为深入贯彻落实乡村振兴战略和“百千万工程”部署，破解农村土地撂荒难题，激活土地资源潜力，石颈镇以土地流转为抓手，通过系统性谋划、创新性举措和精准化服务，累计流转土地约1000亩，撂荒地复耕4438亩，带动农民人均增收约500元，实现了土地增效、集体增收、农民受益的多赢局面。现将我镇主要做法总结如下：

　　1、精准摸底建台账，分类施策破题

　　组建镇村干部专班，对上级农业农村部门下发的撂荒耕地图斑进行实地核查，摸清撂荒面积、位置、成因（如劳动力外流、土地零散、基础设施薄弱等），建立“一村一册、一地一策”动态台账。同时，分类治理撂荒地，对连片撂荒区域，引入农业企业、专业合作社、家庭农场等主体统一流转，如在鹿根垌村委、大田村委、香岭村委等地引进辣椒、毛豆等特色种植产业约700亩；对零散地块，积极动员村集体托管或农户代耕；对基础设施缺失地块，优先纳入高标准农田建设项目。  

　　2、政策引导强保障，打通流转堵点

　　一是发挥干部引领作用。挂点包片的镇领导班子下沉到实地中去，实行分片挂点包干到户负责制，层层落实责任，切实加强对解决撂荒耕地这一重大问题的组织领导。二是发挥“交易平台”效能：依托“广东省农村产权流转交易管理服务平台”提供的线上曝光和交易便捷，提供信息发布、合同鉴证、纠纷调解等“一站式”服务。三是发挥政策激励作用：在农业补贴等相关政策上对撂荒复耕大户、合作社或者企业优先安排，而对复耕后再次撂荒的，由村集体收回经营权。   

　　3、培育主体激活力，推动规模经营  

　　引进特色种植农业企业，如廉江市清柳奇南科技发展有限公司、广东俊威生物科技有限责任公司、廉江市新悦农业科技有限公司等农业企业，发展种植南药沉香、余甘果、毛豆等特色种植业，打造连片示范基地上千亩。壮大培育本地新型农业经营主体：新培育家庭农场42家、农民专业合作社17家，推行“企业+合作社+农户”订单农业，实现产供销一体化。  

　　4、配套建设夯基础，提升土地价值  

　　一方面，推进高标准农田建设。积极谋划农田基础设施建设，配合上级主管部门大力实施高标准农田建设，完善机耕道路的建设，推进3000亩高标准农田提升建设，分别落地于烟塘、平城和鹿根垌三个村委。另一方面，完善产业链设施。通过引入并维护好湛江鼎发冷链仓储项目，延伸产业链条，提升土地附加值。  

　　5、三产融合促增收，激活内生动力 

　　通过流转土地打造生态草莓、红橙采摘园、农耕体验基地等农旅融合项目，带动周边农户销售农产品、餐饮服务。同时，积极培育本土品牌。通过申请使用市农业农村局特供“红橙包装箱”、乡村振兴展馆推销、直播电商等方式拓宽销路，提升本地农产品的溢价。   

　　土地流转与撂荒地治理是乡村振兴和“百千万工程”的“关键棋”，石颈镇将继续深入探索农业农村现代化新路径，为实现共同富裕贡献基层智慧。