为深入贯彻落实市委、市政府工作部署，集中力量、集中时间打好我镇小产权房专项整治攻坚战，进一步规范我镇土地市场秩序，特制定本工作方案。

一、工作目标

对全镇小产权房进行全面摸排，建立台账、综合施策、专项整治，在2024年11月底取得阶段性成效并建立小产权房整治长效工作机制。

二、任务分工

专项整治工作实行“部门联动、属地为主，目标明确、科学治理”原则，由镇规划环保和农业农村办牵头开展全镇小产权房专项整治工作，各村（社区）为整治工作责任主体，具体组织落实整治目标，镇属有关部门全力配合、参与专项整治工作。

（一）全面摸排，建立台账。

组织对全镇范围内存在的小产权房进行全面排查，摸排情况主要包括:基本情况、用地情况、建设情况、销售情况、手续办理、查处整改等情况，并建立工作台账。

各村（社区）履行好属地管理职责，负责组织本辖区开展小产权房排查摸底工作，对辖区内小产权房的违法建设和销售行为进行集中拉网式清查，形成小产权房摸底排查情况报告，确保城市建设和土地管理秩序的规范与健康

镇规划环保和农业农村办牵头组织各村（社区）小产权房(含农村范围)排查工作，指导各村（社区）开展小产权房治理工作。

（二）加强执法，专项打击。

在排查摸底的基础上，对小产权房现状进行分析研判，分类处置，限期整改。加大对小产权房打击力度，严禁任何组织和个人为从事小产权房交易提供背书或服务。对支持、纵容、庇护放任占用村集体土地建设小产权房的村（社区），一律严肃查处幕后参与者。依法查处参与小产权房建设的勘查、设计、施工、监理等事务的建筑企业的违法行为。充分发挥群众参与和监督作用,鼓励广大人民群众积极举报利用闲置国有土地、自有宅基地、他人宅基地、村内空闲地以及自有承包地和其他农用地建设小产权房行为，并严格为举报人保密。

（三）加强监管，常态管理。

构建全覆盖、网格化的“小产权房”防控和治理体系，形成“早发现、早制止、早处置”的工作机制。镇组织建立村、组等基层单位和镇规划环保和农业农村办组成的违法建设巡查网络制定巡查管控方案，划定责任单位和责任区域，小产权房管控工作实现常态化。对所有新建小产权房实行“零容忍”，凡在建的，采取停止供水、停止供电、停止供气等措施，勒令自行拆除，否则依法组织强制拆除

（四）加强宣传，营造氛围。

通过媒体、流动宣传车、横幅、上门宣教等方式对小产权房交易风险隐患进行广泛宣传，引导群众树立正确的购房观念，不断提高村民对购买小产权房危害性的认识，自觉抵制小产权房。

三、实施时间

（一）摸排阶段(2024年8月底前):镇规划环保和农业农村办组织各村（社区）对我镇小产权房建立、完善项目信息台账，做到底数清，情况明。

（二）攻坚阶段(2024年9月—2025年6月底):结合所辖小产权房摸排情况，制定具体的整治整改工作方案，开展对小产权房专项整治行动，对巡视反馈的具体案件在2024年11月底前取得阶段性成效，整个专项行动在2025年6月底前取得成效。

（三）总结阶段(2025年7月):做好迎接市住建局、市城综局对我镇排查、整治落实工作情况进行专项督导检查工作。专项整治工作在2025年7月开展总结。

四、工作要求

（一）加强工作纪律，及时上报工作推进情况。要高度重视，全力开展小产权房排查整治工作，同时，建立和严格执行信息报送机制。

（二）强化部门联动，进一步遏制小产权房违法建设。小产权房违法建设涉及多部门职责，各有关单位（部门）要统一组织，根据违建主体、购买群体、提供建材主体(如商品混凝土供应商)等情况，强化职能部门的联合执法，加强部门间巡查、发现、制止、通报、移交、协助、执法等环节的联动机制，齐抓共管，同时对执法、管理过程中懈怠、不作为等问题严肃查处。

（三）加大打击宣传力度，建立小产权房整治长效工作机制。通过媒体、流动宣传车、横幅、上门宣教等方式对违法建设整治进行广泛宣传，报道依法建设的政策和打击违法建设小产权房整治和措施，引导村民树立正确的购房观念。选取小产权房交易典型案件专项报道，发挥警示和震慑作用。提高群众对购买小产权房危害性的认识，自觉抵制小产权房。