SourceURL:file:///home/lenovo4/桌面/廉江市林业局2024年法治政府建设年度报告.docx

　　2024年，廉江市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，按照市委、市政府对法治政府建设各项工作要求，积极有序开展法治政府建设各项工作，为新时代林业高质量发展新格局贡献力量。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质。通过党组理论学习中心组学习研讨，第一议题，“三会一课”，开展讲座，干部自学等多种形式，推动党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署入脑入心，全面形成科学立法、依法行政、严格执法和全民守法的合力，切实把党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署转化为依法推动林业工作高质量发展的动能，全面推进局各方面工作法治化。

　　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设的具体举措

　　习近平法治思想是引领法治建设实现高质量发展的思想旗帜，有利于始终确保党总揽全局、协调各方，有利于保障法治建设的顺利推进。

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。我局深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，持续培养法治思维，努力将学习成果转化为推动法治政府建设的动力和责任感，转变为清晰的工作思路和具体举措。结合第一议题制度，积极传达中央、省、市关于推进依法行政、加强法治建设的有关精神，要求全局领导干部做到依法决策，依法行政，确保中央、省、湛江市及我市的各项决策部署得到有效落实。其次，加强理论武装，强化理论基础，开展《习近平法治思想学习纲要》学习，进一步学深悟透做实习近平法治思想，努力在推进全面依法治国中展现出更大的担当和作为。

　　（二）紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设。一是深入开展林业法律法规学习宣传。专题开展《中华人民共和国森林法》《广东省森林保护管理条例》《广东省湿地保护条例》的学习和宣传，领导干部带头学习，解读政策细则，深刻领会法律法规精神，并作全局学习贯彻部署。二是开展执法培训，提升执法能力。根据《广东省行政执法责任制条例》的相关要求，主动对接市司法部门，对林业行政执法岗位、执法人员进行全面认真清理，申办行政执法证件。通过执法证件换发，确保执法人员执法身份合法，全面提升林业行政执法规范化，并积极指导乡镇林业站正确履行职责。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　2024年，市林业局主要领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，带领全局领导干部有序推进，全面完成了本年度法治政府建设各项工作任务。

　　（一）发挥“关键少数”带头示范作用。严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥领导班子在推进全局法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入年度工作安排，与业务工作同部署、同推进、同落实；坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，重大事项严格依照规定进行集体讨论决定，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上做出决策。

　　（二）严格执行重大行政决策法定程序。根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广东省重大行政决策听证规定》相关要求，完善决策机制，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，做到决议、决定规范合法。严格落实“三项制度”，强化事前公开、规范事中公开、落实事后公开。

　　（三）督促领导班子其他成员依法行政。加强对执法工作的领导，做到“管方向、管政策、管原则”。切实履行第一责任人职责，自觉按法定权限、规则、程序办事并要求局党组领导班子成员增强法治意识、弘扬法治精神，在宪法法律范围内开展工作，带头遵守法律、依法办事。切实提高领导干部的法治意识，提升科学执政、民主执政和依法行政的能力，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况；并自觉接受人大监督、民主监督，纠正行政不作为、乱作为情况。

　　（四）落实领导干部学法制度。坚持集体学习与个人自学相结合，采取会前学法、座谈研讨、网络授课等方式进行学法，强化学以致用，着力在学懂弄通做实上下功夫，在提升学习实效上做文章，切实推动各项工作取得新进展。2024年，我局进一步加强组织领导，压实普法责任，并组织我局领导干部参加学法用法考试，考试参加率和优秀率均为100%。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效，贯彻落实《廉江市2024年度法治政府建设工作要点》相关工作的情况

　　（一）认真谋划抓好法治政府建设工作。今年6月份科学制定《廉江市林业局2024年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，及时研究解决重大问题，把我局林业工作全面纳入法治轨道，为推进法治政府建设创造条件、提供保障。

　　（二）依法推进林长制工作宣传。市林业局以习近平生态文明思想为指导，深入推进绿美廉江生态建设，高水平谋划、高效率推进，确保按时完成绿美生态建设各项任务。通过LED显示屏、网络、宣传车等多种形式广泛开展林长制宣传，切实提高广大人民群众对林长制工作的知晓度和参与度。全市制作林长责任公示牌190块，制作宣传小册子5000多册。广泛宣传宪法、民法典、森林法等法律法规，积极营造全社会重视、关心、支持、参与林长制的良好舆论氛围，坚持干部群众“一条心”，凝成上下“一股劲”，使“林草兴则生态兴 生态兴则文明兴”的理念深入人心，实现共治共享的目标。

