2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，城南街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，统筹推进经济社会发展各项工作，实现街道发展质效稳步提升。现总结如下：

       2025年，地区生产总值52.6854亿元，同比增长2.2%；规上工业产值1.2298亿元；固定资产投资2.9522亿元；公共财政收入1.5795亿元，同比增长14.1%；社会消费品零售额10.3267亿元，同比增长3.0%。

       一、2025年以来工作情况

       （一）“严”字立标，党建引领作用持续强化。一是基层党组织不断夯实。扎实推进村级换届，目前8个村（社区）“两委”换届全部完成，党组织44人、村（居）委52人等意图人选当选率达100%，其中新进有高学历、有经商经验干部14人。全面提升党建区域化覆盖，全年完成88家“两新”组织覆盖，指导成立基层党支部20个，组织覆盖率比去年提高283%。二是政治建设严实有力。以深入贯彻中央八项规定精神为契机，通过理论学习中心组学习、“主官主讲”党课等模式，推动党的创新理论入脑入心。2025年，街道完成“主官主讲”党课9场次，党校培训23场次；开展党课专家授课2场，组织专题党课40场；坚持线下集中学习、送书上门，线上“周末分享会”学习等方式，开展送课下乡20次，覆盖党员900余人次。三是队伍结构持续优化。探索街道公职人员绩效考核试点，实行考核结果与薪酬待遇挂钩，完善干部激励机制，提升街道干部队伍整体向上积极性和战斗性；优化干部队伍结构，全年共选拔任用8名干部，推进4名干部内部轮岗交流，提升干部队伍的整体效能和梯次结构；实施“头雁工程”，强化“两委”后备干部人才库管理，选优配强村（社区）党组织书记，换届前完成3个村（社区）党组织书记更新。以补选形式新增党员村民小组长28人，党员比例由年初8.62%，提升至55.93%。四是党风廉政建设深化。严格落实党风廉政建设责任制，突出纪律教育，通过案例分析、警示教育片观看、廉政谈心谈话等形式，组织开展警示教育活动5场次；推行党员干部自我约束承诺制度，组织街道副科以上领导干部及部门负责人签订“八小时外”自我约束承诺书20余份，建立家属助廉机制，发放助廉倡议书，营造风清气正的政治生态。

       （二）“稳”字当头，经济发展基础持续巩固。一是招商引资成效显著。制定《廉江市城南街道招商引资工作制度》，抓好全程代办服务，规范招商工作流程，以优质服务打造优良的投资环境。2025年，街道共引进500万元及以上的项目9个，计划总投资额5.8亿元，新增招商项目开工数5个。二是企业培育提质增效。贯彻落实首席服务官制，深入开展“亲商助企”活动，由街道领导班子成员带队深入企业一线，了解企业生产经营状况和存在问题，主动为企业排忧解难。同时，对达到一定规模、资质或限额的企业，积极指导完成上规上限工作。目前，我街道共有3家规上工业企业，17家限上贸易企业，7家规模以上服务业企业，13家有资质的建筑业企业。三是集体经济发展壮大。以夜间美食经济为抓手，引进企业打造“南桂坊”美食街，为村集体经济增加年收入40万元；探索村企合作新模式，指导8个村（社区）党组织立足资源禀赋和区位优势，积极探索资源开发、资产运营、产业带动、服务创收等多种发展路径。如流江村通过村企合作开发，为村集体增加固定资产3000万元；新越社区以市场化经营为手段，成立廉江市越创商业服务有限公司作为社会企业开展运营试点。

       （三）“建”字为要，城镇建设品质稳步提升。一是重点项目扎实推进。教育设施建设持续推进，顺利签订廉江市第十一中项目征地协议，积极配合推进廉江市卫生职业技术学校改扩建、技工学校等项目前期规划；房地产项目稳步实施，翠谷花园、锦绣华景第6期、启越华府等项目已密集动工；基础设施配套持续完善，协助推进城西片区市政管网及配套设施建设工程；片区开发提质增效，配合市推进红花岭片区建设，“城市客厅”形象焕然一新。二是交通体系日趋完善。配合市推动南通中路、嘉美三路、廉林路锦绣华景西门段等一批“断头路”顺利通车，辖区路网通达性显著提升。三是污水治理纵深推进。扎实推进农村生活污水治理工程，覆盖辖内31个自然村，其中新建项目23个，改造提升项目8个。目前，新建项目已完工20个，改造提升项目已完工1个，农村污水处理能力有效提升。

