2024年,石角镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大决策部署,严格落实市委、市政府关于加强建设法治政府的决策和部署,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设和责任落实督察工作规定》文件精神,全镇法治政府工作扎实有序推进,不断开创全面依法治镇新局面。现将石角镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,提高镇村干部政治站位。石角镇高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,在全镇掀起学习热潮。通过党员大会、党支部会议、村民代表大会等开展集体学习,由党员干部带头学习领会,切实统一思想和行动,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,2024年共组织开展专题学习会议3次,开展专题党课42次,准确把握党的二十大和二十届三中全会的精神实质和实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。镇党政主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想,组织召开3次专题学习会,认真传达学习,坚持全面依法治镇,把法治政府建设放在党建及经济发展工作中共同推进。
(二)加强学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密市委具体部署推动法治石角建设。石角镇委镇政府坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面学习宣传贯彻习近平法治思想,主动服务和融入中国式现代化历史进程。一是通过镇党委会议、理论学习中心组学习,广泛开展理论学习和专题研讨,深刻领会习近平法治思想的“十一个坚持”的核心要义,深入理解把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求。二是把学习宣传贯彻习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神相结合,广泛宣传阐释,引导党员干部群众深刻领悟在当代中国,坚持和发展习近平法治思想,就是真正坚持和发展马克思主义法治理论,就是真正坚持和发展中国特色社会主义法治理论。三是着力抓好领导干部进行学法普法,落实“谁执法谁普法”责任制,进一步健全法治宣传教育机制,大力推进普法各项工作,推动形成全镇尊法学法守法用法的社会氛围。2024年,我镇组织全体领导干部参加年度国家工作人员学法并参加学法考试,通过率100%。
(三)加强法治政府建设,推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。石角镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深入开展习近平法治思想专题学习和理论研究,领导班子年终述职报告中把履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况等作为重要内容。运用法治思维谋划部署具体工作落实,推动基层干部提升运用习近平法治思想指导工作实践的能力。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。同时,紧紧围绕省委“1310”具体部署,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”,不断加强法治建设,优化法治化营商环境,为石角镇经济高质量发展提供坚实的法治保障。
(四)依法全面履职尽责,落实法治政府建设。2024年,石角镇继续建立健全依法行政制度体系,逐步完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行机制。一是严格遵循重大行政决策程序。2024年,我镇行政检查32起,对涉无证砍伐林木、经营劣兽药、非法占用土地建房、非法狩猎非国家重点保护野生动物等立案9宗,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生,没有出现一起重大行政决策失误事件。二是健全依法决策机制。对行政决策程序、决策主体、事项范围、法律责任等均作了明确规定,全方位推进了我镇依法行政决策的科学化、民主化和法治化,有效维护我镇“三重一大”事项集体研究决策制度。三是强化规范性文件管理。完善了规范性文件签批程序及审查管理制度,确保规范文件的时效性。四是深化政务公开。对镇、村两级重大事项坚持实行依法公开、全程公开、全面公开,使三公开更加规范化、制度化。五是及时办结“12345”政务服务热线诉求。按照“统一签批、归口管理、限时办结”的原则,全年受理12345服务热线371宗,按时办结率100%,群众合理诉求得到有效回应。
(五)加强宣传教育,营造法治良好氛围。一是加大干部职工教育培训力度。通过集中学习、专题培训等方式,邀请法律顾问系统学习解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规制度,提高全体工干部职工及村两委干部依法履职能力。二是以案普法。在执法过程中,耐心解读国家法律法规政策,普及法律知识,坚持执法为民。三是加强专题普法宣传,提升公民法治意识。对“平安建设宣传”“普法宣传”等工作进行精心部署,通过宣传教育“六进”活动,创新宣传渠道,开展宣传活动等多种宣传方式。以宪法为核心,开展形式多样的普法宣传教育活动68场次,受教育2000多人,提升了公民的法治意识和法律素养。四是抓好在校中、小学生的法治教育。充分发挥法治副校长作用,开展禁毒宣传暨普法宣传开学第一课,并邀请村(社区)律师,为校园师生开展扫黑除恶、禁毒、未成年人保护法、宪法知识等法治讲座,完善法治教育阵地建设。五是完善公共法律服务体系。已建立镇级法律服务站和21个村(社区)法律服务工作室,现有驻村律师4名、法律明白人21人,法律服务体系不断完善。
二、存在的不足和下年度工作计划
2024年,石角镇法治政府建设工作虽取得了一定成效,但也清楚地意识到工作中存在着一些问题和不足,主要表现在:一是部分干部职工法律意识和法治观念不强,对法治政府建设的认识受到传统思维方式和习惯的影响,未能充分认识到法治在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益等方面的重要作用,缺乏推动法治建设的积极性和主动性。二是法治宣传教育形式还比较单一,缺少灵活运用手机短信、微信公众号、短视频平台等现代通讯技术,将法律知识以生动、简洁的方式传达给群众。
下一年度,我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导,以《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》为行动纲领,依法全面履行政府职责,提高行政决策法治化水平,严格规范公正文明执法,持续提升法治政府建设水平。一是推动干部队伍依法履职能力再攀新高度。进一步加强系统全面学习,紧抓党政主要负责人以及领导干部关键少数,持续营造法治建设浓厚氛围,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。组织形式多样的学法活动,让干部职工深刻领会习近平法治思想,将习近平法治思想与具体工作实际相结合,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是加强普法宣传教育,营造群众学法懂法用法新局面进一步创新法治宣传教育方式,提高辖区LED屏幕利用率,滚动播放法治宣传标语。利用短信、公众号、短视频平台等新媒体,将法律知识以生动、简洁的方式传达给群众。认真开展“法律六进”活动,深入开展全镇法治政府建设工作,全面提高宣传普法效果。