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廉江市政务服务数据管理局2023年法治政府建设年度报告
来源:廉江市政务服务数据管理局  发布日期:2024-01-10 15:28:29
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  2023年,我局认真贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署,坚持法治政府建设与政务服务数据管理工作相结合,深入推进依法行政,进一步做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”,为我市法治政府建设添砖加瓦.

  一、加强法治政府建设领导

  (一)高度重视法治建设。一强化党对法治政府建设的领导。党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动法治政府建设工作落到实处。二是深入谋划部署。将法治建设纳入我局年度工作要点,与数字政府建设工作同部署、同安排、同推进。召开会议听取法治政府建设工作报告,及时研究解决法治建设中的各类问题,部署下一步工作。三是落实宣誓制度。组织全体职工干部进行宪法宣誓仪式,强化宪法意识,弘扬宪法精神,树立宪法权威。

  (二)推动法治教育常态化。一是将法律法规学习与政治理论学习和业务学习共同开展,干部职工依托学法考试系统熟悉、掌握并准确运用法律法规及政策性文件,全局公务员每人参加学法培训不少于40学时,组织全体公务员开展2023年度学法考试,人均得分99.1分。将遵法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容。二是局领导班子充分发挥领学促学、示范带头作用,党组理论学习中心组持续深入学习习近平法治思想和《密码法》等理论,组织开展《中华人民共和国公职人员政务处分法》《认识职务犯罪 远离职务犯罪》两期法治专题讲座。三是结合我局业务实际,积极开展“宪法宣传周”专题活动,向群众宣传《中华人民共和国数据安全法》,在廉江市政府网微信公众号发布《【“12.4”国家宪法日】2023年全国宪法宣传周海报宣传图片》。

  二、依法履行政府职能

  我局坚持以贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》为纲,组织深入学习《湛江市优化营商环境条例》,准确把握要求,细化举措,推动各项任务落到实处。

  (一)以“一网通办”打造政务服务新高地。一是严规范。编制《廉江市行政许可事项清单(2022年版)》,4922项权责事项在政务服务网向社会公布,打造更加公平高效的审批环境。开展标准化规范化工作,1501项政务服务事项“一网通办”,583项行政许可事项零跑动,时限压减率95.01%,即办率93.27%。深化“用电报装”一件事全流程网上办理工作,“用电报装”等4项高频特色事项实现“指尖办”,建立健全通报制度,督促各单位提升审批效率,全年累计办件超5300件。推动市应进必进政务服务事项为1581项100%进驻实体大厅。二是扩权限。统筹梳理省政府46项省级行政职权调整由县(市、区)实施事项;推动市有关部门的行政审批职权27项事项委托湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会行使,进一步落实简政放权工作任务。三是同协作。依托全市各镇街团委书记及各中学团委书记力量,与团市委合力推广“粤智助”,并借助信息化技术,在微信朋友圈推广116万次,提升群众知晓率。今年以来我市362台“粤智助”共有21.08万笔办件。对接白云区政数局谋划“跨域通办”工作。积极争取开展“免申即享”服务。四是促提升。局主要领导带队到安铺、横山等镇街进行调研政务大厅建设情况,推荐安铺镇成功入选湛江市镇级便民服务中心示范点名单,推进安铺镇政务服务大厅优化提升项目建设,推动安铺政务服务大厅逐步向智能化转型升级。举办2期基层政务服务能力提升培训班,开展“粤智助”“用电报装”等业务培训22场次,培训人数高达1000余人,提升基层人员数字化能力。举办廉江市“中介超市”业务培训班,全市有关单位126名工作人员参加,提升了相关业务人员对“中介超市”系统操作的熟悉度;每月定期通报全市各单位在广东省网上中介服务平台超市采购相关情况,助力网上中介服务超市的应用推广,实现中介服务超市各项指标始终保持在湛江各县市区首位。