       （四）“美”字赋能，城乡风貌持续焕新。一是典型村培育示范引领。流江村委实行“街道投入+村委统筹+村民支持”三级合力模式，与村民共商共议对村巷屋边进行“微改造”。目前，已完成村内硬底化区域约2000平方米，道路硬底化约3公里；关垌村委以“缀美行动”为契机，重点打造酒房村－打银村－低山村的联通道路为风貌提升线路，建设篮球场和古树公园，引导鼓励村民在房前屋后建设“四小园”。利用2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金及中央农村综合改革资金120万元，建设关垌村委2公里硬底化道路。二是环境整治长效推进。持续深化“万村清洁”行动，发挥叻人示范带领作用，以“大岭村”为示范点，动员村民积极参与村庄清洁行动，截至目前，已完成全部53条自然村的清洁任务，完成率达到100%；街村人居环境整治覆盖率达100%，达标率达90%以上。多渠道筹集资金，配备专职保洁队伍，初步建立完善“村收集－街道转运－县处理”的垃圾处理体系，全域生活垃圾实现“日产日清”。目前已建成1个建筑垃圾收集点，牵头开展专项清理行动23次，查处违规倾倒行为4宗。严格落实“河长制”，街村两级河长累计巡河566人次，发现整改问题50个，整改率100%。开展城乡环境综合治理，实行“班子包片、党员包户、群众参与”网格化管理模式，广泛动员群众开展城乡环境治理清理卫生死角，累计整治流动摊贩、占道经营1400处，拆除违规广告牌90余块，清理卫生死角600处。三是缀美绿美双管齐下。深入实施“缀美行动”，发挥“双百行动”高校所能，围绕村中历史文化、风俗民情主题，在主干道沿线、村庄公共空间绘制墙绘43幅，总面积达1000余平方米；推进绿美城南建设，创新“1+4+N”党建联建模式，推动社区与村委结对共建，广泛发动党员干部、乡贤集资捐树，今年以来，累计筹集资金21.76万元，种植花木、经济苗木2730棵。

       （五）“民”字为本，民生保障福祉持续增进。一是社会保障精准兜底。推进“双百工程”提质扩面，精准识别服务对象30个，开展帮扶活动30余场次；深入开展分散供养特困人员居住情况排查，对辖区14户分散供养特困老人居住房屋进行修缮；优化就业服务，发动返乡、贫困等各类人员参加“逢十”招聘会活动，每月新增就业人数约9人；街道2025年完成城乡居民基本医疗保险参保人数25523人，完成率101%。二是公共服务不断优化。深化“七有”社区建设，打造“一老一幼”服务标杆，辖区“长者饭堂”持续通过“政府支持+社会捐赠+志愿服务”模式，服务老人200人次；以新越社区为试点，与市中医院、市妇幼院等医疗服务机构，联合推行“211”医养康养体系，联合市人民医院开展“中医夜市”30场次，“互联网+”“健康管家”远程会诊服务惠及500余人。聚焦“一老一小”，发展市人民医院、普惠托育园等成为社区“合伙人”，合作启动“24小时健康管家”、品质家政服务等项目；整合市人民法院、市人社局、市图书馆等市直职能单位资源，打造“法官工作室”“就业驿站”“图书馆共享”等惠民项目，累计惠及居民群众3000余人次。推进便民服务中心建设，已进驻政务服务事项43项。三是爱国卫生深入开展。聚焦人居环境改善与健康意识提升，全面开展“冷巷”“四台”整治，累计清除孳生地16000余处，清理垃圾150余吨。

       （六）“安”字托底，平安建设根基更加坚实。一是基层治理精准高效。以“平安夜访”为抓手，着力化解矛盾风险，2025年，街道8个夜访工作组183人共接访群众121人，走访群众713人，受理事项128宗，办结事项122宗。深化“1+6+N”工作体系建设，积极推进“三有工作法”，健全矛盾纠纷多元化解机制，成功调处各类矛盾纠纷170起，调处成功率达95.5%。二是安全生产从严管控。严格落实安全生产责任制，深入开展道路交通安全、消防安全、危险化学品、烟花爆竹等风险隐患排查整治行动28次，排查整改隐患55处；强化交通安全劝导，联合市相关部门在辖区主要交通路段路口开展道路交通安全整治行动，2025年共开展交通安全联合整治12次，组织交通劝导48余次，劝导教育群众300余人。三是执法监管持续深入。坚持“双巡查”制度，2025年累计开展日常执法巡查250余次，劝阻和制止违法建设行为230余次，发放《责令改正通知书》220份；开展打击非法屠宰、运输生猪联合执法15次，扣押相关产品10000余斤；立案查处违法用地案件4宗，组织实施违法建设拆除7次。

