为贯彻落实中央经济工作会议和省、湛江市、廉江市有关精神,进一步加强重点企业的联系服务,提升我镇服务企业的能力和水平,大力推动工业经济高质量发展,降低企业成本,优化发展环境,切实解决企业建设、生产经营中的实际问题和困难,根据《中共廉江市委办公室 廉江市人民政府办公室关于印发〈廉江市重点工业企业首席服务官制实施方案〉的通知》要求,结合我镇实际,全面推行首席服务官制,特制定本实施方案。
一、总体目标
夯实和深化暖企服务活动成效及镇领导班子挂钩联系企业安排,创新服务模式,在全镇全面推行首席服务官制,提供精准服务,实现镇领导干部服务意识显著增强,服务能力和水平显著提升,全镇营商环境显著优化,形成公私分明、廉洁互信、共谋发展的良好政商关系,促进政企良性互动,保障企业持续健康发展。
二、工作机制
(一)设立首席服务官
在我镇领导班子成员中安排领导干部担任首席服务官,并与责任单位负责人、联络员组成服务官团队。在规模以上工业企业名单中挑选确定服务对象,挂点安排详见《石城镇首席服务官服务重点工业企业安排表》(附件1)。
主要职责:建立起与企业负责人直接沟通联系的关系,负责带头进企业、入一线、到基层,主动宣传和贯彻政府惠企政策、发展规划和重大决策部署,为企业发展、项目建设排忧解难、出谋划策;主动掌握服务企业的动态发展情况,及时提出工作意见和建议,为镇委、镇政府的决策部署提供参考依据;加强指导企业按时(每月8号前)真实准确上报经济数据,督促企业确保数据精准化,依据凭证化,凭证管理档案化。提高自身及责任单位党员干部的服务意识、服务能力和服务水平,引导企业积极支持、参与到我镇经济社会发展建设。
首席服务官实行动态管理,确定首席服务官后,企业协调服务由首席服务官及其服务团队包干负责,首席服务官若出现职务和工作分工调整,改由接任的同志担任该项目的首席服务官。
(二)建立首席服务官会议制度
由各首席服务官召集或其授权团队单位召集有关单位召开暖企服务工作会议,及时收集分析企业反映的共性疑难问题并予以研究解决,原则上每半年召开一次。
三、工作措施
(一)宣传惠企政策,支持企业发展。通过采取入企宣讲、员工辅导、面对面交流等形式,积极在服务企业内宣传讲解国家、省、湛江市和廉江市的政策方针、发展规划及工作部署,提高企业对惠企强企政策的知晓率、对政府发展规划部署的支持力度及惠企措施的执行能力,引导企业主动表达诉求、积极建言献策、勇于担当责任。
(二)解决难点问题,保障生产经营。首席服务官及其团队要积极通过实地走访、问卷调研、电话沟通等形式,全面了解并积极协调解决服务对象在生产经营、增资扩产、建设投产等过程中遇到的困难和问题,营造全镇经济发展的良好软硬环境。通过常态化、精准化、制度化的服务全面掌握服务对象的生产经营和建设情况、存在问题和发展展望等内容并做好相应记录、填写好《石城镇服务重点企业工作台帐》(附件2),于每季度结束后5日内交到镇农业农村办(经济发展办)。
(三)集中开展首席服务官暖企服务月活动。每年6月和10月定为全镇首席服务官暖企服务月,全镇首席服务官及其团队要积极开展暖企服务活动,集中力量为企业排忧解难,有关开展暖企服务月活动情况汇报于当年7月5日、次年1月5日前交到镇经济发展办。
(四)加强指导,保证企业统计台账数据来源真实可信。首席服务官及其团队要指导和督促挂钩企业严格按照《中华人民共和国统计法》等法律法规,做到数据采集精准化,采集依据凭证化和凭证管理档案化。要帮助企业准确理解并熟练掌握相关专业统计台账填写方法,协调解决在数据填报中遇到的各类问题,确保企业统计台账与企业销售记录相衔接,实现“数出有据、有据可查”,不断夯实统计工作基础。
(五)强化督促,确保台账的记录工作长期坚持。台账最大的特点,是从日帐做起,保证了台账资料的及时、完整和真实。由于日账的记账工作繁琐,长期坚持难度较大,如果企业老板不重视,造成统计员的工作稍有松懈,就会出现日记录工作的大量堆积,或找不到原始记录的情况,造成记账工作中断或停止。首席服务官及其团队要认真做好限上企业统计合账的日常监督,要求首席服务官及其团队要每月到挂钩企业访查一次,加强督促检查,发现问题,及时整改,努力使企业建账成为自觉行为,确保企业数据采集科学规范,数据填报及时准确。
(六)创新工作模式,提升服务效能。充分利用信息化手段建立政企服务平台,通过微信公众号、微信群等方式及时共享信息、交流经验、启发思路,促进跨部门信息互通及资源共享,确保提供有效精准服务,提升政府服务效能。
四、有关要求
(一)加强组织领导。镇属有关部门、各党员干部要高度重视,加强对首席服务官工作的组织领导和统筹协调,跟踪落实首席服务官的服务工作,积极配合解决首席服务官反映的企业问题和困难。首席服务官对应责任部门应指定一名联络员,并于8月17日前填报《廉江市服务重点企业工作联络表》(附件3),统筹安排联系服务工作,做好相关记录,每季度汇总工作台账、按时报送有关工作情况。
(二)强化督促检查。首席服务官在企业遇到困难和问题的情况下要积极作为、靠前服务,对企业人士多关注、多谈心、多引导,真心实意支持企业发展。镇纪检部门对方案落实情况进行监督检查,全面掌握首席服务官工作开展情况。镇委、镇政府将对工作表现突出、服务优良、成效明显的责任首席服务官及团队通报表扬;对未按要求进行服务,存在办事拖沓、服务不到位等问题的首席服务官及团队通报批评及调整。
(三)严明工作纪律。各首席服务官及团队和企业家要以“亲”“清”为标准,恪守廉洁底线、诚信原则、公正标尺和双赢目标,关系要清白、纯洁,在服务企业工作过程中双方应厘清边界、各司其职、鼎力协作。服务团队不得向服务对象谋取不当利益、妨碍企业正常经营、违反党员干部有关纪律。如有发生,由镇纪检监察机关按照有关规定予以从严处理;涉及违法犯罪的,依法移交司法机关处理。
(四)其它事项。各首席服务官团队工作中遇到问题请径向镇农业农村办公室(经济发展办公室)反映。工作联系人:李涛。