2025年以来，我镇全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，持续提升政府工作法治化水平，营造浓厚的法治氛围。

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设政治根基

　　我镇始终坚持将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。通过召开镇党委理论学习中心组专题学习会、全镇干部大会等形式，系统学习《习近平法治思想学习纲要》等权威著作，深刻领会“十一个坚持”的核心要义。紧密结合习近平总书记对广东提出的“在推进中国式现代化建设中走在前列”的总目标及系列重要讲话、重要指示精神，自觉将法治政府建设融入省委“1310”具体部署的落实过程中。镇党委切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，将法治建设纳入全镇年度工作总体布局，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。

　　（二）健全工作机制，压实依法治镇组织责任

　　持续完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门协同、全社会参与”的法治建设领导体制和工作机制。调整充实全面依法治镇工作领导小组，由镇党委书记、镇长分别担任组长和常务副组长，明确各成员单位职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。定期召开法治建设专题会议，研究解决重大问题，听取工作进展汇报，确保中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署落地生根。全年召开法治相关党委会议2次，专题研究部署法治工作。

　　（三）深化依法行政，规范权力运行透明高效

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，确保所有重大行政决策必经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥政府法律顾问在重大决策、合同审查、风险防范中的“防火墙”作用，全年法律顾问参与审查各类合同协议30余份，提出法律意见40余条。全面推进政务公开，依托政府门户网站、政务公开栏、新媒体平台等，及时公开财政预决算、重点项目、民生政策等信息，主动接受社会监督。优化行政审批流程，推行“一窗受理、集成服务”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

　　（四）聚焦能力提升，锻造高素质法治工作队伍

　　坚持抓住“关键少数”，镇领导班子带头尊法学法守法用法，将法治学习列为党委会议“第一议题”和中心组学习必修内容。全年组织中心组法治专题学习4次。实施干部职工法治素养提升计划，通过“线上+线下”相结合方式，组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规培训讲座2场，领导干部集体学法会议6次，覆盖全镇公务员及事业编制人员。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织参加上级执法培训及镇内业务轮训，确保人均年度学法不少于60学时。年度学法考试参考率与合格率均达100%。

　　（五）严格规范执法，维护社会公平正义

　　全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。为一线执法队伍配齐执法记录仪等设备，确保执法过程留痕、可追溯。聚焦群众反映强烈的突出问题，组织开展道路交通安全整治、违法用地和违规建设查处、市场秩序规范、生态环境治理等专项执法行动。全年累计开展日常巡查执法350余次，出动执法人员600余人次，执法车辆70余台次；查处各类违法行为40余起，发出责令改正、停工通知书共33份，办理行政处罚案件12宗，罚没款总额约11.76万元。通过严格规范公正文明执法，有效维护了法律法规的权威和人民群众的合法权益。

　　（六）创新普法模式，营造全民守法浓厚氛围

　　紧扣“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等关键节点，开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动。创新运用“以案释法”微课堂、短视频普法等群众喜闻乐见的方式，提升普法吸引力和实效性。深入开展“法律六进”活动，重点加强青少年、企业经营者、农村居民等群体的法治教育。全年累计举办各类普法活动80余场次，发放宣传资料2000余份，张拉宣传横幅、标语（含LED屏幕）200余条，制作播放普法音频视频100余条，受教育群众约1.5万人次。持续巩固“民主法治示范村（社区）”创建成果。

　　（七）优化法律服务，夯实基层治理法治基础

　　完善镇村两级公共法律服务平台建设，现有镇级公共法律服务工作站1个，村（社区）法律服务工作室16个，实现全覆盖。深化“一村（社区）一法律顾问”制度，发挥驻村律师在合同审查、纠纷调解、法治宣传中的专业作用。大力实施“法律明白人”培养工程，全镇共培养“法律明白人”66名，使其成为基层法治建设的生力军。全年法律顾问及“法律明白人”提供法律咨询300余人次，参与调解纠纷40余起，开展法治讲座60余场，有效满足了基层群众的法律服务需求。

　　（八）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定根基

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系应用，全面践行矛盾纠纷化解“三有工作法”。依托镇综治中心平台，整合“平安夜访”“干部进网格”、驻村律师、乡贤、“五老”人员、志愿者等多方力量，形成矛盾纠纷多元化解合力。坚持矛盾纠纷全量录入“粤平安”社会治理云平台，实现线上受理、流转、督办、反馈、评价闭环管理。全年通过“粤平安”平台排查录入矛盾纠纷237宗，成功调解219宗，调解成功率达92.4%。注重在调解中普法，引导群众依法维权，实现了“案结事了人和”。定期组织镇平安法治办、镇禁毒站、新民派出所等部门联合到辖区电器工厂、农贸市场等人员密集场所开展法治建设、平安建设和群防群治宣传工作。联合市交警中队在辖区主要交通路口设置临时检查点，重点查处酒驾醉驾、超载超速车辆等违法行为。同时根据人流特点，在公园、宵夜摊点、居民区等人员密集场所部署警力，采取“车巡+步巡”相结合的方式开展动态巡逻，提高见警率，震慑违法犯罪行为，群众安全感和满意度持续提升。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）强化组织领导，牵头抓总谋划部署

