2023年以来，新民镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市决策部署，扎实推进依法行政，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将年度工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，明确责任落实

　　我镇坚持党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导机制和工作机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，分管政法的副书记任常务副组长，其他领导班子成员任副组长，有关单位（部门）负责人为成员，领导小组办公室设在镇综治办，由政法副书记兼任领导小组办公室主任，多次召开联席会议，贯彻落实上级工作要求，全面部署推进法治政府建设工作。

　　二、加强法治学习，提高执政能力

　　我镇通过党委中心组学习、干部在线学习、干部例会等方式加强法治政府建设学习教育，我镇党委理论学习中心组每月定期由班子成员领学党的二十大精神、习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规。充分利用线上和线下学习平台，积极组织干部职工特别是公务员和行政执法人员学习与业务相关的法律知识，每年定期组织领导、干部参加学法考试，今年我镇42名领导、干部在学法考试中取得优秀成绩，创下两个“百分百”，即参考率100%，通过率100%，不断提高行政执法能力和水平。现我镇已有共计60名镇干部持有中华人民共和国行政执法证，行政执法队伍建设进一步完善。三是认真履职尽责，大力整治违法行为，我镇执法队日常巡查出动执法人员100余人次，执法车辆50余台次，阻止非法占用土地建设行为30余次，共计发出停工通知书30份，办理案件7宗，罚款金额累计达12.6万余元。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　我镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，以高标准、高要求贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署、市委关于全面依法治市的工作安排。

　　（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚持学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，不断巩固深化法治思想和法治意识。

　　（二）坚持带头组织我镇领导班子学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，将中央、省、湛江市、廉江市重要会议精神列为党组会议第一项议程，采取集中学习和自主学习的方式，先后传达学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要书籍，切实提升了我镇领导班子法治观念和法治意识，同时组织我镇全体干部积极学法用法，特别是执法、司法等部门，重点学习相关法律法规并转化为运用法治思维解决业务具体问题的具体实践。

　　（三）听党指挥、对党负责，坚决贯彻党的各大方针、政策及工作部署，及时召开会议，传达学习中央、省、湛江市、廉江市有关法治政府建设的重要决策部署，研究贯彻落实意见，尽职尽责完成上级交办的各项任务。

　　四、主要举措和成效

　　（一）广泛开展法治宣传教育。我镇坚持加强法治宣传，营造法治社会浓厚氛围，加强法治文化宣传教育，不断推进法治创建活动，通过持之以恒的宣传教育，帮助干部职工和群众百姓学习法律知识，增强了群众的法律意识和防诈骗能力，有效遏制电信网络诈骗违法犯罪的发生，切实维护群众合法权益。

　　积极开展各类法治宣传，2023年以来深入开展“三进”现场活动，开展“民法典宣讲乡村行”活动48次，利用“村村大喇叭”播放法治宣传音频300余次，开展学校大型法治宣传讲座2次，开展法治户外宣传26次，发放各类宣传手册3000余份，张拉宣传横幅8条，接受群众咨询逾254人次，法治知识宣传教育活动受益群众逾1.2万人次等等，全力营造浓厚法治宣传氛围，切实增强群众法治观念和法治意识，全面提升群众的安全感和满意度，引导群众认识到《中华人民共和国民法典》既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，培养村干部和村民的法律意识，使《中华人民共和国民法典》真正成为家家户户的“社会生活百科全书”。

　　（二）多元化解社会矛盾纠纷。我镇综治办牵头司法、公安、国土规划等部门为人民群众提供更加便捷的法律服务，着力将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，从源头上预防和减少社会矛盾。我镇定期或不定期开展法律咨询、纠纷分流、联系村（社区），为人民群众提供高效便捷的“一站式”服务，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，同时通过领导接访和部门进驻制度，及时解决群众上访、上诉的问题，防止越级上访事件的发生。

　　网上信访和12345市民热线受理方面，我镇进一步畅通网上信访和12345市民热线平台群众申诉、控告渠道，对群众反映的各类问题跟踪妥善处置。网上信访平台共受理信访件112件，到期办结112件，到期办结率100%；12345市民热线系统受理工单397件，已到期372件，办结372件，到期办结率100%；镇综治中心受理群众来访反映信访事项54件，办结52件，办结率达96.3%，切实增强打好信访矛盾化解攻坚战的责任感、使命感，做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。

　　社会矛盾纠纷排查化解方面，1月17日、2月15日、3月24日，镇主要领导先后主持召开新民镇2023年春节、两会期间信访维稳安保工作会议和新民镇春分清明期间矛盾纠纷排查工作会议，全面部署我镇矛盾纠纷排查化解工作和推进我镇信访矛盾化解攻坚专项行动，落实班子成员包案制度，根据所属领域由党政领导班子成员逐个认领，把重点矛盾问题落实到班子领导头上，实行一案一策策略，做到真包案真化解。全年镇、村两级共排查出各类矛盾纠纷81宗，调处81宗，调处率100%，化解77宗，化解率95.06%；排查整治社会治安重点问题2起，完成整治2起，整治率达到100%。其中丹竹塘村村民房屋拆迁款领取争议、山头岭村和油麻岭村储水塘权属争议、新民旧粮所建厂阻碍交通等问题都得到妥善化解，丰诚水泥有限公司高街矿区采矿引起附近村庄房屋受损、农田塌方等问题继续保持在可控范围内，目前我镇正组织工作组收集房屋受损情况，力争尽早化解。

　　五、存在的不足和原因

　　一年来，我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但距人民群众对新时代法治建设的新需求新期待和上级的要求还有一定的差距。

　　（一）执法司法规范化水平还有待提升。执法方式和管理方法仍需规范。日常工作中，“冷冰冰”“硬邦邦”的执法现象还一定程度存在。部分办案人员执法理念还没有完全摆正，执法管理水平有待提高，“谁执法谁普法”方面需要进一步深入，加强对群众法治观念的灌输与讲解。目前，全镇持有行政执法证的有60人，执法证件尚未实现全覆盖，仍需全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。

　　（二）法治建设宣传覆盖面有待扩大。受农村人口老龄化和空心化影响，法治政府建设的宣传工作受众单一、涉及面不够广泛，两极分化现象较为明显，宣传对象大部分是小孩及老人，缺少中青年群体的宣传。部分群众的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生，“信访不信法”的观念仍有存在。

　　（三）干部学法积极性有待增强。因基层工作繁杂，干部工作压力较大，干部忙于事务性工作，部分干部、执法人员疲于应对，对全面依法治国基本方略理解不深不透，放松了对法律法规的学习和钻研，法制水平不高，依法行政能力不足,法律法规学习的积极性和主动性不足，存在被动学法现象。

　　　六、下一步工作

　　（一）加强行政执法监督。推广服务型行政树立服务型政府理念，充分发挥政府法律顾问和法治工作机构作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实依法行政责任制，积极探索新的办法，加强队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。

　　（二）全面推进依法行政。凡重大决策，经充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体讨论决定，始终坚持民主集中制。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序;不断完善监督检查记录、监督案件办理等程序。

　　（三）全面推进政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开。

                                                                                                                                                                                      廉江市新民镇人民政府    

                                                                                                                                                                                               2024年1月5日