2024年,我中心在市委市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧密围绕省委“1310”具体部署,扎实推进法治政府建设各项工作,取得明显成效。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署情况
一是组织专题学习研讨,通过理论学习中心组学习、第一议题等深刻学习领会党的二十大和二十届三中全会召开的重要意义,研究部署贯彻落实举措,用具体行动把党的二十大和二十届三中全会精神落到实处。二是组织党员干部集中学习宪法、监察法等国家法律法规,专题学习新修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,切实增强领导干部思想自觉和行动自觉。
二、深入学习习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设情况
坚持将学习贯彻习近平法治思想作为法治工作的首要任务,落实中心党组理论学习中心组学法制度,制定《2024年理论学习中心组专题学习计划》,通过集中领学、个人自学等多种形式,不断增强干部职工的法治思维,让干部职工深刻理解习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。
三、2024年度党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设工作情况
一是及时传达部署。及时组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的部署要求及全面依法治省、全面依法治市等会议精神及工作要点,结合实际制定实施方案,罗列任务清单,明确责任人,确保法治工作有序推进、有效落实。二是坚持民主集中制原则,采取集体讨论方式决定重大事项,决策过程科学、民主、合法,提高决策的质量和水平,确保法治政府建设组织领导有力。三是开展党纪学习教育,5月10日召开党纪学习教育动员会,制定《廉江市人民政府行政服务中心开展党纪学习教育工作方案》,开展书记讲纪律党课2次,进一步增强党员干部对党章党规党纪的认知水平和敬畏意识,筑牢拒腐防变的堤坝。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效以及贯彻落实《廉江市2024年度法治政府建设工作要点》相关工作的情况
(一)加大政务公开力度。始终坚持公开是常态、不公开是例外,严格贯彻《政府信息公开条例》,完善党委、政府部门权责清单,建立健全动态更新机制,认真做好政府信息公开工作,2024年,中心主动公开信息共计68条,涉及领导分工、财政信息、政府信息公开年度报告、政务动态等,不断健全政府信息管理动态调整机制,加强对公开信息的维护和更新,确保信息的精准性和时效性。
(二)全面依法履行政府职能优化营商环境。全市依申请+公共服务事项共1704项已全部进驻政务服务办事大厅,实现事项进驻率达到 100%。其中进驻市行政服务中心政务服务办事大厅办理的事项共1149项;进入市政务服务办事大厅分厅办理的事项共555项。通过优化服务流程、提高服务质量,解决部门反复跑、材料重复交、信息不畅通等问题。设置“一件事主题服务”、“企业开办一窗通办”、“证照联办一件事”服务、“政策兑现”服务、“不动产联动过户”等相关主题窗口14个,打造高效、有序的政务服务营商环境。
(三)全面建设数字法治政府。
1.打造“一件事一次办”主题窗口。一是设立企业开办综合服务窗口,将“照、章、税、金、保”(企业登记、公章刻制、发票和税控设备申领、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记)5个企业开办事项,实现“一窗一表单”;2024年4月,增设“证照联办一件事”服务,办理营业执照同时可进行食品经营许可证、卫生许可证、消防等关联证件办理,打通跨部门受理渠道,让企业实现“减材料”“减环节”办事。二是设立不动产“一窗通办”窗口,存量房转移登记业务办理时限由原先的3个工作日压缩至0.5个工作日,群众只需准备“一套资料”、进“一扇门”、取“一个号”、“一天内”即可办成涉及自然资源局、住建局、税务局3个职能部门的二手房交易转移登记“一件事”;
2.突破地域限制“跨域办”。通过“线上+线下”的方式推动业务深度融合,签订《跨域通办合作协议》,线上可通过政务服务网“跨域通办”专栏进行业务办理,线下可通过“跨域通办”专窗进行“异地代收代办”“多地联办”。目前,湛江下放至廉江的省内通办事项535项,如市场监督管理局企业迁移事项可实现跨省通办、交通运输局经营性道路货物运输员资格证、网约车驾驶员资格证等事项。年发生业务量约12000件。
(四)强化监督保障推进依法行政,加强监督管理。廉江市12345市民服务热线与纪委联动督办,抓督办促落实,提高工单处理效率和质量。2024年1-11月12345政务服务便民热线廉江市坐席共接群众工单18901宗,“廉江12345”微信小程序551宗,承接湛江市12345转派工单20969宗,共40421宗,热线接通率100%,按时办结率高达100%。
五、存在的不足和原因
回顾过去一年来,在取得一定成绩的同时,我们在推动法治政府建设工作中还存在一些难题和不足之处,主要表现在:一是法治宣传教育仍存在薄弱环节,普法思路故旧,形式有待优化和创新。二是在政务公开方面,通过网站、微信小程序呈现发布方式单一,原创信息少,主动发声能力弱。存在问题原因分析:对法治建设的重视程度不够,缺乏有效的工作机制和保障措施。对政务公开方面缺乏创新意识和能力,发布内容单调,大多是文字信息,缺乏吸引力。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是强化法治思想宣传教育,增强依法行政观念。更加全面、更大力度推进法治工作,积极探索法治宣传教育工作的新方法、新形式、新途径,进一步提高依法行政的能力和水平;二是创新工作形式。丰富网站、微信小程序等平台的呈现方式,增加视频等内容。
在今后的工作中,将继续学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略,不断改进工作作风,进一步增强创新意识,提高依法行政的能力和水平,为推动廉江政务服务工作高质量发展营造良好的法治环境。
廉江市人民政府行政服务中心
2024年1月8日