       二、存在问题分析

       （一）涉农资金不足。由于街道缺少乡村振兴、驻镇帮镇扶村资金支持，加之街道作为市委、市政府的派出机构，无自主盈利收入，自筹资金难度较大，导致各自然村村内基础设施陈旧老化，道路硬底化率不高，个别自然村路灯配备不足，已远远落后于乡镇农村。

       （二）信访问题错综复杂。由于多次征地，辖内农村出现留用地指标未调规、红线图未划出等历史遗留问题较多，导致信访矛盾多发、频发。同时，作为新城区，小区较多，但部分地产企业因资金链断裂，造成兑付困难、工程停工、复工缓慢、竣工延期、滞后交房、违反合同等一系列连锁反应，使购房业主产生不满情绪，矛盾逐渐升级，出现群体性事件的风险不断增大。

       三、今后一个时期工作安排

       （一）突出“三个抓”谋经济，让高质量发展动力更足

       一是抓规划引领。积极探索城中村改造新路径，立足政府征而未用的闲置土地资源，统筹土地收益和开发收益，通过争取专项债券、吸纳社会资本等方式，有效刺激城中村商贸发展。二是抓项目推进。加快红花岭片区、市十一中等市重点项目建设征地进度，积极配合市推进湛江110千伏红花岭输变电工程，加快红花岭片区开发。三是抓商贸培育。优化“现代商圈+特色街区”布局，发展“舌尖经济”和“夜经济”，完善大路边村周边设施，运营好“南桂坊”美食街，培育壮大鑫源、悦信、晟安等商圈，升级美景湖周边夜间文旅聚集区，打造1—2条特色文化街区，吸纳更多商户，创新更多新业态。

       （二）聚焦“三着力”稳民生，让人民幸福生活成色更足

       一是着力织密社会保障网。广泛开展走访慰问、帮扶救助等活动，全面落实各项保障政策，关爱农村留守儿童、妇女、老年人和残疾人等，加大困难群众临时救助，守牢民生保障基本线。二是着力补齐民生短板。优化养老服务，深化“211”医养结合体系、长者饭堂；加快打通乡村断头路、坑洼泥路，完善污水管网设施；推动建立“包村包干”的责任机制，加强农村“三资”监管，维护农民权益。三是着力化解矛盾风险。持续擦亮“老兵调解工作室”品牌，以“平安夜访”为抓手，全面落实“三有工作法”，积极引导多方力量调处辖区频发的土地纠纷、邻里纠纷以及村务纠纷等，加快遗留问题解决进度。

       （三）紧扣“三提升”美环境，让城乡建设效力更优

       一是实施“六乱”整治提升行动。建立健全长效管理机制，加强日常巡查和监管，用好城市协管员队伍，持续开展“六乱”整治，精细化推进城市管理。二是实施乡村绿化提升行动。继续创新“1+4+N”工作模式，高标准抓好乡村绿化工作，在村口、环村道等地种植观赏性乔木和灌木，实现见缝插绿，推进见缝插绿，为建设美丽宜居乡村添彩。三是实施典型村建设质效提升行动。依托“百千万工程”，持续培育好第二批、第三批典型村，主动谋划第四批典型村规划培育，全面提升农村污水、道路、路灯等基础设施，抓好农村人居环境整治；以大岭村为试点，发挥“叻人”力量，成立村容理事会，建立长效环境整治机制，打造可复制、可推广的环境治理样板。

       （四）坚持“三强化”严作风，让基层队伍潜力更活

       一是强化干部作风建设。扎实开展“干部作风提升年”行动，加强年轻干部培养，发挥导师传帮带作用，安排年轻干部到一线重点任务锻炼，增强干部队伍干事创业的能力。二是强化党建品牌打造。以新越社区和锦绣华景小区为试点，探索打造社区运营和现代小区品牌，推动“两社三中心”建设，构建“15分钟生活圈”，探索以居民服务需求和社区资源为导向，以数字赋能为支撑，积极探索社区运营试点新模式。三是强化社会风气引导。加强精神文明建设，加强常青志愿者等文明实践志愿服务队伍建设，推动新时代文明实践所（站）等公共文化阵地建设，积极组织开展群众喜闻乐见的群体活动，持续深化文明培育、文明实践、文明创建，让文明蔚然成风。