7月12日上午,天还下着雨,但塘蓬镇六深村委六磊村邱大娘家来了一大群人,村民们也围上来很是热闹。原来是塘蓬镇人大副主席黄仁滔带上六深村级人大代表联络站的人大代表、政府社工救助站社工、塘蓬派出所干警等人上门给邱大娘送户口簿来了!

(2023年7月12日,塘蓬镇人大副主席黄仁滔等人到邱大娘家送上户口簿)
“我的孙子终于上户口了!谢谢人大、谢谢警察同志,谢谢大家!”站在自家门口的邱大娘热泪盈眶,激动不已,紧紧握着黄仁滔的手不停地重复这句话。为了邱大娘的孙子入户,塘蓬人大充分发挥作用,主动作为,牵头协调有关部门,持续跟进,最终解决了邱大娘的孙子入户问题,这主要是塘蓬人大创新“四强”工作机制取得的成效。
一、强履职,发挥主体作用
塘蓬人大为加强镇人大主席团成员与镇人大代表的联系和人大代表与选民的联系,制定“双联系”工作制度。在闭会期间,每年组织代表走访选民不少于60户,听取和反映人民群众的意见和要求,探索创新代表活动方式,拓展代表活动的内容。
邱大娘就是六深村支部书记、人大代表卜达轩经常走访的对象。邱大娘家是一户家庭比较特殊的困难家庭,其儿子卜某在2019年因罪服刑,媳妇离家失联,留下一个3周岁的未入户的孙子与60多岁的邱大娘相依为命。卜达轩和镇政府救助站的社工多次走访、慰问邱大娘。转眼邱大娘的孙子已达到上幼儿园的年纪,但入户的问题迟迟得不到解决,导致很多救助政策实施不了,大家都很着急。为此,卜达轩和六深村其他人大代表联名,向镇人大反映,提出协助为邱大娘的孙子办理入户,落实其救助政策、按龄入学的建议。
二、强建设,打造优质平台
塘蓬镇人大按照“六有”标准完善配套设施,推进村级代表联络站“三大三化”建设,对24个村(居)联络站的进行提档升级,促进人大代表活动向规范化、制度化和常态化开展,切实发挥人大代表的桥梁纽带作用,真正把联络站建成为代表联系人民群众的“连心站”、“履职站”。“党群服务中心建到哪,联络站就设到哪,党员冲锋到哪,我们人大代表就跟到哪,做到联络站周周有接待,代表月月有走访。”这是塘蓬镇人大主席吴日新在视察村级联络站时多次说过的话。
接到六深村级联络站人大代表联名提出为邱大娘的孙子上户口的建议得到镇人大高度重视,镇人大主席吴日新带领六深村人大代表、镇公共服务办主任、双百社工等人员到邱大娘家中了解情况并慰问邱大娘。

(2022年10月21日,塘蓬镇人大主席吴日新等人到邱大娘家中了解情况并慰问邱大娘)
三、强组织,领导重视支持
镇党委书记袁浩颖多次到镇人大召开专题会议,要求创新工作方式方法,完善人大有关工作机制,强调要把人大代表建议作为推动政府工作的重要抓手,使各项政策措施更好适用改革发展需要,更好回应群众期盼。在市人大的精心指导和镇党委的正确领导下,在镇政府职能部门的大力支持配合下,塘蓬镇人大代表中心联络站紧紧围绕镇重点工作,积极发挥人大自身职能作用。
镇人大主席吴日新将邱大娘的情况向镇党委书记袁浩颖、镇长李志辉反映,得到领导的重视和支持,镇人大主席吴日新召集镇公共服务办、镇妇联、镇残联、派出所、司法所六个部门的有关负责同志于2022年11月在镇人大办召开“我为群众办实事”工作促进会,将协助邱大娘孙子入户作为“我为群众办实事”重点推进项目之一。通过人大牵头、协调各部门,既分工明确,又能串珠成链,形成工作闭环,切实解决群众急难愁盼问题。

(2022年11月1日,塘蓬镇人大召开“我为群众办实事”工作促进会)
四、强督办,“三问”出成效
塘蓬人大积极开展“三问一评”活动,通过年初问安排、年中问进度、年末问结果,并在年终对工作落实情况进行满意度测评的监督工作方式开启人大监督工作新格局。塘蓬人大并将该模式实践演变为“新三问”,即在闭会期间对人大代表的各项意见建议实行交办前问办理计划,交办中问办理进度,交办时间到问办理结果模式,通过“新三问”开展督办,促进各承办部门加大办理工作力度,加快办理工作进度,提高办理的质量和效果。
在督办邱大娘孙子入户过程中,虽然已明确各部门的职责,但还是几经曲折。镇人大主席吴日新多次召集有关部门询问进度,了解过程出现的问题,并商量解决办法。比如塘蓬派出所给广西北海监狱协助出邱大娘儿子DNA证明,通过亲子鉴定方式为邱大娘孙子入户,塘蓬人大协调镇政府和塘蓬派出所联合出函,但由于新冠疫情影响,多次对接不顺利。过程中,塘蓬人大还联系到社会爱心人士、和镇社工救助站社工对邱大娘及其孙子进行日常的关心、关怀和帮助。经过塘蓬人大持续跟进和有关部门的努力,终于为邱大娘孙子办理的入户。
塘蓬人大通过创新“四强”工作机制,积极发挥人大自身职能作用,充分调动了代表履职的积极性,反映了人大代表“联系选民、服务选民”的新面貌,推进村级联络站成为选民与代表的“连心桥”,促进各承办部门办理进度和质量,为全镇经济发展和社会稳定起到了较好的推动作用。