根据中央、省、市有关文件精神要求，结合我镇实际，以“谁执法谁普法”为抓手，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作。现将我镇今年来法治政府建设情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要批示精神；深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　（一）组织广大党员干部认真领会习近平总书记重要讲话、重要指示精神，党的二十大报告对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出的重大部署。

　　（二）召开学习贯彻落实党的二十大精神推进会。我镇把学习好宣传好贯彻好党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。召集领导班子、镇村干部集中学习，深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，做到在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，始终保持奋斗者的姿态，确保把党的二十大关于全面依法治国的新部署落实到工作的各环节、各领域、全过程，全面提升法治政府建设工作。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　我镇认真贯彻落实党中央关于依法治国的决策部署，贯彻落实习近平总书记关于法治建设工作的重要指示，结合正在开展的“谁执法谁普法”工作，认真学习、深刻领会习近平法治思想蕴含的重大意义，开展了《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《土地管理法》等讲座会议，进一步增强学习贯彻的坚定性和自觉性，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治工作全过程、全方位。

　　三、年度推进和落实法治政府建设工作的主要举措和成效

　　（一）依法履行重大行政决策程序。在重大事项决策上把广泛征求意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。进一步健全重大行政决策风险评估机制，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。涉及的重大行政决策事项均认真履行程序，开展风险评估、合法性审查和集体讨论等。

　　（二）坚持依法执法，进一步规范行政行为。在依法行政方面坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了群众的切身利益，又保证了重点项目建设的顺利进行。机构改革后，镇综合行政执法大队开展日常巡查和打击专项整治大行动，在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

　　（三）坚持政务公开，加强政务信息透明度。我镇着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。公共服务、规划、农业等部门办事流程均上墙公示，确保群众“明白办事、办明白事”。为切实解决联系群众“最后一公里”问题，我镇高度重视，结合上级要求，整合镇内设机构，进一步加强党群服务中心建设，将公共服务办、规划建设办、农业农村办等部门集中办公，提高群众办事效率。各部门认真按照便民、公开、高效、依法行政的原则，以最大限度方便群众，党群服务中心集中办公的方式得到群众的一致好评。在村（社区）政务公开工作，我镇要求各村（社区）制作了宣传橱窗和宣传栏，以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。

　　（四）妥善解决社会矛盾纠纷，服务车板发展大局。构建和谐劳动关系。依托“执法普法”和“仲裁普法”，进一步建设和谐用工环境，提升劳动纠纷防范和化解能力。廉江核电项目动工以来，施工队和大量外来务工人员涌入，偶有发生个别欠薪问题。我镇通过搭建湛江法院（廉江）服务大项目建设平台、巡回审判点（网上巡回法庭）和利用好一村一法律顾问，充分发挥司法服务保障职能，帮助多名劳动者追发工资50多万元，实现执法、普法双落实，维护全镇和谐稳定的发展环境。

　　服务保障重点项目。加大普法宣传广度，保证征迁效率。工作人员主动上门普法，面对征迁工作中难啃的“硬骨头”，普法工作人员本着“公正、公平、公开、合法、合理、合情”的原则，以事实为依据，以法律为准绳。摆事实、讲道理，上门解读法律法规，全流程客观公正。对拆迁户解读《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法的通知》等法律法规。由于普法工作深入，群众由不理解到接受，从抗拒到配合，为顺利开展征迁工作打下坚实基础。

　　自征迁工作开展以来，我镇积极入户普及法律法规和宣传政策，及时解答群众法律咨询，成功化解各种矛盾纠纷。核电厂区及淡水引水工程、大件运输道路、渝湛高速龙头沙互通口连接线、海水泵房、气象站等子项目4000多亩用地已完成全部土地移交，海水取排水管线700多亩征地工作也稳妥顺利进行中。我镇将持续发力，切实强化责任担当，统筹开展普法工作，为实现依法、公正、和谐征迁土地提供全过程法律服务保障，助力核电项目征地拆迁工作顺利完成。

　　（五）加强法治教育，增强依法行政意识和做好行政执法工作。一是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，更进一步加强政府法治监督。四是坚持实行持证上岗，亮证执法制度，推动了依法执政的规范化。

　　（六）加大宣传力度，提高广大干部群众的法治意识。我镇通过开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村（社区）远程教育平台和司法学法考试平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法治意识。车板司法所通过开展“八五”普法宣传及矛盾纠纷排查，激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，促进村（社区）稳定和谐。全年开展普法学法专场20余次，发放普法传单、读物5000余张。

　　四、年度推进和落实法治政府建设工作存在的不足和原因

　　（一）在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。

　　（二）各村（居）法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

　　五、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）落实党政班子领导责任。一是继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，层层细化工作任务，落实主体责任，做到了组织健全，机构人员落实。二是将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

　　（二）落实领导干部学习活动。一是党政领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，积极贯彻落实法治政府建设有关工作部署和要求，切实增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。二是制定年度干部学法计划，完善班子的学习安排，把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神等法治学习纳入领导班子学习的重要内容，推进领导干部学法常态化、制度化。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）完善法治制度，为建设法治政府打下坚实基础。我镇村（社区）社会经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，在今后的法治政府建设工作中，我镇将进一步健全完善各村（社区）依法行政规章制度。要结合不同村（社区）的实际，有计划、有步骤地完善村（社区）法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（社区）法治管理体制。

　　（二）多措并举，增强干部依法行政意识和能力。抓好领导带学。坚持以习近平法治思想为引领，抓住镇领导班子“关键少数”，不断完善领导干部集体学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等列入镇党委理论学习中心组学习。制定《车板镇领导干部集体学法制度》《车板镇普法工作指引》等制度，进一步推进理论学习制度化、规范化，推动理论武装走深走实，切实增强镇领导班子依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。

　　抓好日常学法。健全完善干部职工日常学法制度，把尊法学法守法用法情况作为个人年度考核重要依据。将习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《信访工作条例》等与本部门本领域密切相关的法律法规纳入干部职工的学法内容，组织镇领导干部和执法人员参加各类法律知识讲座、培训班和研讨会，充分利用学习强国、干部在线等线上平台，组织干部职工积极开展自学。

　　（三）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。

　　廉江市车板镇人民政府

2024年1月10日