2024年是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的悉心指导下，在全镇党员干部的大力支持下，始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面推动落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《廉江市2024年度法治政府建设工作要点》，将法治政府建设与各项中心工作相融合，夯实基础、突出亮点，多措并举扎实推进法治政府建设各项工作，以更高水平法治建设护航塘蓬高质量发展。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　2024年以来，我镇始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记重点讲话重点指示精神、党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署作为重大政治任务，把习近平法治思想列入干部职工的重要学习内容，重点学习其基本内容和精神实质，以学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民法典》及国家新颁布的有关法律法规为抓手，结合学法考试系统、党委理论学习中心组、全镇干部大会等形式，紧抓干部法治学习教育，强化干部法治思想，切实提高干部的法治意识和依法办事能力，形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设

　　狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委理论学习中心组学法制度、干部职工学法用法制度，压实普法责任。积极组织全镇公务员参加学法考试，2024年学法考法合格率达100%。通过召开干部职工会议、群众普法知识讲座等开展普法宣传，加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《土地管理法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传，以“送法下乡”“乡村大讲堂”“以案释法”“法律六进”等多种形式，结合“七五”普法、“12·4”国家宪法日、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、安全宣传周等，充分利用重要时间节点和法治宣传日，组织各单位（部门）开展平安建设、法治建设等形式多元化的学法用法和法律法规宣传活动，提高全民法治意识和法律素养。2024年，我镇举办各类普法宣传活动共27场，发放各类法治宣传册近2万余份，悬挂法治建设内容横幅90多条，常态化组织全镇24个村（社区）、中小学、企事业单位和商铺利用LED屏、广播喇叭等形式开展平安建设、法治建设宣传，切实增强了人民群众的法律意识，营造了浓厚的法治氛围。

　　（三）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面加强法治政府建设

　　火车跑得快，全靠车头带；班子强不强，全靠好班长。2024年以来，我镇始终把法治政府建设工作当作重点工作来抓，坚持党委统一领导、人大监督、政府实施、各职能部门通力合作、全社会共同参与的领导体制和工作机制，根据人事变动及工作安排及时调整法治政府建设工作领导小组，统筹推进各项工作开展，切实加强对法治政府建设工作的领导。始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，学习贯彻习近平坚持全面依法治国新理念、新思想、新战略，充分发挥党委领导的核心作用，让法治思想深入到每一项工作中。落实党政主要负责人、各村（居）委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好塘蓬镇法治政府建设各项工作。

　　（四）全面贯彻落实《廉江市2024 年度法治政府建设工作要点》，推动法治政府建设走深走实

　　我镇将法治建设纳入发展总体规划与年度计划，任务责任明确到人。推动民主法治村创建与多项中心工作融合，与经济社会发展协同部署推进。依法依规决策，借助法律顾问强化重大行政决策合法性审查，提升决策科学民主法治化水平。坚持重大事项报告制度，接受多方面监督，确保权力运行阳光透明。定期督促班子成员依法履职，坚守法纪底线，在干部工作中秉持法治导向，全年未现领导干部违规干预司法等情形。

　　加大“一门式”政务服务改革。加大对群众的宣传和指导，提高群众网上办事率，进一步推进“群众少跑腿、数据多跑路”，逐步实现“不出门就能把事办”。

　　进一步加强对一村（社区）一法律顾问的管理，充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政案件、矛盾纠纷调解等方面的积极作用。进一步完善村级法律咨询室建设，全面提升公共法律服务在人民群众中的知晓率，真正做到了打通群众法律服务“最后一公里”。

　　（五）严格规范行政执法行为

　　聚焦执法监督树规范。组织行政执法部门梳理并选送本单位行政处罚典型案例，将典型案例发至各单位组织传阅学习，贯彻落实行政执法公示制度，推动落实行政执法人员网上公开公示；同时，结合行政执法监督检查，督促落实办公场所标识、人员等行政执法公示信息情况。贯彻落实行政执法过程全记录制度，全镇共配备执法记录仪6台，对赋权事项进行承接办理过程、执法重点过程均落实音像记录，确保行政执法公正透明。

