各地级以上市河办，省各流域管理局：

       为进一步规范河长湖长公示牌设置管理，有效推进河长制湖长制信息公开，根据水利部有关要求，结合我省实际，我办对《广东省河长公示牌规范设置指引》（粤河长办〔2017〕11号）进行了修订完善，形成新的《广东省河长湖长公示牌规范设置指引（2020版）》（以下简称《指引》），现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

       一、进一步提高加强公示牌规范管理工作重要性的认识。河长湖长公示牌是彰显河长湖长领治河湖责任的公告书，是河长制湖长制信息公开的重要平台，也是引导群众参与河湖监督管理的重要途径。近年来，国家相关部委和省有关部门在开展河湖监督检查中，发现部分地区河长湖长公示牌设置不规范、信息更新不及时、监督电话无人接听等问题，不同程度地影响了我省河长制湖长制声誉及河湖治理成效。各地各单位要进一步提高认识，加大工作力度，切实加强公示牌规范管理。

       二、加快构建公示牌规范管理体系。各地各单位要按照《指引》要求，建立河长湖长公示牌规范管理体系，明确各级河长湖长公示牌管护主体、管护责任，落实管护经费、管护队伍，建立管护制度和工作台账，加强宣传培训，全面提升规范管理水平。

       三、加强日常检查和更新维护。各地各单位要按照《指引》要求，于2020年底前全面完成河长湖长公示牌版面内容更新工作，2022年底前全面完成非标准规格的河长湖长公示牌整体更换工作。同时，加强日常巡查和更新维护，及时更新河长湖长等相关动态信息。从今年9月起，各市、县河长公示牌的设置及管护情况纳入省级督查暗访、河长制考核的重点事项。

                                                                                                 广东省河长办

                                                                                               2020年9月11日

          （联系人：衡文政，陈婉莹，020-38356025，38356034）

 广东省河长湖长公示牌规范设置指引

（2020版）

       根据《广东省河道管理条例》《广东省全面推行河长制工作方案》，为加强河湖管理保护，进一步推进河长制湖长制信息公开，规范河长湖长公示牌设置，制定以下工作指引。

       一、分级设置河长湖长公示牌

       我省分别按省级、市级、县级、镇级和村级设置五级河长湖长公示牌。

       省级河长湖长公示牌设置到省级河长湖长负责河湖流经的县（市、区）（简称县），原则上每县设置不少于1块；市级河长湖长公示牌设置到市级河长湖长负责河湖流经的镇（乡、街道）（简称镇），原则上每镇设置不少于1块；县级、镇级、村级河长湖长公示牌设置到对应河长湖长负责河湖流经的村（居），原则上每村（居）设置不少于1块。

       流经同一镇或村（居）的河湖不重复设置各级河长湖长公示牌，按等级最高的河长湖长公示牌进行设置。

       各级河长湖长公示牌样式及尺寸见附录1。

       二、河长湖长公示牌公示内容

       各级河长湖长公示牌，可双面设计利用，正面为公示牌内容，包括河湖名称、河湖概况、水系示意图、河长湖长姓名及职务、河湖警长姓名及职务、河长湖长职责、管护目标、监督举报电话、公示牌二维码、公示牌编码、落款等，背面为河湖管理范围禁止行为。

     （一）公示牌正面内容。

      1.河湖名称：××河××段或××湖。

      2.河湖概况：河长公示牌应标注河长管理保护的责任河流的起止点及长度等信息；湖长公示牌应标注湖泊常年水面面积、位置及流经地区、湖泊功能等信息，可标注湖泊发源地、入湖支流、出湖支流、平均水深、最大水深等相关信息。

      3.水系示意图：县级以上河长湖长公示牌需标注河湖水系图，并与河湖名录标绘成果保持一致。水系图制图流程见附录2。

      4.河长湖长姓名、职务：省级河长湖长公示牌应标明省、市、县三级河长湖长姓名、职务；市级河长湖长公示牌应标明市、县、镇三级河长湖长姓名、职务；县级河长湖长公示牌应标明县、镇、村三级河长湖长姓名、职务；镇级河长湖长公示牌应标明镇、村二级河长湖长姓名、职务，并标明河湖管护员姓名、移动电话；村级河长湖长公示牌应标明村级河长湖长姓名、职务、移动电话，并标明河湖管护员姓名、移动电话。

      5.河湖警长姓名、职务：各级河长湖长公示牌应标明本级河湖警长姓名、职务。

      6.河长湖长职责：省、市、县、镇级河长湖长公示牌应列明本级河长湖长职责，村级河长湖长公示牌应列明本级河长湖长和河湖管护员职责。各级河长湖长职责如下：

       省级河长湖长：组织领导责任河湖河长制湖长制工作；协调和督促省级有关部门、有关单位以及下级河长湖长履行责任河湖管理保护职责，包括保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执法监管等任务；定期巡查责任河湖；考核责任河湖下一级河长湖长的履职情况；接受群众监督。

       市、县级河长湖长：落实上级河长湖长工作部署；组织领导责任河湖河长制湖长制工作；协调和督促本级有关部门、有关单位以及下级河长湖长履行责任河湖管理保护职责，包括保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执法监管等任务；定期巡查责任河湖；考核责任河湖下一级河长湖长的履职情况；接受群众监督。

