2025年，青平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署，不断夯实基础、创新举措，依法履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、主要工作措施及成效

　　（一）深入推进政府职能转变

　　一是持续提升政府效能。始终坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，严格落实“一岗双责”，规范权力运行，把群众的需求作为工作出发点，解决实际问题，推动各项民生实事落地见效。完成梳理了各职能部门履职清单，明确职责分工，划分权力范围，确保工作有序开展，进一步提升了政府工作质效。

　　二是持续提升政务服务效能。镇党群服务中心和24个村级党群服务中心全面启用粤智助机，镇村干部指引和指导群众使用粤智助机办理业务，推动政务服务事项“就近办”“网上办”，每月粤智助机业务办理达上千宗，有效减少群众跑腿次数，逐步实现政务服务事项“一门一网式”办理、“一条龙”服务。

　　三是持续优化营商环境。我镇全面落实“谁执法谁普法”责任制，以“八五”普法宣传为主线，结合部门职责加大相关法律法规、政策宣传力度，举办多种形式的学法、用法专题培训，进一步提高了干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险、处理业务工作的能力和水平。依托各节假日节点，积极开展法律知识进农村、进社区、进课堂、进企业、进单位等宣讲活动。今年以来，我镇开展了三十多场次普法宣传活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。同时加大打击违法犯罪行为的力度，对重点领域实行日常执法巡查，对违法行为零容忍，做到发现一起打击一起，进一步优化了辖区法治营商环境。

　　（二）加快推进政府法治规范化程序化法治化

　　一是进一步加强行政规范性文件制定和管理工作，严格执行行政规范性文件起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。安排专人负责管理，组织各部门干部开展行政规范性文件知识的学习培训，进一步提升了我镇规范性文件制定和管理水平。

　　二是严格执行议事规定和决策程序。遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，重大行政决策遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，做到决议、决定规范合法，使全镇议事、决策更加民主化、科学化、规范化。

　　三是全面规范政务公开。充分利用政府网站、执法系统、公示栏等，严格落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，做到应公开尽公开。进一步梳理和完善了镇、村两级公开目录，让政务公开更加标准化、规范化。

　　（三）全面推进严格规范公正文明执法

　　一是加强执法规范化建设。进一步梳理了下放事项清单，落实行政执法岗位责任制，严格执行行政处罚执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范执法检查、立案、调查取证、告知权利、集体讨论、法制审核、决定、执行、结案等程序和行为，提升了综合行政执法的规范化和效能。

　　二是强化执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理制度，执法人员持证上岗。在健全管理制度、严格执法纪律、规范执法程序、改进执法方式、业务培训、强化执法监督等方面持续加压，严禁违法执法、选择性执法，进一步加强了行政执法队伍规范化专业化建设。

　　三是规范执法台账管理。所有案件均严格按照行政执法案卷评查标准制作，实行台账化追踪管理，做到日清周结月整理，进一步提升了执法台账管理规范化水平。

　　四是严格公正执法。我镇坚持严格依法办事，保证有法必依、执法必严、违法必究，对违法行为毫不动摇坚持严打方针，保持高压威慑态势。2025年，我镇累计查处非法擅自改变林地用途、非法占用土地建住宅、滥伐林木、非法猎捕非国家重点保护野生动物、非法开采、非法行医、经营劣质农药等案件57宗，罚没款约382459元。

　　（四）持续加强矛盾纠纷行政预防调处化解

　　一是依法调处矛盾纠纷。严格按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深化推进矛盾纠纷化解“三有工作法”，依托“平安夜访”、“干部进网格”等专项工作常态化开展矛盾纠纷排查，积极联合司法所、法庭、法律顾问、社会等力量，加大矛盾纠纷调处力度，切实做好化解、疏导工作，及时解决群众诉求。今年以来，我镇村依法受理、调处群众矛盾纠纷约469件次，化解454件次，化解率96.8%以上。

　　二是提升12345热线事项办理效能。我镇高度重视12345热线事项办理工作，热线工单均由班子领导负责牵头处理，专人跟踪督办，推动群众诉求便捷、高效、精准解决，全面提升热线事项办理工作整体效能。今年以来，我镇累计受理热线事项993宗，办结899宗，按时回复率达100%。