  (二)以“一网统管”开创市域治理新格局。一是智慧城市发挥新成效。到先进地区调研学习成功经验,持续优化智慧城市系统问题;印发《廉江市新型智慧城市整体运行能力提升工作方案》,每月编发《廉江市智慧城市工作简报》,召开廉江市智慧城市工作推进会,督促各单位将智慧城市系统用起来,发挥作用。如雪亮工程助力我市综治考核在湛江前列;城管部件、环卫工作实现数字化管理;治理超限超载车辆成效显著,查处超限超载车辆1400多辆次;11个景区纳入文旅大数据平台监测范围,全年超800万人次来廉旅游,对游客来源、交通工具、景区偏好进行分析,助力精品路线景点服务大提升;取水数字化管理更精准等等。二是做强城市大脑。推动廉江市新型基础设施及应用项目,拟通过打造视频共享平台、融合通信平台、人工智能管理平台,打造廉江“智慧大脑”。三是做亮技防赋能。做好水库治理、自然资源监测、水质监管等平台技术支撑,推动全域智能监测预警应用平台上云平台,提高生态环境保护科学化水平。

  (三)以“一网协同”构建数字机关运行新模式。一是完善一体化协同办公体系。推广使用“粤政易”,全市3万多名机关、企事业单位人员正常使用“粤政易”协同办公。二是深入推进“互联网+监管”。组织23个市有关单位通过集中培训办公方式,在“互联网+监管”平台完成检查实施清单377个,事项覆盖率提升至88%,促进政府监管规范化、精准化、智能化。

  (四)以“两大抓手”筑牢数字政府网络安全防线。一是构建数字政府平台网络安全防线。推广廉江市电子政务邮箱应用工作,出台《廉江市电子政务邮箱管理办法(试行)》,有效杜绝邮箱泄密事件发生;开展自查整改工作,对全市网络终端以及中心机房、电子证照用证系统开展检查,并组织全市各单位人员开展网络安全专题培训,“粤盾-2023”“湛盾-2023”数字政府网络安全攻防演练活动取得预期成效,推进省统一身份认证平台人员实名认证率达100%,2023年我市政务外网安全稳定运行。二是守好市政府门户网站意识形态主阵地。举办2期2023年廉江市开展习近平新时代中国特色社会主义思想进网站宣讲暨政府网站管理培训会,联合市府办召开业务培训会。通报政府网站检查情况8次,督促各单位进行网站更新以及发现错敏信息、隐私泄露、错误链接等信息进行整改,门户网站管理工作再上新台阶。

  (五)以“集约高效”夯实数字政府基础支撑底座。一是完善制度建设。编制《“数字廉江”建设实施方案》《廉江市政务信息化服务项目立项审批细则》等,不断健全系列制度规范。二是构建协同机制。梳理我市新一期电子政务外网建设需求,推动湛江市电子政务外网(2023-2026年)建设项目建设。推动我市首批8个数字政府建设优秀应用案例上架“粤复用”。印发《廉江市“粤复用”数字政府应用超市推广应用工作方案》,加大宣传力度,使全省数字政府建设优秀应用在廉江快速复用、落地应用。三是汇聚数据资源。加强本地数据汇聚。持续深化首席数据官制度,开展数据专员、数据归集共享培训2场,提供了1323个数据共享接口,累计归集人口、法人、交通等10个主题库共计2.2亿条数据,数据治理量达10亿条。强化上级数据回流。组织各单位按责任清单归集共享数据,累计共享102个数据文件,向上级回流申请14个数据文件或接口,提交第一批《廉江市数据资源共享需求清单》25类数据。

  三、提高科学化民主化决策水平

  一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序,严格执行“凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方可执行;二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实;认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度、自觉维护司法权威。

  四、存在问题以及下一步工作计划

  一有关股室工作人员对法律法规还不够熟悉,合法性审查的工作效率还需进一步提升。二是进行普法宣传的手段不够丰富,渠道还不够新。

  下一步我局将持续学习习近平法治思想,根据市委、市政府有关法治政府建设要求,推动负责合法性审查等工作的干部学习政府采购法、民法典、民事诉讼法等法律,提升业务素养,多形式推广普法内容,为发挥数字政府牵引带动作用提供坚强法治保障。


  廉江市政务服务数据管理局       

  2024年1月2日