　　镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。亲自担任全面依法治镇工作领导小组组长，主持制定年度法治政府建设工作要点和责任分工。坚持定期听取法治建设工作汇报，全年主持召开2次党委会议专题研究法治建设重大事项，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项任务有序推进。将法治建设纳入各部门、各村（社区）年度绩效考核体系，压实工作责任。

　　（二）带头尊法学法，发挥示范引领作用

　　镇党委、政府主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头学习习近平法治思想和中央、省、市关于法治建设的重要决策部署，将法治学习作为党委会议“第一议题”和理论学习中心组学习的核心内容。带头参加年度学法考试，学考成绩优秀。在班子会议和干部大会上，多次强调运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，带动形成全镇尊法学法守法用法的良好风尚。

　　（三）严格依法决策，确保权力规范运行

　　严格执行“三重一大”决策制度，所有重大行政决策、重要合同签订、重大项目安排均要求经过合法性审查。督促落实政府法律顾问制度，确保法律顾问在决策过程中有效参与。坚持政务公开，要求凡是能公开的信息一律依法公开，自觉接受各方监督。对涉及群众切身利益的重大决策，亲自过问公众参与和风险评估环节，确保决策的科学性、民主性与合法性。

　　（四）聚焦重点难点，亲自协调推动落实

　　围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府中心工作，党政主要负责人亲自部署推动“百千万工程”、绿美生态建设、营商环境优化、安全生产、社会稳定等重点领域的法治保障工作。对重大矛盾纠纷化解、复杂行政执法案件、历史遗留问题处理等难点工作，亲自过问、亲自协调、亲自督办，推动依法妥善解决。今年牵头协调解决重大矛盾纠纷和涉法事务5起，有效防范化解了风险隐患。

　　三、不足和原因

　　（一）法治理论学习深度与实践转化有待加强

　　部分干部职工对习近平法治思想的系统性、学理性把握仍不够深入，存在“为了学习而学习”的现象，将理论学习成果转化为谋划推进法治政府建设具体思路和举措的能力尚有欠缺。究其原因是学习方式有时偏向于灌输式，研讨交流、案例教学等互动性强的形式运用不足。

　　（二）普法宣传的精准性和有效性有待增强

　　当前普法宣传仍在一定程度上存在“大水漫灌”现象，针对不同群体、不同需求的“精准滴灌”不足。宣传形式虽然有所创新，但部分活动仍停留在发传单、挂横幅层面，内容的趣味性、互动性、实用性有待提升。部分群众对法律知识的接受度和理解度不高，与法律条文本身较为专业、宣传方式不够贴近生活有关，也反映出普法工作深入调研群众需求不够。

　　（三）基层法治力量与任务匹配度需提高

　　随着法治政府建设的深入推进，基层面临的法治任务日益繁重，但镇级法治工作专门力量相对薄弱，人员配备与承担职责不匹配的问题有所显现。村（社区）“法律明白人”的作用发挥还不够充分，其法律素养和履职能力有待进一步培训和提升。原因主要是基层编制资源有限，对法治专门人才的吸引力不足，且对现有人员的持续培训和激励机制不够完善。

　　四、下一年度主要安排

　　（一）深化理论武装，提升法治思维能力

　　将持续深入学习习近平法治思想作为长期政治任务，丰富学习形式，增强学习实效。重点围绕党的二十大关于全面依法治国的战略部署以及后续中央全会精神，开展专题学习和研讨。加强对与高质量发展、高水平安全、高品质生活密切相关的法律法规的学习培训，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式应对挑战、抵御风险、解决问题的能力。

　　（二）完善制度机制，规范权力运行轨迹

　　进一步健全科学民主依法决策机制，细化重大行政决策流程，强化决策后评估与责任追究。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。加强行政执法监督体系建设，拓宽监督渠道，完善投诉举报和处理机制。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、数字化。

　　（三）聚焦能力建设，锻造过硬执法队伍

　　实施行政执法人员能力提升专项行动，开展分领域、分层级的精准培训活动。强化执法案例指导和实战演练。加强法制审核队伍建设，确保重大执法决定合法有效。继续落实行政执法“三项制度”，提升执法透明度和公信力。

　　（四）创新普法模式，增强全民法治观念

　　推动普法工作更加注重分众化、互动式、场景式普法，运用新媒体新技术提升普法产品的供给质量和传播效果。加强对重点对象和薄弱环节的普法力度。深化法治乡村（社区）建设，提升“法律明白人”培养质量和使用效能。繁荣社会主义法治文化，使法治精神深入人心。

　　（五）优化法律服务，提升基层治理效能

　　整合优化公共法律服务资源，提升镇村两级服务平台运行效能。拓展法律服务领域，更好满足人民群众在民生保障、权益维护等方面的法律需求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升“粤平安”平台应用实效，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

　　在新的一年里，新民镇人民政府将继续坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，锚定目标、锐意进取、扎实工作，不断提升法治政府建设水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

　　                                                                                                                                                                       廉江市新民镇人民政府    

　　                                                                                                                                                                            2025年12月30日