和寮镇深化农村交通安全固本强基
攻坚行动实施方案

为贯彻落实公安部和省、市道安办关于开展深化农村交通安全固本强基攻坚行动重点任务部署要求，推动我镇农村交通安全工作再上新台阶，我镇决定自即日起至年底，在全镇开展深化农村交通安全固本强基攻坚行动。为确保行动的顺利开展，结合我镇实际情况，特制定此方案。

一、工作目标

通过开展攻坚行动，推动解决一批制约我镇农村交通管理发展的人、财、物和体制机制问题，清理一批农村公路源头隐患，严查一批严重违法行为，推出一批便民利民举措,预防和减少农村地区道路交通事故，实现“一降一不”目标，即：2021年下半年农村公路交通事故死亡人数同比下降超过5个百分点，不发生一次死亡3人以上较大交通事故。

二、组织领导

成立和寮镇深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组，由潘青副书记担任组长，负责全面统筹全镇开展深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作；派出所所长全武、塘蓬交警中队队长麦滨任副组长，负责协助潘青同志协调推进攻坚工作；规划建设办、应急管理办、党建工作办、文化站、派出所、财政所、市场监管所、塘蓬交警中队、中心教育管理组、邮政支局各指定1名工作人员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇规划建设办，负责农村交通安全日常工作，由谢诚章同志兼任办公室主任。

三、主要任务

（一）强化组织推动

1.注重加强联席会议建设。统筹镇应急管理办、综合行政执法办、派出所、村（居）委会、塘蓬交警中队各方力量，确保工作有人干、任务能落地。（镇规划建设办牵头）

2.推动农村警务机制创新改革。全面落实派出所参与交通管理职责，做到每名民警每个月至少下乡1次。（和寮派出所牵头，塘蓬交警中队配合）

（二）推进道路基础设施建设

1.整改事故路段。镇深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组配合市交通运输部门落地实施“三必上”“五必上”要求，即：2018年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”；发生过一次死亡3人以上交通事故的平交路口，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”。（镇规划建设办牵头，应急管理办、派出所、财政所、塘蓬交警中队配合。）

2.强化隐患治理。对全镇道路进行事故隐患大排查，摸清隐患底数，逐一施策整治。继续做好我镇“平安村口”建设工作，进一步优化设施设置。（镇规划建设办牵头，应急管理办、派出所配合。）

（三）推进源头隐患清理

1.建立台账清单。和寮派出所要按照“一车一档、一人一档”要求建立农村机动车、驾驶人户籍化管理台账，有牌有证的及时更新信息，无牌无证的录入农交安APP。（和寮派出所牵头，各村（居）委会配合）

2.清理隐患面包车。持续落实隐患排查治理系列措施，严把面包车入户查验关，严格检验监督审核。对逾期未检验、未报废面包车，塘蓬交警中队通过短信、电话、信函、上门排查等方式“点对点”逐一提醒，督促车主办理检验、报废手续。车辆仍在外运行或下落不明的，利用公安集成指挥平台、“鹰眼”等科技手段研判分析，逐一查缉布控，实现精准打击。9月底前，面包车检验率要超过90%,报废率要超过95%;逾期未检验、未报废存量“大户”力争清除30%以上存量。（塘蓬交警中队牵头，和寮派出所配合。）

（四）严格路面查处劝导

1.严查重点违法。重点查处农村地区无牌无证摩托车违法上路和摩托车电动自行车驾驶人不佩戴头盔，实现查处量和无牌无证摩托车收缴量同比上升10%,头盔佩戴率达到70%以上。在镇重点路段（新兴道路、中山大道等）、秩序乱点，设置执勤点，常态化严查严处，营造对“双违”（违法超员、违法载人）、酒驾醉驾、无牌无证、逾期未报废等违法行为严查严管高压态势。精心组织每月的“逢五”农村公路“双违”治理统一行动，年内“双违”违法查处数量要同比上升10%。（塘蓬交警中队牵头，和寮派出所、规划办、应急管理办配合。）

2.督促劝导站实体化运作。在“七必上”基础上，完成“四个不少于”任务要求，即交通安全劝导员每日劝导不少于20次，每日采集信息不少于10条，每月宣传教育不少于8次、每次不少于1小时。（镇规划办牵头，应急管理办、各村（居）委会配合）

（五）精心开展农村交通安全宣传教育

1.建设宣传阵地。在镇圩、村（居）委会建立宣传阵地，落实“七个一”要求，即村里的大喇叭每周一讲，电视台、广播站每月一播，每个行政村至少一处墙体标语或板报、村口至少一处警示提示标牌，每个学校、幼儿园至少一处宣传栏或板报，每个学期至少讲一次交通安全课。（镇党建工作办牵头，派出所、文化站、中小学校配合。）

2.创新宣传方式。围绕第10个122“全国交通安全日”主题宣传活动，组织多种形式的活动下乡进村巡回宣讲。年内，做到所有行政村、所有农村中小学校巡回宣讲全覆盖，所有宣讲活动与融媒体“同频共振”。（镇党建工作办牵头，各村（居）委会、中小学校配合。）

3.注重警示宣传。将今年发生的农村地区一次伤亡3人以上的交通事故全部制作成宣传警示案例，组织劝导站进行展示宣传，以身边事教育身边人，以身边事警醒身边人。（塘蓬交警中队牵头，镇应急管理办、派出所配合。）

（六）深化便民服务举措

推进“带牌销售”。进一步扩大摩电登记网点覆盖面，引导摩托车销售企业设立机动车登记服务站，会同邮政部门、保险机构在警邮、警保业务网点设立专门查验区，逐步在警保合作网点开展电动自行车登记业务。年底前，交警部门通过机动车登记服务站、警邮、警保等办理摩托车注册登记业务占所有该类业务的比例要超过50%。（塘蓬交警中队牵头，派出所、市场监管所、邮政支局等部门配合）

四、工作要求

（一）提高政治站位。当前，我镇农村道路交通事故仍处在高位运行。各单位部门要清醒认识做好农村道路交通安全工作的重要性、艰巨性、长期性，提高政治站位，强化政治担当，精心组织推动，切实扛起攻坚行动的责任担当。

（二）加强沟通协调。农村交通安全管理是一项系统工程，镇深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组要发挥牵头抓总作用，积极向党委政府汇报，争取资金、政策、技术等方面的支持，其他相关部门要加强沟通协调和落实，确保工作顺利开展、措施落地见效。

（三）强化信息报送。行动期间，镇深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组成员单位要明确专人负责，加强情况信息报送。9月起，每月最后一个工作日报送本月工作小结，12月20日前报送工作总结到镇应急管理办。