根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和《关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告工作的通知》（廉府办函[2011年]14号的要求，现公布石角镇人民政府2010年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开信息情况，依申请公开和不予公开信息情况，信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，信息公开工作存在问题及整改情况，其他需要公开的事项等七部分组成。内容涵盖镇政府2010年1月1日至12月31日止政务信息公开工作情况。本报告的电子版可在廉江市石角镇人民政府门户网站查阅（网址：http://shijiao.lianjiang.gov.cn/）。如对本报告有任何疑问，请与石角镇政务公开工作领导小组办公室联系（地址：廉江市石角镇人民路11号，邮编：524462，电话：0759-6404075）。

一、概述

2010年，镇政府严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，继续建立和完善政府信息公开各环节的工作制度，深化政府信息公开内容，拓展政府信息公开的栽体和形式，狠抓政务公开工作的落实，政务公开工作取得了明显成效，主要表现在：镇政府和各职能部门、各机关单位、学校全部推行政务信息公开，公开率达到了100%，政务信息公开及时率基本达到100%，政务公开信息内容更全面、科学。政府及各相关职能部门、各机关单位、学校的办事效率和服务水平有了较大提高，在政风、行风等调查测评时，群众的满意率达97.8%，与上年度相比，满意度有较大提高。

二、领导重视，健全机构

镇委、镇政府高度重视政务信息公开工作，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任落实到人”的工作机制。镇成立了以镇长李炳松同志为组长的政务信息公开工作领导小组，专门负责指导、监督、协调全镇政务公开工作，成立了以镇纪委书记黄兴区同志为组长的政务公开监督小组，负责监督政务公开工作落实情况。同时，领导小组和监督小组下设办公室，由专人负责政务公开工作，做到机构健全、人员落实，制度完备。此外，各单位也成立相应工作机构，切实做到了领导、机构、人员“三到位”，并把政务公开工作分解到各有关单位，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

三、制度健全，规范化建设稳步推进

我镇狠抓政务信息公开制度建设，进一步健全了政务信息公开工作制度、政务信息公开依申请制度、政务信息公开评议制度等制度，通过不断完善制度推进政务信息公开工作。同时要求各部门结合工作实际，健全政务信息公开制度，狠抓落实，使政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

四、抓好示范点建设工作，以点带面、全面推进

我镇积极开展创建政务信息公开联系点和示范点活动。2010年，我镇重点抓计生办、石角二中、财政所、医院、派出所等与群众利益密切相关的单位的政务信息公开工作，进一步完善了这些单位的政务信息公开工作制度，使这些单位政务信息公开工作规范、有效开展，有力地推动了各项工作的开展，树立了良好的形象。同时，我镇通过抓典型，抓示范，起到了以点带面的辐射作用，全面促进了我镇政务信息公开工作。

五、规范信息公开工作，提高政务信息公开质量

我镇积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：1、公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。各部门按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作，同时结合实际制定各自公开制度，做到不仅公开机构职责、办事程序、集体经济发展、财务开支等情况,而且公开扶贫救济、宅基地审批、土地征用、工程招投标等情况，公开内容向纵深发展。2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。3、公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点。

六、完善载体，拓宽公开渠道

我镇按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务信息公开的载体、形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。1、依托政府门户网站,实行网上政务信息公开，把政府门户网站—石角镇人民政府网站和村务E路通作为公开政务信息的重要途径，内容涵盖领导班子分工、政府文件、新闻动态、招商引资、特色农业等政务信息资源和群众办事指南。2、完善政府政务信息公开栏和村务信息公开栏，共完善了镇、村两级便民政（村）务信息公开载体40多个，为群众提供常年的便利服务。3、建立定期通报制度，定期向党员、干部和群众通报政务信息。4、通过制作和派发宣传手册、宣传单、发布公告等形式，做好政务信息公开工作。5、利用新闻媒体向广大干部群众公布信息。

七、主动公开政府信息情况

主要通过镇政府门户网站、政务公开栏、统计信息、公告以及报刊、广播电视等方式主动公开政府信息。

（一）镇政府门户网站、村务e路通主动公开政务信息情况。镇人民政府门户网站、村务e路通发布政务信息301条，其中，领导成员类信息1条，政务活动信息30条，其它类信息270条。

（二）政务公开栏主动公开政务信息情况。政务公开栏全年发布信息132条，其中，领导成员类信息1条，机构职能类信息1条，规范性文件类信息10条，其它类信息120条。

（三）公告主动公开政务信息情况。公告发布政务信息5条，内容涉及环保、安全生产等方面内容。

（四）通过报刊、广播、电视主动公开政务信息情况。《廉江新闻》、廉江电台、廉江电视台等媒体共播发政务新闻信息36条。

八、依申请公开政务信息及咨询受理情况

全年全镇受理政府信息公开申请10宗，主要涉及山岭土地、建设、移民、社会保险、教育等方面信息。

九、政府信息公开相关费用情况

全镇依申请提供政府信息相关费用全部免费，没有向申请人收费。

十、申请行政复议、提起行政诉讼情况

全镇没有因政府信息公开提出的行政复议、行政诉讼案件。

十一、政务公开工作中存在的主要问题

一年来，我镇政务公开工作虽收到了一定的成效，但也存在着一些问题，主要是：一是重视程度不够。一些部门和村委的主要领导对政务公开工作重视不够，没有从构建和谐社会的高度去认识政务公开工作。二是工作缺乏连续性。个别部门没有明确由那个人员专门负责政务公开工作，不够深入，缺乏连续性。三是公开的重点不突出，眉毛胡子一起抓，重点不够突出。四是时效性不强。个别单位应事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容不及时更新或缺乏动态内容。五是政府网站建设水平仍不完善等。

十二、整改措施

（一）认真抓好《条例》的实施。加大对《条例》的学习、宣传力度，充分利用横幅、标语、公开栏、新闻媒体、政府门户网站等展开全方位的宣传，形成实施《条例》的强大舆论氛围。抓好公开载体建设，方便群众查阅信息。

（二）进一步深化政务公开工作。不断创新政务公开方式方法，以取得实实在在的公开效果。积极拓展和完善政务公开范围，有针对性地公开群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题。

（三）加强政务信息化建设。一是做好门户网站的建设。继续完善政府门户网站改版各项工作，更好地发挥政府门户网站在互联网上的政务公开重要窗口作用。

（四）进一步完善依申请公开制度。对各部门办理情况进行监督和督促。

（五）不断提高政务公开工作水平。增强公开意识，继续围绕中心，服务大局，确保政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高政务公开工作的质量和水平。

（六）加强检查指导。强化考核措施，加强检查指导力度，用制度保证公开工作的经常化，进一步将政务公开引向深入，推向全面。