2023年，在廉江市委、市政府的正确领导下，在相关部门的关心支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和和中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持把推进基层法治政府的建设工作摆在突出位置，转变观念，依法履行法定职责，严格按照行政执法程序，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平和质量，使法治政府的建设工作步入规范化、法治化的管理轨道。现将有关情况汇报如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）加强组织领导，为法治建设保驾护航。一是聚焦“关键少数”，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，压实党委政府主体责任和班子成员“一岗双责”，进一步明确分管领导具体抓，各业务职能办公室协同推进的工作责任,确保法治政府建设工作人员到位、责任到位，有力地保证了法治政府建设工作深入、有序地展开。二是把法治政府建设列入重要议事日程，专题研究、周密部署并适时督查工作推进情况。全年召开专题会议4次，讨论通过开展法治政府建设工作目标任务，制定2023年度工作计划，解决法治政府建设存在问题，确保法治政建设真正落到实处。三是依法履行第一责任人职责。在市委全面依法治市委员会的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，按时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。

　　（二）加强法治教育，不断提升法治能力。一是强化学习引领。镇中心学习组坚持每半年学习一次习近平法治思想、宪法和相关法律；每年聘请市委党校教授专家到镇授课，专门讲解国家宪法和《民法典》等公共法律法规，各班子领导、各镇属部门负责人、各村（社区）党组织书记参学率达100%。二是开展普法进村（居）活动。依托驻村律师，组织开展一系列以“学习贯彻党的二十大精神”为主题的进村（社区）普法宣传活动，进一步引导群众学法守法，共同创建平安和谐的社会环境。三是组织普法考试。我镇扎实推进普法考试工作，2023年镇干部普法考试通过率100%，优秀率100%，有力地提高干部的法律意识和法律知识水平。

　　（三）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是以案普法。在执法过程中，耐心解读国家法律法规政策，普及法律知识，坚持执法为民。二是开展专题普法宣传。通过举办法治宣传咨询、印制发放宣传资料、制作法治宣传栏等方式，大力开展普法活动，教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。三是开展“四进”活动。组织相关人员深入基层开展普法宣传，让法治理念和法律知识进进农村、进社区、进机关、进学校，大力提高群众的法律意识和法律知识水平，为乡村振兴顺利推进营造良好的法治氛围。2023年，我镇共举办“民法典进乡村”普法讲座活动68场次，参加普法人数2000多人次。四是抓好青少年法治宣传教育工作，为各中小学均配备法治副校长，将法治教育纳入教学计划，进一步抓好在校青少年学生法治教育。五是完善公共法律服务体系。已建立镇级法律服务站和21个村(社区)法律服务工作室，现有驻村律师4名、法律明白人21人，法律服务体系不断完善。

　　（四）依法履行职能，持续健全法治制度。一是严格遵循重大行政决策程序。2023年，我镇无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生，没有出现一起重大行政决策失误事件。二是健全依法决策机制。对行政决策程序、决策主体、事项范围、法律责任等均作了明确规定，全方位推进了我镇依法行政决策的科学化、民主化和法治化，有效维护我镇“三重一大”事项集体研究决策制度。三是强化规范性文件管理。完善了规范性文件签批程序及审查管理制度，确保规范文件的时效性。四是深化政务公开。对镇、村两级重大事项坚持实行依法公开、全程公开、全面公开，使三公开更加规范化、制度化。五是及时办结“12345”政务服务热线诉求。按照“统一签批、归口管理、限时办结”的原则，全年受理12345服务热线256宗，按时办结率100%，群众合理诉求得到有效回应。

　　（五）坚持人民至上，创新边界基层治理。一是织牢边界联防联治网。我镇坚持并继续发展粤桂边界党建联建，今年以来，先后举办了粤桂边石角、古城、中垌联合开展“党建引领创平安 边界联创共治理”活动、粤桂边石角、古城、文地、合江、中垌、平定六镇党建联建活动和石角与化州合江镇平安共创活动，加强了毗邻各镇的交流合作，努力把平安边界建设提升到更高水平。二是创新边界矛盾纠纷治理模式。与临边5镇构建镇村两级多方联动、信息共享、快速反应、矛盾联调联处机制，积极化解边界社会矛盾。2023年，我镇已成功调解边界矛盾十数宗，其中我镇中间车村与广西古城镇符竹山村的跨省土地纠纷，蕉坡村黄姓村民与化州市中垌镇、合江镇冯姓村民的跨市坟山纠纷等均得到妥善化解，有力维护了两广边界和谐稳定。三是打破矛盾纠纷调解孤岛。在边界村设置“标哥工作室”“广和工作室”等一批矛盾纠纷调解工作室，充分发挥老干部、老党员等社会力量作用，使各工作室成为人民调解第一道防线。2021年以来，两个调解工作室成功调解300多件矛盾纠纷。标哥工作室、广和工作室与廉江市第十四次党代会、廉江市委十四届五次全会中所提到的“和家工作室”“胜哥工作室”有异曲同工之妙。

　　（六）自觉接受监督，提升法治监督效能。一是自觉接受监督。将政府工作置于人大、纪检、社会监督之下，确保政府各部门依法行政和依法办事。二是健全制约机制。健全镇政府内部层级监督和专门监督，对其他领导班子成员、各部门、各村(居)，特别是关键部位、关键人员依法行政、依法办事进行监督指导，扎牢制度防线，不断提高其依法行政和依法办事水平和能力。

　　（七）带头尊重司法，坚决维护法律权威。一是领导干部带头尊重宪法和法律，弘扬法治理念，提高法治修养，把权力运行置于宪法与法律规则框架内，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式。二是严格执行执法人员持证上岗制度，严格规范执法办案流程，做到每宗案件法制审核至少1次，确保规范执法、公正执法。三是教育群众尊法和守法。积极引导群众学法守法，养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的思想自觉和行为自觉，自觉维护法律权威。

　　二、存在问题

　　在市委、市政府的正确领导下，我镇的法治政府建设各项得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断增强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:法治建设工作还存在法治学习不够系统、工作机制有待健全完善、法治化营商环境仍需进一步优化，法治人才队伍建设有待加强等等。

　　三、下一步工作计划

　　（一）以更高的标准贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央有关决策部署。我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，凝聚各方力量真抓实干，不断推进法治建设工作行稳致远，为全镇经济社会发展做出新贡献。

　　（二）以更实的举措优化法治营商环境。持续聚焦镇域实际，不断优化法治营商环境，主动服务经济高质量发展，助力全镇招商引资工作，努力探索出以基层治理助力经济发展，以经济发展反哺基层治理的发展模式，实现经济发展与社会治理“双提升双促进”。重点加强《民法典》《信访工作条例》以及与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度，落实好矛盾纠纷抓早抓小的源头治理，提高化解矛盾效率，积极引导人民群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求，积极引导人民群众在法治框架下用法治的思维和方式去解决矛盾纠纷。

                                                                                                                                                                             　廉江市石角镇人民政府      

　　                                                                                                                                                                               2024年1月8日