2025年，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署和市政府重点工作安排，紧跟《廉江市2025年度法治政府建设工作要点》，聚焦主责主业，持续推进法治政府建设与审计业务深度融合，为服务保障廉江经济社会高质量发展发挥了积极作用。现将2025年法治政府建设工作情况及2026年工作思路报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）提高政治站位，深化审计使命。局党组始终将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，将其与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神紧密结合，一体推进。通过召开党组理论学习中心组学习会、全局干部职工大会、专题研讨班等形式，组织全体审计干部原原本本、逐字逐句学习贯彻习近平总书记最新系列重要讲话精神，特别是关于全面依法治国、国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，深刻领会其精神实质、丰富内涵和实践要求，增强全局干部新时代审计工作的职责使命，增强了全局干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）科学安排部署，压实审计责任。我局将习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央重大法治部署，转化为谋划审计工作的思路、履行审计职责的举措、改进审计工作的方法，科学选项、精准立项。2025年立项13个审计项目，从预算执行和财政财务收支、重大政策措施贯彻落实情况、重大投资项目建设、经济责任审计和国有企业经营情况等方面进行监督，做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，充分发挥审计监督作用。

　　（三）聚焦主责主业，强化审计监督。我局自觉将审计工作放在全省、全市发展大局中谋划和推进，找准审计服务保障“1310”部署的切入点和着力点。一是聚焦“高质量发展”首要任务。加强对重大投资项目落实情况的审计，关注“百千万工程”实施等领域的效果，推动提升发展质量和效益。二是紧盯“经济责任履行”这一核心。关注领导干部在重大经济决策、国有资产管理、财政财务管理等方面的履职情况，揭示决策失误、管理不善和绩效不佳等问题，推动领导干部守法、守纪、守规、尽责。三是聚焦“民生福祉”。始终坚持以人民为中心的发展思想，加强对教育、医疗等民生资金和项目的审计监督，推动解决群众急难愁盼问题。截至2025年12月1日，我局共完成审计项目9个（不包括在审项目3个），出具审计报告9份，查出各类问题金额97969.76万元，查出问题158个，提出审计建议34条，已移送处理事项6项（其中向纪检监察机关移送问题线索4条）。

　　（四）强化理论武装，筑牢法治根基。我局将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的主线，营造浓厚的学习氛围。将习近平法治思想、《中华人民共和国审计法》等内容纳入中心组学习计划，全年组织集体学法11次，组织观看警示教育片1次、参观廉政教育基地1次、组织领导干部参加旁听案件庭审1次，开展法治专题培训2次，参加审计系统法律法规培训50余人次，通过广东省国家工作人员学法考试系统等线上学习平台和“广东普法”等学法公众号广泛学习《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，有效提升干部法治素质。

　　（五）加强普法宣传，弘扬法治精神。严格落实“八五”普法规划，执行“谁执法谁普法”责任制，有序组织审计法律法规的宣传。一方面开展执法“全过程”普法宣传，坚持在审计工作中开展普法，结合审前调查、项目进点、现场实施、审计整改等各个环节向被审计单位及个人宣传《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国水法》《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，做到审计到哪里，普法宣传就到哪里。另一方面开展群众“面对面”普法宣传，利用“平安夜访”、创文、乡村振兴挂点新民镇等工作契机当面向群众普及《广东省文明行为促进条例》《广东省农村集体资产管理条例》等相关政策，引导群众将法律知识内化为日常行为准则，彰显法治素养。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足与原因

　　2025年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些不足。主要表现在：

　　（一）法治思维与业务融合的深度有待加强。面对日益复杂的经济活动与社会现象，部分人员在运用法治思维系统剖析问题、提出根本性解决方案的能力上尚显不足，在工作中仍偏重于对具体事实的查证，而未能充分将法治原则、法律逻辑贯穿于问题定性、责任界定与制度建议的全过程。原因分析：一是理论联系实际不够紧密，对习近平法治思想的理解和把握还需进一步深化；二是审计任务繁重，部分人员存在“重业务、轻法治”的惯性思维。

　　（二）审计执法规范化水平需持续提升。审计执法的深度和广度有待拓展，有时侧重于形式审查，对实质内容的合法性、适当性审查不够深入。原因分析：一是相关配套细则和操作指引不够完善；二是审计力量相对薄弱，专业能力有待加强；三是信息化支撑手段不足。

　　（三）普法宣传的精准性和实效性有待提高。面向被审计单位和社会公众的审计普法宣传，形式相对传统，内容针对性不强，普法的能力和水平有待提升。原因分析：一是对普法工作的规律研究不深；二是普法资源投入不足，创新意识不够。

　　三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，严格落实法治建设第一责任人职责，做到法治建设与审计工作“两手抓、两促进”。

　　（一）强化组织领导，压实主体责任。始终坚持党的领导，将法治建设与审计工作紧密结合，确保审计工作在法治框架内进行。切实履行法治建设第一责任人职责，定期主持召开会议听取审计法治建设、审计普法工作汇报，始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的法治建设工作，形成了党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室齐抓共管的法治工作格局。

　　（二）重视法治人才，强化队伍建设。注重干部队伍的行政执法理论知识学习，强化行政执法队伍建设，鼓励和支持审计干部参加国家统一法律职业资格考试。2025年已有1名年轻干部考取法律职业资格证书，2名年轻干部通过执法资格考试，目前10个职能股室，共有行政执法人员18名，做到持证上岗、亮证执法。

　　（三）规范工作程序，确保审计质量。一是制定《廉江市审计局关于上级及有关部门来函征求意见回复工作的管理办法》，构建分级审核机制，明确职责分工，确保意见反馈的合法性、专业性和时效性。2025年共接收市政府、市直部门以及镇街关于项目实施、合同订立、国有资产管理、资金分配使用等方面的来文征求意见请示449份，出具合法性审查意见449份，有效防范了行政决策与管理行为的法律风险，为我市依法行政提供了审计法治支撑。二是严格执行《廉江市审计局审核复核审理工作管理办法》，落实落细审计结果文书的审核、复核、审理、审定等全过程各环节程序。2025年出具了12份审理意见书，从审计程序、事实证据、审计评价、定性定责、审计处理、审计建议等方面提出了104条意见，确保审计发现的重要问题全面反映、事实清楚、证据适当充分，有效提升审计质量。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将坚持问题导向，聚焦短板弱项，锐意进取，扎实工作，努力推动法治政府建设取得新成效。

　　（一）持续深化理论武装，筑牢思想根基。把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，丰富学习形式，增强学习效果，引导全体审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保审计工作始终沿着正确法治方向前进。

　　（二）聚焦主责主业，以高质量审计服务高质量发展。紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署及省委、市委中心工作，科学谋划2026年度审计项目计划。加大对重大战略、重大政策、重大项目、重大资金以及民生领域的审计力度。严肃揭示重大违纪违法、重大风险隐患、重大损失浪费等问题。

　　（三）健全完善制度机制，提升执法规范化水平。及时修订完善我局各项内部管理制度和业务操作规程，探索运用大数据、人工智能等技术手段，提升审计执法和管理的智能化、规范化水平，加强审计业务培训，强化队伍建设，提升执法能力。

　　（四）加强普法宣传，营造良好法治环境。创新普法形式，运用案例解读、微视频、公众号推送等多种方式，提升普法的针对性和实效性。加强与新闻媒体的沟通合作，讲好审计法治故事。持续加强审计干部法治教育培训和实战锻炼，努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计铁军。