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湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会2023年法治政府建设年度报告
来源:本网  发布日期:2024-01-17 11:46:12
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  党的二十大以来,我单位结合实际,扎实贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,第一责任人认真履职尽责,积极主动作为,率先垂范,把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节,责任上压实,效果上落实,现将单位履行法治建设情况报告如下:

  一、用心履职尽责,强力推动法治建设

  一把手能充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”,市委市政府高度重视法治政府建设工作。认真履行第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范,把依法治理工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,列入重要目标来考核。

  二、深入学习宣传贯彻党的法治思想

  坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,学习贯彻习近平法治思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导法治政府实践。按照全面从严治党的要求,坚持“两学一做”常态化制度化,把习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规等作为重要学习内容,落实“三会一课”制度,通过集中学习和个人自学的政治理论学习方式,不断加强党员干部思想建设工作力度,打牢意识形态政治基石,从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。

  三、严格依法依规决策,执行重大行政决策法定程序

  严格遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度,为公众参与行政决策提供保障。二是建立健全行政决策风险评估机制,凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都进行合法性、可行性和可控性评估,对可能引发的各种风险加以研判论证,提出风险等级和风险防范措施。三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制,完善重大行政决策责任追究制度,实现行政决策的科学化、民主化、规范化。四是落实市委、市政府法律顾问制度,加强对行政规范性文件、重大决策的合法合规性审查。我单位已经聘用法律顾问,法律顾问分别积极参与行政规范性文件、重大决策事项,依法审查市委、市政府文件、规范性文件的审查,未经法制机构和法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不上报市委、市政府,不得出台实施。

  四、深入推进政务公开,促进权力在阳光下运行

  (一)加强组织领导。调整湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会政务公开工作领导小组,由管委会主要领导担任组长,其他班子成员担任副组长,各部室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在党政综合办公室,由党政办负责人兼任办公室主任,负责政务公开全面工作。
  (二)继续完善《湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会政务公开制度(2022年修订版)》,该制度中完善了政务公开协调机制、政府网站日常巡查制度和政务信息公开保密审查机制,并严格执行,做到了政府网站发布前“三审三校”。按时在政府网站公布了《2023年政府信息公开指南》和《2022年度政府信息公开工作年度报告》。
  (三)2023年,我管委会通过门户网站及时主动公开各类政务信息119条,其中“组织机构”栏目共发布3条信息;“政务动态”栏目共发布信息79条;“公示公告”栏目共发布信息34条;“财政预决算”栏目共发布信息1条;“政府信息公开指南”栏目共发布信息1条;“政府信息公开工作年度报告”栏目共发布信息1条。2023年,我管委会未收到政府信息公开申请。

  五、加强宣传教育,提高全民法制观念

  为深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。加强对工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试,加强本部门法治政府建设宣传教育工作,我单位每年至少举办2次法治专题讲座。对工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试,利用公开栏、横幅、LED屏等宣传方式推进法治政府建设宣传教育。

  六、存在问题和下一步计划

  未健全执法队伍,园区尚未有持证执法人员,工作开展还有待提升。根据2022年12月中共廉江市委机构编制委员会关于印发《湛江廉江高新技术产业开发区管理体制改革方案》的通知(廉机编〔2022〕37号),管委会主要职责增加综合行政执法职责,并相应增设综合行政执法队,行使高新区管辖范围内有关综合行政执法方面的职责并增加用于行政执法工作的编制3名。之后,我管委会积极争取招人和调配,组建执法队,期间多次向其他有关单位和乡镇物色有工作经验的行政执法工作编制人员补充综合行政执法队所缺,但由于受编制调整和个人工作等原因均没成功。而2023年新招录公务员报计划审定时间是2022年11月,当时编办文件还没下发,错过了2023年的公务员公开招聘,但是广东省2024年度选调生招录和2024年省统考公开招聘公务员,已经争取到招录2名公务员补充到行政综合执法队。

  今后,我管委会将继续以科学发展观为指导,深入贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,以提高依法行政能力为核心,以创建“依法行政示范单位”为抓手,以普法宣传教育为重点,以推进依法治市为落脚点,切实抓好法治建设各项工作。

  


湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会

  2023年12月29日