2017年,城南街道在市委市政府的正确领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的五中、六中全会以及十九大精神,认真落实上级党委、政府的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,凝聚力量,攻坚克难,取得较好的成绩:2017年底,完成本级财政一般预算收入约13310万元,同比增长31.55%。我们主要做了如下几项工作。
一、经济持续向好
一年来,我们继续加大招商引资力度,2017年,共引进企业12家,其中规模以上企业1家,限额以上企业 3家。具体工作上突出“三个注重”。
一是注重调整思路。随着廉江市区“提质扩容”战略的实施,城南街道地理优势日益凸现,面临新形势、新情况,我们街道党工委审时度势,借助廉江市委对北部湾大道建设的外力乘势而上,整合资源,主动调整发展思路,由局部的规划向市区总体规划相对接,全街道上下大力营造发展的浓烈氛围。
二是注重抓大项目。推动在建项目美景国际广场三期、锦绣华景三期继续发展的同时,上马了一批新项目:万和世家开盘,实验学校配套幼儿园—永福幼儿园开学、检察院北则的40米市政大道——康平大道即将竣工,陆港新城已招投标建设,人民大道西延线项目正加快征地进程。加大对城南的推介力度,支持百信广场、鑫源大市场、卜蜂莲花(世界500强)超市等购物商场走上正轨,有效提高城南街道的影响力、吸引力,城市提质加快了脚步。
同时,积极培植税源,加大课税征收力度。今年来,我们千方百计增加税收,在抓好原有税源的同时,积极拓宽税收渠道,本级财政税收较快增长。年底止,本级的一般财政预算收入为13310万元,同比增长31.55%。
二、基层党建工作有序开展
一是基层党建规范提质工作卓有成效。根据市委组织部关于规范党建提质文件要求,我们抽调充足的力量,认真对照文件要求,在辖区内全面铺开党建提质行动。目前,全街道党建资料规范,经市委组织部验收合格,特别是软弱涣散村支部—深水垌支部,在一年来,认真对照存在问题切实整改,顺利通过验收,切实提高基层组织战斗堡垒和先锋范围作用。
二是抓好村级班子和机关企业党支部换届工作。今年是村级换届年,为配足配强领导班子,经过“两推一选”、初步搭架、党工委审核报批,顺利完成了村级党支部和村委会以信村务监督小组的换届,通过换届,有4人退出村级班子,新增年轻有为、工作能力强、热心基层工作为民服务的4人进入村级班子,为村级干部队伍增添了新鲜血液。同时,按照市委的统一部署,在完成村级换届后,我们集中力量对机关企事业单位党支部和“两新”党支部进行了全面换届,到今年9月底止,全面完成了机关企事业(包括“两新”)党支部的换届工作。
三是抓好干部的培训。首先是抓好支部书记、支委的培训,重点对其进行党务知识培训。其次是抓村级两委的培训,重点是党性教育、作风建设和为民服务知识培训。再次是抓好年轻村级干部的电脑培训,使我们的干部队伍和基层工作适合新形势的要求,尤其是能够在公共服务平台上为民办事,解决群众办事难的最后一公里问题。
四是抓好用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先,公平、公开、公正的原则,选拔任用了纪工委专职副书记、党政办、社会事务办副主任和一批事业单位领导进一步激发了队伍活力。
五是严格执行民主集中制。进一步完善班子集体领导机制和民主议事决策程序,小事召开相关领导和人员碰头会,大事集体研究,由班子集体会议决定,不搞“一言堂”,吸收党员、人事任免全部实行票决制,财务开支方面,小笔由街道办主任一支笔审批,超过一万由班子集体讨论。
六是严抓机关作风建设。经常强调街、村两级干部要深入群众开展调查研究,倾听群众意见,了解社情民意,为群众排忧解难。特别是要求干部要利用干部驻点的契机,深入群众,切实查找存在问题,为民办事。目前止,共查出各类问题75个,已全面进行整改。有效提高干部队伍的执行力和公信力,在全街道形成敢于担当、敢于负责、务实高效的良好风气。
