塘蓬镇2017年工作总结

2017年，在廉江市委、市政府的正确领导以及有关部门的大力支持下，我镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领基层工作全局，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神，紧扣塘蓬镇第十七届人民代表大会第三次会议提出的发展思路和战略目标，进一步解放思想、坚定信心，抢抓机遇、围绕“农业稳镇、工业强镇、商贸兴镇、旅游旺镇”的战略，团结带领全镇干部群众求真务实、开拓创新，按年初确定的目标要求，完成了本年度各项工作任务，现将今年工作总结如下：

（一）经济发展建设

经济综合实力明显增强。2017年全镇实现生产总值（GDP） 11亿元，增长10.5%；工业总产值19亿元，增长14%；规上工业总产值14.5亿元，增长11.7%；固定资产投资14.7亿元，增长35.6%；第三产业增加值2.8亿元，增长11%；税收收入3358万元，增长20%；公共财政收入998万元，增长24.5%。

（二）工业发展建设

项目建设稳步推进。我镇把工业经济作为重中之重的工作来抓，充分利用区域优势，改善投资环境，大力引办企业，增强经济发展后劲，同时进一步优化产业布局，2017年共引进500万元以上固定资产投资项目13个。切实做好廉江·塘蓬石材产业区重大项目协调服务工作，现省国土局已审批通过用地指标，由廉江市周氏石材有限公司竞标成功，石材产业基地第一期土地招拍挂已完成，已进入三通一平建设阶段。华能风电项目运行已产生经济效益，上缴税收几百万元。农民塘地块招拍挂成功。20亩雅士居花园小区商住楼主体已完成。企业调整产品结构，发展花岗岩雕塑、工艺产业，进一步提高产品竞争力和附加值。

（三）农业发展

现代农业稳固提升。认真落实全国第三次农业普查工作，顺利完成清查摸底、入户登记、系统录入等工作。完成第二轮公示。认真落实种粮直补政策。

（四）生态文明建设

积极推进生态文明镇建设。配合建设宜居塘蓬，全镇在创建工作中总计投入3200多万元，投入1500万实施塘蓬镇道路硬底化工程，投入30万对蓬山路、粤桂路等路段绿化带进行新种、修剪，提升了我镇形象，方便了群众生产生活。

注重镇区环保工程建设。污水处理方面投入280万完善镇区排污管道，投入80万建设污水处理池，妥善解决生活污水问题。卫生治理方面投入150万和保洁公司签订垃圾清运服务服务合同。目前塘蓬镇的垃圾都由保洁公司收集清运到中转站，垃圾压缩后送廉江垃圾发电厂，妥善解决生活垃圾问题，使镇内环境卫生面貌得到了明显改观，为群众营造了健康舒适的生活环境。

加快公共活动工程建设。镇区文化中心已经建设完成，实用面积500平方米；塘蓬镇雅士居文化广场正在建设中，建设面积6600平方米，预计2018年春节前可投入使用，为提升我镇形象奠定了基础。

完善农贸市场内部设施。投入500万对原有的农贸市场进行升级改造，对农贸市场的土建、装饰、水电、钢架搭建等全面升级，致力于把塘蓬镇农贸市场打造成廉江市镇级最美农贸市场。

（五）民生发展建设

一是落实危房改造工作，目前已完成危房改造226户。二是精准扶贫工作的扶贫力度不断加大，今年已投入扶助资金1800多万元。各村的扶贫工作有条不紊地开展，各个帮扶工作组采取多种筹资方式，对乡村道路进行改造和维护，大力推进重点项目工程建设，加快了交通、水电、通信、教育等基础设施和配套设施建设，改善了人民群众的生产生活条件。三是社会保障稳步推进。全年医疗保险参保人数1.65万人；农村低保提标扩面工作稳步推进。开展"6·30"募捐活动，镇村两级干部共捐款34752元。四是培训农村劳动力3500多人，农村劳动力转移就业400多人，新增城镇就业310人。

（六）平安建设

积极开展综治信访维稳工作。今年以来，我镇中心接访260人次，受理矛盾纠纷105宗，成功调解103宗，调解成功率达到98%以上。全年辖区内无发生重大群体性事件，无发生重大刑事或治安案件，无发生集体上访和非正常上访现象。

