2025年，廉江市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和《廉江市2025年法治政府建设工作要点》，立足实际，全力推进信访工作法治化，助推廉江信访工作在法治轨道上行稳致远。现将工作汇报如下：

        一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

       （一）强化政治引领，夯实法治思想根基。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神纳入党组会议、党组理论学习中心组学习内容，全年党组理论学习中心组集中学习12次、专题学习3次，实现领导班子和干部职工全覆盖学习。局主要负责同志担起领学主责，带领干部职工重点学习《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面落实国家工作人员学法用法制度，积极组织干部按时参加全市国家工作人员学法用法考试，有效提升干部职工法治素养和依法行政全面履职的能力。

       （二）聚焦群众关切，主动公开政府信息。廉江市信访局坚持把政府信息公开作为依法行政的基本要求。根据人事变动情况，及时调整政务公开领导小组成员，并指定专人负责政务公开具体工作。严格执行政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度，履行信息发布“三审三校”“先审后发”、信息公开保密审查，依法公开单位工作职责、班子分工、财政预算、三公经费，同时，还积极回应社会关切，主动公开市领导干部接访群众来访安排表等信息，切实提高了信访工作的社会知晓率、支持度。全年，局门户网站共公开信息36条。

       （三）深化规范建设，推进信访工作法治化。一是规范事项办理流程。严格落实初信初访“五步工作法”，对收到的543件初次信访事项，提前研判、认真甄别，对涉及民事、刑事、行政等诉讼权利救济的信访事项从普通信访中分离出来，推动纳入法治轨道解决。对涉法涉诉事项转送政法部门按法定途径处理。对信访受理范围内的事项，精准交办责任单位，全流程跟踪受理、答复、台账填报等环节，督促责任单位指派专人负责，深入调处直至问题解决。2025年，信访事项按期受理率和办结率均为100%。二是加强矛盾纠纷多元化解。弘扬和发展新时代“枫桥经验”，发动村干部、网格员等多方力量进村入户开展矛盾纠纷排查与化解工作，做到发现在早、防范在先、处置在小，全面提升基层治理水平。健全市、镇、村三级群众信访诉求综合服务体系，多渠道多元化解决群众急难愁盼问题。据统计，市群众信访诉求综合服务中心全年共接待来访群众1707批3254人次。三是强化业务规范化评查。建立信访业务评查机制，对已办结的信访事项，围绕受理范围、办理程序、文书规范等方面开展检查，累计评查信访事项723件，发现存在程序瑕疵、文书不规范等问题42件，责令责任单位开展整改，推动信访事项办理质效持续提升。四是依法履行信访工作“三项建议”职责。根据工作需要开展督查，就发现的问题及时向有关机关和单位反馈，对重要问题向市委、市政府报告，督促指导相关机关、单位纠正行政瑕疵。

      （四）开展普法宣传，筑牢法治信访共识。一是精准开展干部普法。将信访工作法治化及《信访工作条例》作为党性教育内容纳入廉江党校教学培训。组织信访工作联席会议成员单位开展法治化专题培训5次，覆盖干部420人次，重点解读《信访法治化工作指南》及依法分类处理规则，打通信访法治化“线路图”，提升干部依法办事能力。二是多元开展群众普法。落实“谁执法谁普法”责任制，在信访接待场所张贴依法依规信访“路线图”和依法依规处理信访事项“导引图”，摆放《信访法治化工作指南》《信访工作条例》等资料供群众取阅，窗口工作人员加强“点对点”释法明理，营造浓厚的法治氛围。同时，利用国家宪法日活动、学习雷锋纪念日等特殊时间节点，开展普法宣传2场，累计接受群众咨询200余人次，派发宣传材料1100余份，有效引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的理念。

       二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大工作任务亲自督导，有效推动法治建设各项工作开展。一是将法治政府建设列入重要议事日程，局党组会议及时传达学习法治政府建设有关会议、文件精神，科学谋划相关工作；每半年听取1次法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设中遇到的问题。二是坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，严格执行《关于印发<廉江市信访局“三重一大”决策制度（试行）>的通知》，重大事项严格依照规定进行集体讨论决定，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上做出决策。严格遵守重大决策实施后评估和责任追究制度，对重大决策实施情况进行调查、跟踪、评价，及时纠正决策存在问题。三是督促领导班子其他成员依法行政。建立健全学法用法工作机制，长效推进局党组理论学习中心组学习制度。坚持把法治政府建设列入局党组理论学习中心组学习内容，组织领导班子成员学习法律法规，切实增强领导班子成员法治意识，提升科学执政、民主执政和依法行政的能力，并自觉接受人大监督、民主监督，纠正行政不作为、乱作为情况。

      三、存在不足及原因

2025年，法治建设工作取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是基层工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需进一步提高。二是个别责任单位在信访事项受理办理中仍存在不规范的情况。三是法治宣传效能还不够高，普法方式仍以传统摆摊、发放宣传资料为主，线上宣传创新不足，覆盖范围有限。主要原因是基层工作人员法律知识储备不足；信访工作法治化推进不够扎实；法治宣传经费不足，形式不够新颖。

       四、2026年工作计划

廉江市信访局将继续贯彻落实上级关于法治政府建设工作的部署，以筑基强能为抓手、以依规提质为导向、以普治增效为目标，建设更高水平的法治信访。

       （一）以筑基强能为抓手，加强信访队伍建设，锤炼过硬工作力量。扎实开展学习研讨、宣传解读和教育培训，组织基层工作人员深入学习《信访工作条例》《信访法治化工作指南》，提高基层工作人员对信访工作法治化的认识和理解，全面推进理念和思路的转变。并针对信访事项受理、办理、复查、复核、业务评查等核心业务开展培训，分享典型案例，及时总结归纳复杂信访事项化解过程中的经验和做法，切实提升基层工作人员业务能力，打造高素质信访工作队伍。

       （二）以依规提质为导向，推进信访工作法治化，构建规范高效的处理机制。加快推进信访工作法治化建设，围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”工作要求，严格落实预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”各项工作措施，按照信访法治化工作指南和“路线图”有关规定，对标对表各环节，依法依规处理每件信访事项，切实为信访人排忧解难。

       （三）以普治增效为目标，开展法治宣传教育，营造良好的法治信访氛围。创新普法宣传模式，构建“线上+线上”双渠道宣传体系，开展以案释法进社区、进乡村活动，持续加大《信访工作条例》和法治信访的学习宣传贯彻力度,提高群众的法律意识，树立依法信访、理性维权的观念，纠正“信访不信法”“信上不信下”等错误观念，减少无序信访行为，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

                                                                                                                                                     廉江市信访局

                                                                                                                                                   2025年12月1日