三、切实加大基层治理和社会管理力度
始终坚持把建设平安城南、维护社会和谐稳定作为城南加快发展的基础工作来抓。
一是抓好社会治安综合治理。针对群众反映强烈的社会治安问题,先后开展了法制教育、打击聚众赌博、禁毒等“飓风”专项行动,有效遏制了违法犯罪活动。今年以来,抓获各类违法犯罪人员436人,其中查处行政案件167起,行政拘留241人,查处涉毒人员184人,强制隔离戒毒68人,侦破刑事案件84宗,刑事拘留94人,逮捕79人,刑事侦破率全市排名第一。社会风气明显好转,群众的安全感进一步提升。
二是高度重视信访维稳工作。认真落实维稳第一责任,加强矛盾纠纷动态排查,分级建立台账,层层落实责任,做到情况清、责任明。对影响稳定的突出问题,都能亲自抓,专题研究,提出对策,并落实领导包案。亲自阅批信访件,对重点信访案件,做到亲自接访、约访、下访,及时化解矛盾,妥善解决了一批信访积案,取信于民。今年底止,共受理纠纷案件80宗,化解纠纷77宗,化解率过98%,稳控重点信访人员4人,帮教11人。各大节假日及敏感时期,特别是十九大召开期间,我辖区做到都无人进京到省上访,有效维护了辖区大局稳定,2016年刑事发案率被湛江市挂牌督办也通过湛江市委政法委专家组验收。
三是创建国家文明城市工作效果初现。创新城市管理,推行卫生、秩序网格化运作新模式,城市管理水平有新提升,市容整治卫生、市民出行文明、“六乱”现象得到有效抑制,市民素质大大提高。开展民主法治村的创建活动,农村卫生环境明显改善、文明程度大大提高。
四是精准扶贫和新农村建设工作稳步推进。按照上级的要求,对照时间节点,把扶贫工作同步开展,做到扶真贫,真扶贫。高起点规划建设了一批新农村,如低山、打银、中碑等村形成一个集群整体,扩大新农村的影响力。
四、社会各项事业平衡发展
计划生育工作走上正常化。我们制订长效机制,严格执行计生考核制度,转变观念,严格奖惩,切实落实问责制,做到人人有任务,月月有考核,季季有通报,充分发挥街村两级干部的主观能动性作用,计生工作序开展,一直走在市的前列。在计生工作中,我们做到有令必行,行必果。2017年计生工作顺利通过湛江市和廉江市的验收。
农业稳步发展。外运菜生产是我们的支柱产业。我们因势利导,突出做好“菜”字文章,以菜富农,农业生产稳步发展。多渠道筹集资金搞好农田水利和乡道建设,推进新农村建设,促进农民增收,农业发展,农村稳定。
殡改工作迎难而上。今年,我们通过加大对殡改工作的宣传力度,提高人民群众的殡改意识和文明程度,并结合严格奖惩办法,促进干部抓殡改工作的自觉性,增强责任感,殡改工作取得较好的成绩,我街道辖区没有出现一具土葬。同时,积极做好生态墓园的规划建设。2017年,我街道的殡改工作被市评为先进单位,并被推荐为湛江市先进单位。
民政和社会救济救助工作卓有成效。关心低保对象生活,对街道所有低保户按月发放救助金。加强优抚工作,按时发放优待金。今年开展了献爱心慰问、春荒救助、特困户救助、大病救助、风灾崩屋户重建、孤儿和贫困学生上学资助等活动。
文明工作特色开展。大力弘扬创新优秀传统文化,开展形式多样的群众性文化活动,今年来,辖区内举办各类文体性活动13场次,有效发挥文化在社会管理中的引领作用,参加市组织的2017年广场舞竞赛获得铜奖。
同时,武装、统计、团委、妇联、劳动保障、统战、档案等工作也取得较好的成绩,并得到有关领导和部门的肯定。
2017年,我们虽然做了大量的工作,并取得一定的成绩,但也清醒地认识到自己的不足:一是干部凝聚力不强,有待提高;二是职能不健全。如工商、公安派出所、国土等很多乡镇具有的职能都没有配备,但要要履行乡镇一样的职责,工作十分艰巨;三是办公场所有限,未能满足上级对口部门规范建设的要求。这些都是制约我们发展的瓶颈。今后,我们要加强学习,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,进一步解放思想,更新观念,突出重点,迎难而上,百倍努力地做好自己的本职工作,为廉江经济建设和社会和谐,为城南人民的幸福安康,全面建成小康社会作出更大的贡献。