设方案》等文件。七是积极推进廉江市新型基础设施及应用项目建设。今年9月已完成《项目初步设计及投资概算》专家评审工作。八是做好智慧城市相关工作。每月编发《廉江市“数字政府”改革建设工作简报》《廉江市智慧城市工作简报》，督促各单位用好智慧城市系统。会同各单位推进智慧城市移交，认领项目子系统并明确保留范围；会同市住建局、国地公司梳理《廉江市新型智慧城市一期工程项目范围及移交计划清单》，草拟《廉江市新型智慧城市一期工程项目移交方案》，引入第三方专业机构，为我市新型智慧城市一期工程项目设计一套科学、完整、可操作性强的专业化运维方案。

       三、存在问题

    一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但是离市委、市政府的工作要求仍然存在一些差距。

   （一）学用结合还存在差距。部分干部职工运用法治思维和法治方式推动经济社会发展，破解难题和解决矛盾的能力还需进一步提高。

   （二）宣传形式较为单一。普法宣传教育的效果仍有不足，发动全体干部职工在日常工作中深度向群众普法学法还有欠缺。

   （三）法治意识仍需加强。部分股室干部职工对于法律法规的学习认识不够深入，对专业性行业性的政策法规掌握不透彻，对如何联系实际运用法规政策知识疏于思考。

       四、下一步工作计划

   我局将持续深入学习习近平法治思想，贯彻党的二十大精神 和二十届二中、三中、四中全会精神，加快推进法治政府建设，着力推进法治廉江建设。

   （一）强化理论武装。深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，通过常态化学习提升干部职工综合素养，不断提高我局干部职工依法行政能力。

   （二）做好法治宣传。丰富宣传教育形式和内容，利用好线上线下的宣传阵地，依托政府网站和政府网微信公众号，加强法治政府建设宣传。

   （三）优化队伍建设。持续加大对法律法规和内部专业知识的学习培训，提高干部依法履职能力。

廉江市政务服务和数据管理局        

2025年12月31日