　　（三）依法推进生态修复普法宣传。一是推进绿美广东生态建设义务植树活动，利用植树节、“有喜事来种树活动”，发动全市上下踊跃参与义务植树活动。据统计，全市已打造“逐梦林”“人大代表林”“政协委员林”“乡贤林”“巾帼林”“青年林”等主题林197个，开展植树活动692场次，义务植树29.66余万株。二是完成古树名木普查，联合各镇政府、街道办在全市开展古树名木保护专项行动，倡导全社会爱林护林。全市现有古树名木861株，其中一级古树3株，二级古树27株，三级古树829株，名木2株，全部悬挂保护牌，切实加强保护管理。2024年古树抢救复壮任务是4棵，今年完成了古树抢救复壮8棵。三是今年建设新民镇新塘村、高桥镇平山岗村、塘蓬镇上山村等3条森林乡村；建设新民镇平塘村1条红色乡村；建设和寮镇古树乡村1个；建设安铺镇西坡古树公园、石岭镇下那福村古树公园、长山镇九嶂峰古树公园、雅塘镇旧福地古树公园。

　　（四）依法推进森林资源管理法律法规宣传。结合森林督查专项行动开展普法，我局组织行政执法人员对全市森林督查图斑依法进行核查，严厉打击涉林违法行为，加大案件查处力度，依法查处破坏林地和林木的违法犯罪行为，切实有效地保护全市森林资源安全。同时，加强正面引导宣传，全面开展保护森林资源普法宣传活动，让广大人民群众知法、懂法、守法、护法。动员社会各界力量，形成全社会爱绿、植绿、护绿的良好局面，共同守护廉江的绿水青山。

　　（五）依法推进野生动植物保护宣传。今年来，充分利用“爱鸟周”、“世界野生动植物日”、“野生动物宣传月”等重要时间节点，在社区、集贸市场、森林公园等组织开展形式多样的宣传教育活动，倡导文明健康绿色环保生活方式，拒绝滥食野味，共建文明餐桌，不断提高公众对野生动物的保护意识和法治观念。市林业局成立至今，共举办、参与野生动植物保护主题宣传活动10多次，拉挂宣传牌、宣传横幅，分发宣传小册子、宣传折页等宣传资料9000多份。今年总计出动救助野生动物48宗，救助涉及白胸苦恶鸟、黑水鸡、夜鹭、白鹭、舟山眼镜蛇、水律蛇、物疑似红嘴蓝鹊、疑似白面狸。

　　（六）依法推进森林防火宣传。我局以《森林防火条例》《广东省森林防火条例》为宣传重点，通过收集整理典型案例开展依法用法宣传，利用两台宣传车到各镇（街）、村委和村民小组，以案说法，以案释法，提升森林防火宣传的效果。制作森林防火宣传短片，利用宣传车，镇村干部开展森林防火“敲门行动”等系列宣传活动，从而达到2024年森林零火情的效果。利用宣传车开展森林防火宣传，与市教育局、市农业农村局等单位联合开展各种森林防火宣传活动；印制廉江市人民政府森林防火禁火令5000份；制作安装永久森林防火宣传牌26块，维修森林防火宣传牌30块，投入森林防火资金15万元。使森林防火家喻户晓，深入人心，提高群众的森林防火意识。

　　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是新成立的林业局在法治政府建设各项工作面临新的挑战，在宣传手段和新兴媒体融合宣传方式有待进一步改进。

　　二是林业队伍中缺乏法律专业人才，专业性不够，对法学理论理解较弱，专业素养有待提高，学法、用法、依法解决问题、化解矛盾、推动工作的能力仍需进一步增强。

　　三是对法治工作的重要性认识还不够到位，个别股室对法治建设的概念比较模糊，与公安、自然资源等部门衔接仍需加强。

　　六、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，我局将根据我市法治政府建设的要求，进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高林业依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设更上新台阶。

　　（一）坚持党对法治工作的绝对领导。着重持续提高法治化治理能力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

　　（二）强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育，落实领导干部学法用法制度，及时加强新修订的政策规章和法律知识学习，加强廉政反腐教育，着力提高干部职工运用法治思维和法律手段推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（三）继续营造法治宣传的良好氛围。结合我局职能，通过“世界野生动植物日”、“野生动物宣传月”“6.14诚信关爱日”“全国生态日”“12.4宪法日”等宣传活动，在全市范围内开展广泛、深入、持久的法律法规宣传教育活动，不断提高广大市民群众依法守法、风险防范和法治意识。

                                                                                           廉江市林业局

　　  　                                                                              2025年1月8日