       镇级河长湖长：落实上级河长湖长工作部署；组织领导责任河湖河长制湖长制工作；落实责任河湖治理和保护的具体任务；定期巡查责任河湖，对巡查发现问题及时组织整改，及时向上级河长湖长报告河湖管护重大问题；接受群众监督。

       村级河长湖长：落实上级河长湖长工作部署；组织订立河湖保护的村规民约、居民公约等；负责在村（居）开展河湖保护宣传，引导村（居）民自觉维护河道整洁；定期巡查责任河湖，对发现的涉河湖违法违规行为进行劝阻、制止，及时向上级河长湖长和有关部门报告有关问题；配合上级部门现场执法和涉河湖纠纷调查处理等；接受群众监督。

       河湖管护员：落实上级河长湖长工作部署；负责责任河湖的日常巡查、河道清理保洁、水情信息报送，引导公众参与河道管护；及时向村级河长湖长和有关部门反映河道管护问题；接受群众监督。

      7.管护目标：省、市、县级河长湖长公示牌的管护目标可统一标注为“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”；镇、村级河长湖长公示牌可结合本地实际，从“九无”（水面无垃圾、水体无黑臭、污水无直排、水质无超标、行洪无障碍、河岸无违建、堤坝无损坏、设施无破坏、绿化无损毁）中选取若干浅显易懂的管护目标，并尽可能量化、可达。

      8.监督举报电话：应标注广东河长热线电话（10101101）和水利部监督举报热线电话（12314）。

      9.公示牌二维码：应标明电子公示牌二维码、中国水利微信公众号二维码，市县可根据工作需求增设本级河长制微信公众号二维码。

       电子公示牌二维码由各级河长办在广东智慧河长平台PC端填写相关内容后生成。二维码生成步骤见附录3。

     10.公示牌编号：各级河长公示牌需按照公示牌编码方案对公示牌进行编码，编码规则见附录4。

     11.落款：应标注相应的印制单位（如××市河长办印制、××县河长办印制、广东省××流域管理局印制）、监制单位（统一标注：广东省河长办监制）。

      （二）公示牌背面内容。

       河长公示牌可统一印制以下内容：

       在河道管理范围内，禁止下列活动：

      1.建设房屋等妨碍行洪的建筑物、构筑物；

      2.修建围堤、阻水渠道、阻水道路；

      3.在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高杆作物；

      4.设置拦河渔具；

      5.弃置、堆放矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾和其他阻碍行洪或者污染水体的物体；

      6.从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和妨碍河道行洪的活动；

      7.法律、法规规定的其他禁止行为。

       湖长公示牌背面可参考印制相关湖泊禁止性法规标语。

      三、河长湖长公示牌设计及点位布置

     （一）材料及尺寸。公示牌支撑结构及面板材质要经济耐用、美观大方，如支撑结构宜选取不锈钢、铝合金，面板材料宜选取亚克力板、铝板等；面板材料和样式应以市或县为单位统一规范，公园、景区等休闲区域可因地制宜制作与周边环境相协调的公示牌。省、市、县三级河长湖长公示牌面板规格尺寸统一为省级150cm×90cm、市级120cm×72cm、县级120cm×72cm，底边离地高度统一为1.2米。镇、村级河长湖长公示牌面板规格尺寸统一为90cm×54cm。

     （二）点位布设。各级河长湖长公示牌不应扎堆设置，一个点位只设置一块公示牌，同一河湖上公示牌设立间距一般不超过5公里，并兼顾两岸。公示牌应优先设置在桥边、河湖岸边等人口密集或人流相对集中的醒目位置，方便群众查看。

       四、公示牌制作、安装及管理维护

       按照流域与区域相结合的原则，各级河长湖长公示牌实行分级负责、分级管理。省各流域管理局负责流域内省级河长湖长公示牌的制作、安装、巡查、管理维护；各市负责市级河长湖长公示牌的制作、安装、巡查、管理维护；各县（市、区）（含东莞、中山所辖镇、街道）负责县级河长湖长公示牌的制作、安装、巡查、管理维护和区域内镇级、村级河长湖长公示牌的制作、安装、管理维护；各镇（街道）、村（居）分别负责本区域内镇级、村级河长湖长公示牌的巡查并及时上报情况。

       各市、县和省各流域管理局要以河湖为单元建立公示牌管理台账，内容包括公示牌编号、河段、数量、位置、照片等；加强对公示牌的定期检查和日常维护，发现有损坏、污损、残缺、变形、变色、老化、字体不清、被外物遮蔽或覆盖等问题，应及时进行维修、清理或更换。公示牌信息发生变化的，应在5个工作日内于广东智慧河长管理平台完成电子公示牌的更新，30个工作日内完成现场公示牌的更新。

       五、本指引自印发之日起生效，由省河长办负责解释。《广东省河长公示牌规范设置指引》（粤河长办〔2017〕11号）同时废止。

         附录：1.各级河长湖长公示牌样式及尺寸

                   2.河长湖长公示牌水系图制作流程

                   3.河长湖长公示牌二维码生成步骤

                   4.河长湖长公示牌编码规则