　　三是规范行政应诉工作。坚持贯彻落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度，与法院、检察院等司法部门进行信息共享，全力配合司法部门工作。今年以来，我镇对涉本单位诉讼案件，均做到按时出庭应诉，严格执行法院生效裁判。

　　二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我镇在法治政府建设过程中虽取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：

　　（一）部分领导干部法治意识有待提高。部分领导干部在面对复杂问题时，存在“重维稳，轻法治”的倾向，运用法律手段化解矛盾纠纷、解决问题的能力不足。对法治学习的重视程度不够，缺乏系统性、常态化的法治知识培训，导致依法履职能力与岗位要求不相匹配。

　　（二）存在部门部分职责不清问题。职能部门之间尚存在职能交叉、权限不清，存在遇到问题时，各部门之间相互推诿的现象。

　　（三）公共法律服务有待提升。我镇、村（社区）虽建设有公共法律服务点，但专业人员配备不足，公证、法律援助等服务资源分散，未能形成协同高效的服务合力，难以满足群众多样性的法律服务需求，群众获得感不强。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　2025年度，我镇党政主要负责人以身作则、以上率下，切实履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，确保有效推进我镇法治建设各项工作任务。

　　（一）强化组织领导。我镇党政主要负责人把法治政府建设作为年度重点工作，完善了领导机制，落实法治建设第一责任人职责，以镇委书记为组长、镇长为副组长、各部门负责人为成员的青平镇法治政府建设工作领导小组持续发挥作用，定期听取法治政府建设工作汇报，及时掌握最新工作情况，精准指导下一步工作部署，及时研判和解决法治政府建设中存在的问题，有序推进法治政府建设各项工作。

　　（二）依法行政。我镇党政主要负责人重视行政规范性文件制定、监督管理工作，进一步完善了规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。 强化行政执法的合法合规，遵循公平公正公开原则，严格依照程序落实行政执法。严格按照有关规定，依法做好社区矫正对象、涉毒、涉邪教、涉诈、精神障碍患者等人员管理和教育工作，及时开展安置帮教服务，有效预防高危人群肇事肇祸、违法犯罪，努力实现重点人员管理由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

　　（三）带头学法守法用法。依托党政班子会议、工作例会、“三会一课”、固定党日、中心组学习、培训等载体，通过集体学习与个人自学相结合、线下学习与线上学习相结合，切实抓好法律法规的学习。以“法定职责必须为、法无授权不可为”作为修身用权的行为准则，自觉接受组织和群众监督，遵守法治轨道，依法规范用权，依法行政，做到不放纵、不越轨、不逾矩。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化法治教育，提升干部法治素养和依法履职能力。进一步加强职工干部法治教育培训，坚持把法治教育纳入干部教育计划，通过自学、集中学对习近平法治思想、法律法规、政策等进行系统化学习。同时针对不同岗位，开展专题法治教育培训，逐步增强干部法治素养及依法履职能力。持续加大法治宣传教育力度，采取形式多样、群众喜闻乐见的方式开展各类法治宣传，营造全民学法懂法守法用法的法治氛围，切实提高群众法治素养。

　　（二）进一步细化部门职责清单，着力划清部门职责边界。一方面，在部门权责清单的基础上，结合实际工作及日常工作问题，再进一步细化部门职责范围，解决部门职责边界不清，减少“推诿扯皮”“踢皮球”等现象。另一方面，压实部门责任，完善各部门联动机制，工作流程，强化各部门之间的协同配合、沟通协调，全力做好各项服务保障工作，不断提升行政效能。

　　（三）进一步完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，严格执行审核标准、审核流程、处置措施等规定，未经法制审核不提交会议讨论，不断提高行政决策能力和水平。落实司法所所长列席乡镇党政联席会议制度，积极参与重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导工作，发挥“法治参谋”的作用。

　　（四）提高公共法律服务质量。推进公共法律服务站、室规范性建设，持续加强“一村一法律顾问”管理及履职考核工作，加强“法律明白人”培训，进一步提高公共法律服务质量。开展各项便民利民措施，在各站、室公示法律服务人员基本信息和联系方式，对孕产妇、年老体弱、残疾行动不便等特殊人群实行预约上门服务，及时满足群众各类法律服务需求。