确保完成安全生产工作。严格落实“一岗双责”责任制，抓好突发事件风险隐患排查和整改，应急管理水平不断提高。2017年监督检查生产经营单位累计85家，发现事故隐患65宗，跟踪落实事故隐患整改65宗。

（七）全面从严治党建设

行政效能不断提升。认真办理人大代表提出的建议和议案，虚心接受公众和媒体监督。完善政府信息公开制度，推动镇政府及各机关单位、各村（居）委的政务、村（居）务按要求进行公开，自觉接受社会监督。

廉政建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育实践活动，加强基层服务型党组织建设，认真解决联系服务群众“最后一公里”问题。严格执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，一般行政性经费和“三公”经费持续下降。

（八）社会事业发展建设

教育事业成绩突出。我镇教育工作取得较好成绩，教学质量显著提高，1人被湛江二中录取，57人考上廉江中学,4人考上廉江实验中学。小学深入开展“蓬山学堂"课改，走科研兴教之路。初见成效，打造山区教育的新气象，受社会各界好评；2017年4月广东省省级课题《青年教师专业发展的实践研究》在我镇二中立项研究。

文体事业不断发展。这一年来，我镇积极开展丰富多彩的文体活动，先后组织篮球赛、文艺晚会、电影播放等文体活动20多场，不断提高我镇文化体育事业发展水平。

计生工作更加稳固。抓好计生孕前优生健康检查全覆盖，不断提高计划生育与管理的服务水平，较好地完成市下达各项人口与计划生育目标任务。

民政工作稳步推进。对困难家庭进行专项资金小额临时救助，此外，科技、信息、档案、工青妇、武装、消防、应急、殡改、工会、关工委等工作也取得较好的成绩。

（九）党建建设

加强镇村领导班子和干部队伍的建设。一是注重增强领导干部的服务意识，通过经常性的人生观、价值观专题会议教育全镇干部和村“两委”干部，通过周一部门例会的批评与自我批评开展谈心谈、工作交流教育。二是在干部管理上，我镇依据国家干部管理相关规定，结合实际，制定出《塘蓬镇干部管理办法》，并根据执行情况逐步修订完善。三是选好配强村、社区“两委”干部。顺利完成党支部、村（居）委和联合社换届工作，选举产生122名总体素质较高的“两委”干部。另外，为进一步提升村级干部队伍整体素质、增强村级组织活力，我镇共培养村级后备干部76人，并对其进行素质培训。今年共发展党员40名，培养积极分子70名。

2018年工作安排

全面学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，紧紧围绕上级党委、政府以及镇委的工作部署，深入实施“农业稳镇、工业强镇、商贸兴镇、旅游旺镇”的发展战略，创新举措、攻坚克难，加快建设幸福塘蓬，在新一轮的发展中实现大提速、大跨越，为塘蓬镇实现在廉江市领先发展作贡献。

我们确定2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：全镇生产总值增长15%以上；工业总产值增长18%以上；公共财政收入增长15%以上；固定资产投资增长17%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；圩镇居民人均可支配收入增长8%以上；农民人均纯收入增长10%以上；人口自然增长率控制在8.7‰以下。

为顺利实现上述目标，在具体工作中，我们要着重做好以下五个方面：

一、致力于提高发展质量效益，进一步加快产业转型升级

强化创新驱动，力推工业经济稳步提升。进一步优化投资环境，积极开拓经济发展新亮点，继续推动“工业强镇”战略，加快企业创新发展，助推廉江·塘蓬石材产业区项目加快发展。

强化集聚高效，力推现代农业加速发展。发展休闲观光农业，结合北部茶林、南部养殖的农业新格局，对接切入市精心规划建设3条休闲观光线路之一，把休闲观光农业作为农业创新发展的主攻方向。加快农业机械化进程，切实开展查荒灭荒复耕工作，进一步盘活农村闲置土地，加快土地流转步伐，巩固粮食稳步发展地位。

强化提速提质，力推第三产业蓬勃发展。进一步探索新形势下农贸市场经营方式，推进市场中心管理改革，理顺市场管理体制，加快农贸市场改造提升，完成我镇农贸市场的维修改造。依托于“双峰嶂”景观，加大招商引资力度，不断完善旅游基础设施，强化包装推介，着力发展乡村生态旅游业，把塘蓬建设成宜居宜游的“画里乡村”，助推第三产业快速发展;策划举办上山民族村全年民俗文化旅游节系列活动，进一步扩大塘蓬镇影响力和知名度。

