《关于廉江市道路停车设施机动车停放服务收费标准的批复》(廉发改价格〔2024〕9号)已印发实施,现就有关内容解读如下:
一、背景原因
为加快道路泊位的流转速度,缓解城市交通拥堵,充分发挥价格杠杆作用促进停车设施建设,提高停车资源合理配置,廉江市住房和城乡建设局通过公开招标方式于2023年7月7日确定广东云网通信有限公司为特许经营中标单位,实施“廉江市智慧停车项目”,拟对城区范围内道路临时车位进行智能化停车收费管理。
二、收费标准定价原则
(一)根据《广东省发展和改革委员会 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅 广东省市场监督管理局关于完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(粤发改规〔2022〕10号)的要求,制定或调整机动车停放服务收费,应当依据停车设施建设运营成本、市场供求状况、城市综合交通发展要求以及社会承受能力,并促进停车设施建设和高质量发展。
(二)道路的核心功能是车辆通行,设置道路停车泊位,是补充周边区域配建停车设施不足的临时性举措。按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则,充分发挥价格杠杆的作用,引导车主更多地使用道路以外的停车设施,减少道路以内停放车辆挤占道路通行资源的现象。
三、制定本收费标准的依据
依据成本测算结论,并对其他同类型城市道路停车设施收费标准开展价格调查,根据“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的定价原则,采用城区6个政府定价(政府指导价)管理的路外停车场进行价格对比,结合社会承受能力,制定本收费标准。
四、免费停车时长设置
道路停车泊位定位是供车主临时、短时停放,为促进车主短停快走,减少道路以内停放车辆挤占道路通行资源的现象,不宜设置过长免费停车时长,30分钟内免费停车,可以满足居民短时停车需求。
五、包月停放最高限价为什么没有参照湛江市区的标准?
湛江市区的收费标准是2014年5月实施的,距今已10年时间,如今的汽车保有量、物价水平,以及车位供需关系已与当年大不相同,过去的收费标准不符合现在的实际情况。
据我们向湛江了解到的情况,道路停车收费的经营,湛江市交投集团长期处于亏损状态,为实现我市停车设施的有效管理和运转,结合我市实际情况,收费标准不参照湛江的执行。
六、为什么不分路段进行收费,只实行一种收费标准?
设置分路段收费要掌握各路段泊位的周转率数据,我市道路停车收费还未实施,暂时没有全面掌握泊位周转率数据,因此无法分路段分类收费。执行收费后,未来有需要时可调整收费标准进行分类收费。