　　加大重点领域执法力度，加强对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，树立执法权威。今年以来，我镇综合行政执法队成功侦破放火烧山案件1起，滥伐树木案件5起，擅自改变林地用途1起，日常巡查监督时发现违规行为45起，出具责令整改通知书和责令停止违法建设行为通知书38份。

　　（六）提高防范和化解社会矛盾水平，构建平安和谐塘蓬

　　一是充分发挥干部下访的“调解器”和“减压阀”作用，领导带头、干部参与，现场接访走访群众，以开展“平安夜访”为契机，切实打通联系服务群众“最后一公里”。2024年以来，全镇24个夜访工作组共356名市、镇、村干部分别到我镇24个村（社区）开展平安夜访工作，村（社区）开展夜访周覆盖率达100%。共接访、走访群众2276名，受理诉求事项139宗，办结事项136宗，办结率达97.8%。

　　二是优化社会矛盾排查调处机制，深入推进社会矛盾纠纷预防化解工作。全面落实矛盾纠纷化解“三有工作法”，定期开展矛盾纠纷摸底排查工作，充分发挥“中心吹哨，部门报到”机制，积极发挥人民调解、司法调解、“和家工作室”“珣哥调解工作室”等职能力量，依据法律准绳、运用法治手段有效预防及化解社会矛盾，确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。2024年以来我镇受理矛盾纠纷121宗，成功化解119宗，化解率为98.3%，其中82宗由“珣哥调解工作室”主导或参与调解。“和家工作室”共受理并成功调解小区矛盾纠纷18宗。

　　三是完善信访工作机制，依法化解社会矛盾。继续推进镇领导干部定期接访、下访、约访活动，严格执行领导包案制度，加大积案化解力度，认真办理信访案件。今年以来，我镇收到网上信访件共40宗，办结39宗，办结率97.5%。

　　二、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我镇在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现为：一是理论学习仍显不足，理论联系实际方面仍需加强。对习近平法治思想的学习不够深入，对理论知识的研讨不够透彻，离“学懂、弄通、做实”仍有一定的差距，需进一步加强相关理论知识的深入学习，确保理论与实践紧密结合。二是法治宣传教育工作仍存薄弱环节,普法宣传形式相当单一。目前仍主要以传统的宣传栏、标语等方式为主，宣传活动主要以摊位宣传、知识讲座等，对不同年龄段、不同文化程度的群众宣传针对性区分不大，全民学法的社会氛围仍不够浓厚,对外来务工人口等流动人员的普法更是现阶段工作难点。三是基层法治力量仍然相对薄弱。部分执法人员缺乏专业的法律知识和执法技能，法治意识及执法水平有待进一步提高。同时，普法工作也面临诸多困难。由于普法工作点多面广，工作量大，而普法工作人员数量有限且多为兼职，导致工作任务繁重，难以保证普法工作的质量和效果。四是依法行政能力有待加强。部分干部在运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定方面能力仍需得到更好提升，在处理复杂问题和应对突发事件时，一些干部往往倾向于采用传统方法，而忽视了法治方式的有效性和必要性，在一定程度上影响了政府工作的效率和公信力，对法治政府建设的深入推进产生一定制约。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　（一）加强队伍建设,增强依法行政的意识和能力

　　把是否具有运用法治思维和法治方式破解难题的能力,作为考察使用干部的重要依据,形成重视发展素养和法治能力的用人导向。加强法治工作队伍建设,配强配齐行政执法干部队伍,推进法治队伍正规化、专业化、职业化。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。

　　（二）突出村民自治,夯实基层治理工作

　　结合乡村振兴、纠纷排查等相关工作,深入基层,举一反三开展以案促改工作,通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和尊法学法守法用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,全面规范司法所建设,推进全镇诉源治理工作有序助推基层民主法治建设。

　　（三）加强督促检查,巩固法治建设成果

　　紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实镇领导班子述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

　　法治政府建设工作关系到社会的和谐安定、百姓的安居乐业。在新时代、新起点上,我镇全体干部职工将锚定“百千万工程”，凝聚共识,齐心全力,推动法治政府建设工作迈向新台阶。