廉江财政把支持“四好农村路”建设作为办好民生实事工作的重要抓手,贯彻落实建好、管好、护好、运营好“四好农村路” 的总要求,坚持因地制宜、量力而行的原则,全力落细落实农村公路建设攻坚各项资金保障工作,为推动城乡融合和区域协调发展提供强有力的交通保障,赋能打通廉江美丽乡村建设“最后一公里”,让农村公路变成老百姓家门口的致富路、幸福路。廉江先后于2020年、2021年成功创建“四好农村路”省级示范县、“四好农村路”全国示范县。
一、强化资金统筹,夯实农村公路基础建设。积极拓宽资金筹集渠道,通过本级预算安排、争取上级专项转移支付、统筹涉农资金、安排一般债券资金等方式,多措并举加大农村公路建设资金倾斜支持力度,确保资金投入有方向、安排有侧重,以更加有力的支持推动廉江市美丽乡村旅游公路建设、EPC+O总承包项目县道X680、X705、X708、X722线改造工程等,力促农村公路网络体系完善。2020年—2023年全市交通建设财政共投入13.49亿元,其中农村公路建设财政投入9.69亿元,完成农村公路升级改造1358.97公里,村道安全防护建设299公里,危桥改造55座,“四好农村路”建设工作取得显著成效。

农村公路助力安铺镇打造“美食之乡”、“文旅古镇”
二、保障养护经费,助力农村公路持续发展。严格按照“有路必养,养必到位”要求,财力极其紧张的情况下仍及时足额核拨各项农村公路建设和管养经费,切实把农村公路养护补助政策落到实处,确保农村公路可持续正常使用,为促进城乡区域协调发展保驾护航。严格执行粤府办〔2021〕1号文要求,2021年起,省、市、县三级公共财政资金 (不含“替代养路费部分”)用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道每年每公里10000元、乡道每年每公里 5000元、村道每年每公里 3000元,实际资金标准和筹资比例高于上述规定的不得降低的要求。省、市、县三级财政原则上按 3∶3∶4比例筹集农村公路养护资金,结合我市农村公路养护情况,2021年至今共拨付养护经费6594万元,每年管养公路里程5052公里。其中,国道95公里,省道129公里,县道184公里、乡道2277公里、村道2367公里,农村公路列养率达100%。

美丽农村路:助力实现“路通、业兴、村容美”
三、聚焦重点项目,“串联”沿途文旅亮点特色。进一步加强财政要素支持力度,有力保障资金投入到我市重点文旅乡镇公路建设项目,确保按照政策规定把资金用到紧要处、关键点,切实改善农村道路的通行条件,提升旅游景区连接水平。充分挖掘我市得天独厚的自然资源优势,依托“四好农村路”建设进一步提升连接石城谢鞋山、高桥红树林、鹤地银湖等旅游景区农村公路的通行能力,推动廉江文旅产业实现精彩蝶变,加快走出“文旅强市”发展新路径。“四好农村路”沿线开辟一批乡村旅游精品线路,其中“廉江东线乡村山水田园赏绿摘果品汤游”列入省级乡村旅游精品线路,安铺镇被评为首批“广东省旅游风情小镇”,鹤地银湖景区成功申报为国家水利风景区。

路畅人兴万事旺,焕发乡村旅游新活力
四、履行监管职责,加快补齐农村发展短板。一是推动切实履行预算执行主体责任。严格按照上级资金要求,把主体责任贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节,科学管理和使用农村公路建资金,严防出现挤占、挪用、虚列、套取项目资金等行为,确保数据真实、账目清晰、流向明确,确保“四好农村路”建设工作的顺利开展。二是狠抓支出环节管理,及时把关请款资料,盯紧“四好农村路”项目资金拨付进度,积极加强与相关部门单位沟通协调,切实为提升农村地区交通服务水平、提高农产品园区的通行能力做好资金保障工作。以建设“四好农村路”为切入点,畅通城乡公路“微循环”,铺就乡村振兴“快车道”,助推我市一二三产业融合发展,加快沿线乡镇的城镇化进程。其中,高桥、青平、石颈、安铺等镇红橙、茶叶特色产业园已全部贯通“四好农村路”。

不断扩大“四好农村路”覆盖面,用心用情办好民生实事
五、加强绩效管理,充分发挥资金使用效益。将农村公路建设项目纳入财政重点评价,科学设置绩效目标,以绩效评价结果为导向,将绩效评价结果作为预算调整的依据,全面加强项目支出绩效管理。提高财政资金支持保障的精准度和有效性,切实管好用好财政补助资金,发挥预期最大经济效益,助推我市农村公路建设提质增效,改善农村群众的交通环境,孕育农村经济发展的活力,为持续做好巩固乡村振兴成果同“百千万工程”有效衔接夯实基础。2022年至2023年委托第三方共对五个农村公路建设项目进行重点绩效评价,涉及本级预算金额4721.23万元,绩效评价等级均为“良”以上。
接下来,廉江财政继续做好强化资金保障、健全长效机制、严格资金监管考核等工作,确保“四好农村路”建设工作有效开展,推动“乡乡公路联网、村村通水泥路”的目标早落地早见效,以农村公路“小切口”带动乡村生活水平节节攀升。