二、致力于展现美丽塘蓬品质，进一步提升乡镇建管水平

加快镇区建设推进。全力推进镇区开发，加快镇、村道路、电力等基础设施建设。坚持以大交通引领大发展，积极配合做好玉湛高速途径塘蓬征地及拆迁工作，加快推进镇村路网建设，力促乡道Y828线遂六线至六环、那榔村委段村级道路升级改造。加快新城重点工程建设进度，确保廉江·塘蓬石材市场、“雅士居”生活小区蓬勃建设。抓紧筹划祥和燃气、鸭乸河综合整治、圩镇自来水扩容提质工程等重点项目，力争早日启动。稳步推进老镇区改造提升，抓紧实施黄垌移民新村建设项目，同时，有针对性地提升改造一批背街小巷。

基础设施和配套服务同步完善。切实做好“疏堵保畅”工作，启动实施乡道Y829线县道白青线至牛岭、Y914线县道白青线至老屋、Y830线县道白青线至黄屋三级公路改造提升工程，改善农村交通出行条件。加快推进公共交通建设，不断优化镇域公交的运行管理，加快公共停车场地等配套设施建设。

城镇管理和生态建设齐抓共促。强化乡镇环境综合整治，最大限度集中时间、集中人力，花大力气抓好圩镇“六乱”整治，进一步改善镇容镇貌。持续推进生态文明建设，积极开展农村环境连片整治，实施乡村绿化、村庄道路硬底化、水源净化工程，努力创造山清水秀的良好环境。

三、致力于促进民生福祉改善，进一步繁荣社会各项事业

一是健全完善社会保障体系。深入推进城乡居民养老保险全覆盖和社保扩面工作，进一步提高参保比例。加强职业技能培训和就业帮扶，减少全镇失业率。引导支持社会力量参与和发展养老服务产业，健全养老服务体系。建立优抚保障机制，做好恤孤工程，完善城乡自然灾害救助制度。整合资源，延伸基层公共服务平台网上办事功能，进一步提高社会保障能力和服务水平。

二是促进教育卫生优质均衡。着力推进学前教育规范工程，规范民办幼儿园办学行为。着力推进义务教育均衡工程，加大对公办学校的教育投入。着力推进校园综合安全工程，积极开展校园周边环境综合整治。积极做好公共卫生管理服务，逐步提高医疗保障整体水平，确保城乡居民合作医疗参保率达98%以上;健全城乡医疗卫生服务体系，完善卫生院相关配套设施建设，进一步改善群众就医条件。全面宣传贯彻《省人口与计划生育新条例》，落实“全面二孩”政策保障措施，提高我镇人口与计划生育工作管理和服务水平，确保各项计生指标顺利完成。

三是增强文化体育事业活力。大力发展文化产业和实施文化惠民工程，加快建设特色文化村、文化室，继续推进“农家书屋”工程，加快镇村文化设施建设。加快发展广播电视村村通、户户通工程。加大镇村公共体育设施建设力度，不断完善自然村公共体育设施建设，巩固发展我镇篮球、乒乓球、广场舞等优势项目，不断提高我镇体育事业的发展水平。

四、致力于巩固和谐稳定大局，进一步提高社会治理能力

一是强化社会治安综合治理。大力推进“平安塘蓬”建设力度，完善社会治安综合治理工作机制。加快推进镇主要路段和主要村级道路摄像头改造提升工程，进一步提高技防水平，增强群众安全感。扎实推进“禁毒禁赌”、农作物偷盗等各类社会治安专项行动，把打击防范的重力点放在群众反映强烈的突出问题和治安乱点上，不断提升人民群众对社会治安的满意度。

二是强化社会矛盾调处化解。进一步推进领导干部定期接访、带案下访和重点约访机制，及时有效化解初次访和重点不稳定因素。继续推进和谐促进会建设，扩大和促会参与中心工作、排摸化解矛盾纠纷的社会效益。

三是强化公共安全体系建设。严格落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，加大安全隐患排查治理力度，切实做到“全覆盖，零容忍”，依法严厉查处各类安全生产违法违规行为，强化安全生产管理和食品安全监管，零容忍打击非法开采行为，遏制重特大安全事故。