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廉江市金融工作局2023年法治政府建设年度报告
来源:廉江市金融工作局  发布日期:2024-01-10 17:09:13
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  2023年,廉江市金融工作局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的二十大精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的通知》要求,对2023年推进法治政府建设工作情况进行了认真总结,现将总结报告如下。

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神;深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

  坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习领会,深刻把握精神实质。局党组理论学习中心组专题学习了党的二十大精神,由局主要负责同志领学深入领会党的二十大精神,并举办了“学习贯彻党的二十大精神‘百场宣讲进基层’(金融系统专场)”宣讲会,在本系统内迅速掀起学习党的二十大精神的热潮。同时,通过“三会一课”、开展讲座、干部自学等多种方式,推动党的二十大精神特别是依法治国理念入脑入心,全面形成科学立法、依法行政、严格执法和全民守法的合力,切实把党的二十大精神和党中央决策部署转化为依法推动金融系统高质量发展的动能,全面推进局系统各方面工作法治化。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

  习近平法治思想是引领法治建设实现高质量发展的思想旗帜,有利于始终确保党统揽全局、协调各方,有利于保障法治建设的顺利推进。

  (一)认真落实学习任务。结合第一议题制度,积极传达中央、省、市关于推进依法行政、加强法治建设的有关精神,要求全局领导干部做到依法决策,依法行政。党组理论学习中心组将习近平法治思想作为重点内容,认真组织学习习近平法治思想,专题学习了《习近平著作选读》第一卷加快建设社会主义法治国家、切实增强宪法意识 推动全面贯彻实施宪法、《习近平著作选读》第二卷坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设、坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障、习近平总书记关于宪法的重要论述和我国宪法的修改、《中华人民共和国宪法》等,今年召开了《广东省统计条例》法治专题讲座、《中国共产党机构编制工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》等条例学习。

  (二)坚持理论结合实际。我局始终坚持学以致用,将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神融入工作中,并引导干部职工信法学法、守法懂法,以法治思维提高处理金融业务的能力水平。

  (三)是列入普法宣传计划。通过结合“营商环境宣传月”“6.14诚信关爱日”“防范非法集资宣传月”“12.4宪法日”等系列活动,大力宣传宪法弘扬法治精神,组织干部职工上街进行专题宣传及宣讲、派发宣传单张等,提高人民群众对法律法规的知晓率。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  2023年,我局党政主要领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,带领全局领导干部有序推进,全面完成了本年度法治政府建设各项工作任务。

  (一)发挥“关键少数”带头示范作用。严格履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥领导班子在推进全局法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入年度工作安排,与业务工作同部署、同推进、同落实;坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,重大事项严格依照规定进行集体讨论决定,在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上做出决策。

  (二)严格执行重大行政决策法定程序,全面推进政务公开工作。严格执行《关于印发<廉江市金融工作局党组“三重一大”制度实施细则>的通知,完善局重要工作党组集体讨论决定制度,严格遵守重大决策实施后评和责任追究制度,对重大决策实施情况进行调查、跟踪、评价,及时纠正决策存在问题。

  (三)督促领导班子其他成员依法行政。建立健全学法用法工作机制,长效推进局党组中心组学习制度。坚持把法治政府建设列入局党组中心组学习内容,组织领导干部及工作人员学习法律法规文件,进一步增强干部职工宪法意识和法律观念。切实提高领导干部的法治意识,提升科学执政、民主执政和依法行政的能力,不得干预司法活动、插手具体案件处理情况;并自觉接受人大监督、民主监督,纠正行政不作为、乱作为情况。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《廉江市法治政府建设实施纲要》,以及落实我市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关工作的情况

  (一)认真谋划抓好法治政府建设工作。年初科学制定《廉江市金融工作局2023年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,及时研究解决重大问题,把我局金融服务工作全面纳入法治轨道,为推进法治政府建设创造条件、提供保障。

  (二)持续优化营商环境。一是不断完善《转贷资金管理办法》,惠及更多企业。持续开展扶持实体经济企业转贷业务,实施《廉江市扶持实体经济企业转贷专项资金管理办法(2020年修订)》,减少企业资金链断正节风险。二是出台政银担补贴政策,完善政府融资担保体系。按照《关于印发廉江市小微企业政银担专项贷款担保费补助实施细则的通知》(廉府〔2021〕15号)的规定,对符合条件的项目实行担保费补助。

  (三)建设数字法治政府。为了深入推进审批服务便民化、标准化、深化“互联网+政务服务”,廉江市金融工作局在广东政务服务网公布出所有行政服务事项及办理指南、办理流程,实行目录化、编码化、动态化管理。我局13项其他服务事项已全部进驻市行政服务中心办事大厅。

  (四)主动落实政务公开。我局根据人事变动情况,及时调整政务公开领导小组成员,并指定一名办公室人员负责政务公开具体工作。同时,制订完善了《廉江市金融工作局政府信息公开工作制度》、《廉江市金融工作局政府信息公开保密审查制度》、《廉江市金融工作局2023年信息公开指南》,规范我局政务公开工作,使政府信息公开工作有章可循,并及时依法公开。全年我局共通过门户网站公开信息数量共60余条。

  (五)依法行政能力建设。一是依法依规对小额贷款公司监管检查。我市只有一家永福小额贷款公司,我局按规定按要求对其进行监管,执法过程中事前信息全面公开,事中公示合法合规。确保小贷公司依法依规营。二是排查整治辖内金融乱象。今年牵头起草了《廉江市打击逃废债工作机制》,综合运用司法、行政、舆论等多种手段,严厉打击恶意废债行为,并积极协调有关单位联合开展防范和处置非法集资排查工作,确保我市不发生非法集资风险。

  五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是因经费、场地和人员有限,在法治宣传教育这一块的力量还需进一步加大,宣传的形式较为单一。

  二是缺乏法律工作专业人才,在处理法律事务问题方面存在一定的局限性,法律知识和政策水平有待进一步充实和提高。

  三是新形势下的涉众金融风险形式多样、隐蔽,监管方式和手段有限,化解多元化矛盾纠纷的集约机制还不健全,网贷、非法集资等风险防控任重道远。

  六、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  2024年,我局将根据我市法治政府建设的要求,进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高金融服务依法行政工作水平,推进法治政府、服务型政府建设更上新台阶。

  (一)坚持党对法治工作的绝对领导,着重持续提高法治化治理能力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

  (二)强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育,落实领导干部学法用法制度,及时加强新修订的政策规章和法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强工作人员的法律素养。

  (三)继续营造法治宣传的良好氛围。结合我局职能,通过“营商环境宣传月”“6.14诚信关爱日”“防范非法集资宣传月”“12.4宪法日”等宣传活动,在全市范围内开展广泛、深入、持久的法律法规宣传教育活动,不断提高广大市民群众依法守法、风险防范和法治意识。

  (四)统筹金融领域普法教育工作良性互动。结合全市防范和处置非法集资和涉众性金融风险领域宣传工作,组织全市金融机构切实完善普法教育工作制度,抓好“法治宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业”活动,推进全市金融领域的普法教育工作良性互动,在全市金融系统中形成学法守法、讲权利义务、讲责任的新热潮。

  


                                                                                                                                                              廉江市金融工作局

                                                                                                                                                            2024年1月5日