2024年，罗州街道在廉江市委、市政府的指导下，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦“百千万工程”工作部署，坚持高质量党建引领推动高质量发展，凝心聚力、攻坚克难，扎实完成各项工作，以建设宜居宜业宜游的现代化城芯为目标，助力“百千万工程”取得实实在在的成效。

　　一、主要工作情况

　　（一）筑牢“主心骨”，以高质量党建引领提升“百千万工程”组织力、凝聚力

　　罗州街道始终坚持以党建为引领，持续完善指挥部“高位统筹，上下贯通、协同推进”工作格局，配强3名专职工作人员，围绕制定的年度工作任务清单有序有力推进。持续发挥“大工委”“大党委”机制作用，健全基层党组织建设，与辖区48个单位签约结对共建，以党建引领聚合“百千万工程”组织力。推动10个社区开展“互学互比”活动，选取南街社区示范打造“七有”社区，组织开展“社区夜校”、育婴、养老护理技能培训、“健康义诊进小区”等各类活动20余场；推进社园合作，与迎晨幼儿园合作开办托幼班，服务群众600多人次，推动南街社区获评“湛江市先进基层党组织”“廉江市先锋（模范）党支部”。推进绿美罗州建设，组织党员干部、乡贤、群众4000余人次参加“绿美广东”“绿美庭院”建设，为12条自然村种树2635棵，建设美丽庭院40户，罗州街道绿洲社区《悠扬小院》荣获湛江市“美丽庭院”随手拍比赛二等奖。

　　（二）找准“关键点”，以高水平招商引资培育壮大商贸经济发展

　　罗州街道不断优化营商环境，培育壮大新兴产业，加强招商引资，稳抓经济提升“关键点”。1-10月，罗州街道规模以上工业产值21023万元，同比增长53.8%，增速排全市第1。完善机制推动。建立“1名首席服务官＋1名镇街道领导＋N个服务科室”工作机制，组建街道大招商大服务团队，充分依托辖区资源优势，筑巢引凤。精准招商增量。全面摸排辖区产业发展现状、企业需求及可招商地块等信息，梳理辖区“三旧”改造相关情况，形成动态更新的招商图谱，并上传至市招商云平台，吸引更多优质项目落地罗州。2024年先后与铭晶玻璃、恒扬电器、唯玩网络、德怡餐饮等14家企业签约合作协议，总签约计划投资额约1.6亿元。暖企服务提质。始终坚持“企业至上、服务至上”的理念，深入企业开展走访调研，为企业提供政策解读、项目申报、融资对接、人才引进等全方位服务。为企业解决用地、用工、资金等问题50余起。高度重视数据统计工作，以网格为单位开展扫街、扫楼、扫空间式排查，高效推进经济普查工作，推动获评“湛江统计系统先进集体”。

　　（三）强化“突破点”，以高标准城市建设全面提升宜居宜业宜游环境水平

　　罗州街道着重强化城市规划建设、城市精细化管理、“三旧”改造、老旧小区改造及民生工程建设等“突破点”，全面改善人居环境、提升“城芯”品质。焕发老城新活力。积极推进文化宫改造、机电厂、物资局、旧丽波等项目，完成资产清算、回收土地等流程，为项目改造奠定坚实基础；全面铺展老旧小区改造，配合市住建局完成农业农村局宿舍、养虾集团公司宿舍、监察局宿舍、三建公司宿舍等4个老旧小区改造项目。提升城芯“颜值”。持续加强城市精细化管理，强化“一盘棋”意识，建立街道、社区、网格三级联动工作机制，划定5个重点社区集中力量统一攻坚，深化“门前三包”措施，针对“五大周边”等重点点位开展“六乱”专项整治行动40余场，处理“六乱”违规事件318余起，推动街道社区两级干部、包联包创单位及成百上千的志愿者同创共建，全力以赴争创全国文明城市。推动“鹅街”文旅融合。“鹅街”改造紧紧围绕建设“城区镇”角色定位，以8栋公改房为示范，立足区位优势，深化城市更新，优化营商环境，有效破解古街老巷改造难题，顺利将“鹅街”打造为融合45栋民国骑楼风格建筑、总长174米的文旅商业步行街，吸引更多优质项目和众多商家入驻。今年5月“开街”后，每周三周六晚为市民奉上“文艺盛宴”，有效打造城芯文化、艺术、美食荟聚的文旅新景点。

