2020年,河唇镇政府在廉江市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻上级关于法治工作有关指示精神,认真开展法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效,现将我镇法治政府工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)依法履行行政职能,科学开展行政决策。今年,在法治政府建设中,我镇以服务政府、责任政府为主导,及时转变政府职能,加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。
(二)依法开展行政执法,全面落实行政执法责任制。全年,我镇将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,以落实工作目标责任来提高行政执行力,把重点工作项目化,项目建设责任化,严格遵循法定程序,毎项工作都做到步骤凊楚,要求具体,期限明确。聚焦我镇洗砂堆砂、商贩违规占道经营、货车超载经营等违法乱象,要求行业主管部门严格落实“批、管”责任,督促有关部门加强辖区内河砂堆放点管理;督促规划建设部门牵头抓好镇区“六乱”问题整治;督促河唇中队、交管站加强运营车辆监管。全面提升了我镇的管理秩序和管理水平。
(三)健全镇行政服务中心建设。在去年完成镇行政服务中心建设的基础上,继续完善运作机制。以“便民务实”为抓手,实现了行政审批(服务)事项整体提高,全面提高了行政服务窗口的行政效能。
(四)深入开展法律进村(居)活动,健全法治宣传教育大格局。深入开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。加强农村、社区法律服务志愿者队伍建设,加强各村(社区)法治宣传阵地建设,基本实现了每个村(社区)建立有一个村民法治学习阵地,一个法制宣传栏、一个法律图书角,每户一本普法教育读本,完善每个村(社区)“四个一”,加强各村(社区)法治文化建设。法治宣传教育大格局初步形成。
(五)完善学法制度,增强法治意识。继续完善学法制度和领导干部法制讲座制度,推进领导干部法制教育的制度化、规范化建设,严格贯彻执行领导干部法律知识考试制度。2020年,我镇组织镇、村(居)两委干部学法活动4次,机关大部分干部参与了行政执法人员考试和普法知识测试,极大增强了干部的法治意识。
(六)强化源头治理,化解社会矛盾。我镇坚持源头治理,把问题化解在萌芽状态,做到“四早四新”,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理,并充分整合政府、社会、群众各方力量共同参与构建多元共治。一是聚力社会矛盾纠纷化解。继续强化由民警和飞虎队员组成的专职巡逻队伍管理,加强对乡镇主要部位、主要干道等巡逻管控力度;聚焦“两抢一盗”、“黄赌毒”犯罪以及偷窃、盗抢、寻衅滋事、聚众斗殴、电信诈骗等违法犯罪问题,持续开展打击整治,有力维护了我镇社会治安大局稳定。
二、存在不足
近年来,本镇法治政府建设工作在上级部门的指导下,取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要是机关人员整体法律意识得到增强,但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足;新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高,当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。针对上述问题,我镇将认真分析研究,在今后工作中加以解决。
三、第一责任人履职情况
我镇党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人,切实成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。坚持对重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设工作融入日常工作中,为法治建设提供保障、创造条件。切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
四、下阶段工作计划
下阶段,我镇将深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真上级相关工作要求,创新法宣手段、注重队伍建设、拓展服务渠道、加强监督管理,为我镇的建设营造良好的法治氛围。
(一)围绕转变政府职能,推进依法行政工作,提高依法履职能力。在行政权力和行政责任清单的基础上,落实好行政服务事项中行政权力类事项梳理工作。坚持政务公开,不断推进信息公开工作。
(二)规范行政决策机制,切实发挥法律顾问在与重点工作、重大决策中的作用,不断提高法治在行政决策中的实用性、可操作性。
(三)完善行政执法工作体制机制,改进工作方式方法,严格依法依规执法,切实提升依法行政工作效能,提高行政执法规范度和公众对行政执法的满意度。
(四)强化对行政权力的制约和监督,自觉接受上级部门监督,依法接受人大代表监督,主动接受群众监督,完善舆论监督的渠道,推进政府运行机制法治化。
(五)依法预防和化解社会矛盾解纷,发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用,提高信访工作的法治化和规范化程度,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(六)加强对领导干部和执法工作人员的培训,完善培训机制,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。
廉江市河唇镇人民政府
2020年12月14日