　　（四）探索“创新点”，以高层次社会治理扎实建设平安街道

　　罗州街道一直在探索创新社区“共建共治共享”高质量平安建设道路。健全“1+6+N”基层社会治理体系。依托“粤平安”社会治理云平台，整合法院、检察院、公安、司法等资源，织密矛盾纠纷排查网，以“五室一厅”标准高质量打造指挥中心，推动获评2023年度广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系先进典型、2023年度全省信访工作示范乡镇（街道）。源头治理实现矛盾纠纷化在平时。打造“胜哥调解工作室”调解“金名片”，今年来成功化解矛盾纠纷70件。深入开展“平安夜访”“千干进万家”“三有工作法”等工作，指导各社区定期不定期开展入户走访、矛盾化解、帮扶群众、重点人员管控服务等内容，解决社情民意389条,其中矛盾纠纷218件，覆盖居民人数6千余人。管防结合保障社会和谐稳定。对刑满释放人员、社区矫正对象、社区戒毒社区康复人员、精神障碍患者等各类重点人员开展管控服务，定期走访探查，确保人员状态可控。在重要节日期间、重大活动节点加强综治巡逻防控，确保今年街道未发生涉黑涉恶涉邪教事件。创新“夜间经济+宣传”模式,利用黄廖村美食街、鹅街等夜间经济活跃、人流密集区域，开展各类法治宣传活动共计134场。

　　（五）夯实“支撑点”，以均等化公共服务推动民生实事走深走实

　　罗州街道始终坚持以人民为中心，以民生保障为支撑，不断提升公共服务水平。完善体系做全服务。积极探索“政府资金+社会善款”“政府+医疗机构”等养老服务新模式，常态化开展义诊下基层、上门体检等便民服务；完善困难对象帮扶机制，强化“常青”“维青”志愿服务，形成“妇联+团工委+公共服务办+社工”关爱服务合力，依托信息化平台，强化排查监测，对辖区低保、特困人员全部入户登记走访，共619户走访1253人次，为45名群众提供大病救助服务，为14个群众申请临时救助，为102名困难群众派发防寒物资。康园中心做优服务。充分发挥“社区康园中心”服务残疾托养机构的作用，完善基础设施建设，拓宽服务范围和内容，结合残疾人实际，主动提供上门评残、义诊、慰问等服务；协调调动“五社”力量，为残疾人提供全方位的支持和帮助，2024年共为13名符合手术条件患者进行专业的白内障手术，为17名重残疾人提供上门评残服务，为54名有就业需求的残疾人进行抖音技能培训。保障民生做深服务。多部门联合开展惠民生行动，新东社区龙垌路装22盏路灯，黄村社区兴汉路180米坑洼路段修整工程完成，南街社区河边路段加装25处减防溺水标识，东街社区在五一路、迎宾路等路段安装6块交通警示牌，全面提升辖区照明、道路安全与学生安全意识，造福近万居民。

　　二、2025 年工作计划

　　接下来，罗州街道将严格按照上级工作部署，聚焦“百千万工程”，持续巩固已有成果，继续拓展新成果，以更加昂扬的姿态迈向高质量发展新征程。

　　（一）培育升级优势产业，探索经济发展腾飞之路。鼓励规上企业进行技术改造和设备更新，引进培育一批科技含量高、市场前景好的新兴产业项目，逐步形成以电子信息、先进制造、现代服务业为主导的产业结构；不断拓展鹅街业态，通过引入咖啡、清吧、奶茶等年轻人青睐的休闲店铺，打造消费热点，并将本地文化底蕴融合鹅街文旅项目，进一步擦亮“鹅街”品牌；立足黄村社区“双德怡心两商圈+五美食主题街”实际，引入第三方公司规范管理，全力打造“廉江第一美食名街”。

　　（二）谋划布局新型城镇化建设，焕发老城区“芯”活力。要牢牢把握创建新型城镇化试点的重大机遇，逐步谋划部署，挖掘罗州传统历史文化、红色文化，结合文化宫片区改造、鹅街衔接提升等项目，打造具有罗州特色的新型城镇化城芯。要科学规划城东片区空间布局，合理划分居住、商业、教育、文化、休闲等功能区，实现产城融合、职住平衡，有序接管广东省农垦国营绿洲水泥有限公司新村分场12条村，持续打造“城市新区”“综合产业园”，构建“四新”新农村。

　　（三）夯实党建基础，建强干部队伍打造特色党建品牌。深入开展“九个一”学习实践，锻强基层党组织，推动党的创新理论在基层落地生根、开花结果。以“先锋（模范）党支部”为示范，鼓励其他社区党组织结合自身实际，着力打造“一社区一品牌”。搭建“街道+社区+基地+企业”矩阵式党员教育培训体系，扎实开展党员教育培训，提升政治理论水平。继续强化干部实践锻炼和专业训练，完善激励奖罚制度，以训促干，以奖促干，切实提升干事创业能力与工作激情。

　　（四）深化社会治理与民生服务，营造和谐稳定民心所向的社会氛围。探索创新社会治理模式，以创建“无毒街道”为目标，不断加强社会治安防控体系建设，强化矛盾纠纷排查化解， 利用大数据、人工智能等科技手段，提高禁毒、反诈、扫黑除恶等工作智能化水平，构建共建共治共享的社会治理格局。探索医养结合新模式，加强与人民医院、社区卫生服务中心等相关医疗机构合作，持续完善智慧养老服务中心，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂、远程监控等养老服务。