城南街道2023年度工作总结和2024年工作安排

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，城南街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，落实省委、省政府“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，践行湛江市委、市政府“三化三大”发展理念，贯彻落实廉江市委、市政府实施“四大提升”工程，统筹抓好基层党建、重点项目、乡村振兴、民本民生、社会治理等各项工作，推动街道各项社会事业实现高质量跨越式发展。现总结如下：

截至2023年10月，街道公共财政收入完成7324万元，同比增长22.2%，社会消费品零售额12.21亿元，同比增长7.4%，规模以上工业产值15913万元，同比下降-5.4%，固定资产投资完成3.79亿元，同比下降-29.5%。

一、2023年主要工作

（一）注入“强动能”，经济发展全面优化

一是坚持服务经济当家。强化暖企走访，由街道领导班子成员带队深入企业一线，积极走访湛江金利来、广东璟格门窗等企业，主动为企业排忧解难。今年来，我街新增规上工业企业2间，完成达标纳统上限批零住餐企业6家。二是大力开展招商引资。紧紧围绕城南商贸业、房地产业特色，依托人民大道西、廉江大道等便利交通枢纽，积极引进廉江双林单采血浆有限公司、永茂加油站等重点招商项目11个，均已动工建设。三是狠抓重点项目。顺利配合市推动人民大道西地块出让，加快对宏达山庄片区200余亩征地项目推进，积极引进翠谷花园、启越华府等地产企业强势入驻，天悦大厦、锦绣华景第6期等市重点项目继续加快推进，用好各方资源，以高质量经济为高质量发展蓄势赋能。

（二）紧扣“精细化”，城市品质有效提升

一是精细化整治有力度。以文明城市创建和卫生城市创建为抓手，坚持采取集中与分散整治双并行模式，利用每周星期五“集中整治日”行动295次；联合挂点单位深入推进43个老旧小区改造，其中重点改造南街农业队，变“脏乱差”旧宿舍为全新美食城，市容市貌得到明显改善。二是疏堵结合管理有温度。通过探索“村集体+商铺”共建模式，打造南屯美食城，共规划48间商铺和150个摊位，建立夜市管理制度，统一规划摊位和停车位，引导流动摊贩规范经营；巧用除胶剂高效去除城市小广告、设置临时广告牌提供规范宣传等方式疏堵结合治理城市“牛皮癣”，城市管理再迈新台阶。三是完善配套设施有速度。积极配合市城综局加快城区雨污管网建设及改造项目及城区供排水综合治理工程（第一期）建设，协助市住建局纵深推进廉江市建成区水环境综合治理工程（新屋村涌沟整治和城南商贸城涌沟黑臭水体整治工程）等，各基础设施项目均已动工建设，进展顺利。

（三）奏好“振兴曲”，农业农村加快发展

一是坚决守住耕地红线，大力推进复耕复种。严厉打击违法占用耕地行为，对新增的2亩耕地违法用地，已落实100%整改；积极推进撂荒地复耕复种，强化土地资源集聚效应，通过村企合作入股形式，完成关垌村委岭尾、托盘岭村等440余亩土地流转承包。二是实施村企合作，壮大村级集体经济。积极探索“党建+村集体+企业”合作开发模式。利用村集体自留土地资源，与企业资源整合共建，推动村企联动合作，实现双赢。目前，东头坡村三旧项目改造等村企合作项目已顺利推进，深水垌片区与芸品翠谷花园合作项目持续深入，流江村恒温游泳池项目加快落实。三是抓好村庄清洁行动，改善农村人居环境。用好农村保洁员队伍，联合党员志愿服务队、网格单位等力量，先后投入30余万资金，保障村庄卫生整洁；升级村内环境设施，投入60余万改善深水垌村风景塘、坡笪村道路硬底化等项目，村容村貌焕然一新，美丽乡村品质进一步提升。

（四）落实“共联治”，基层治理纵深推进

一是坚持发展“枫桥经验”，创新矛盾纠纷多元化解机制，有力整合资源力量，借助“老兵调解工作室”“和家工作室”等平台受理矛盾纠纷33宗，成功化解矛盾纠纷32宗，调解率达96.97%，其中成功化解历时8年的重点积案1件；常态化开展“平安夜访”，成立8个夜访工作组深入基层一线，共走访群众236人次，受理事项255件，实现100%办结，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。二是严抓安全生产，深入开展危险化学品、烟花爆竹等专项整治行动40余次，排查各类场所450处，发现安全隐患80处，发放宣传单1500多份，张挂横幅40多条。三是加大执法力度，实行“双巡查”制度，全面遏制各类违法违章行为，共完成立案处理案件3宗，行政检查30余起，查处违法用地案件1宗，开展重点行业行政检查30余起，成功劝阻和制止违法建设行为165次，发放违法建设停工通知书165份，共整改拆除硬底化建设、复耕复绿面积31.99亩。

（五）立足“保民生”，人民福祉明显提高

一是加大临时救助工作力度，做好各类特殊人群救助工作达61人次，实施广东兜底民生服务社会工作“双百工程”，精准识别服务对象，共入户走访820户次，开展服务活动21场，服务人数达688人。二是优化政务服务工作，打造“一站式”政务服务阵地，受理湛江市12345政府服务热线诉求工单891件，归档839件。三是推动爱国卫生工作，深入开展“宜居靓家园，健康新生活”行动，共清理积水1000多处，清理堆积垃圾、杂物等120多车，发放宣传单3万多份。四是优化教育资源配置，推动市十八小教学楼改造升级，预计释放新学位400个。五是抓好人大代表履职管理，组织开展“夜访活动”“小板凳”座谈等活动，成功解决“廉江河综合治理”项目工程车无处停放，炬森五金制品有限公司用电、搬迁工厂等问题，着力打通代表服务群众、服务企业“最后一公里”。

（六）筑牢“主心骨”，党建廉政齐头并进

一是抓实主题教育学习。扎实开展第二批主题教育，用好党建阵地，依托街道工委党校和新时代文明实践站（所），举办理论宣讲30场次；借助市级党校师资，开展“送课下乡”活动8次，举办“千名村级干部进党校”全脱产培训2天，实现党员干部群众理论学习全覆盖。二是抓强干部队伍建设。实行分级分类谈话谈心制度，覆盖人次130次；以廉政建设为抓手，积极开展纪律教育学习月活动，组织培训班、教育会等活动4场次；组织外出参观学习4次，开展竞赛、评比活动2场次，加快形成比学赶超氛围。三是抓好党建品牌建设。充分打造“七有”社区新品牌，紧紧围绕“七有”民生项目，以党建引领为核心，充分联合辖区23家机关单位及社会群体，共同探讨“组织联建、阵地联用、活动联办”的党建新模式，利用支部阵地积极开展健康义诊、理论宣讲、周末大课堂等联建活动21次，惠及居民达12536人次，辖区居民群众幸福感、获得感明显提高。

二、存在问题

一是干部理论学习还不够系统化、常态化。二是街道机构体制改革后，职权下放，工作量大，但街道编制少，社区编制与管辖人口数量不匹配，工作难统筹推进。三是由于缺少乡村振兴、驻镇帮镇扶持资金支持，人居环境整治工作成果巩固成效不理想，亮点不多。

三、2024年工作安排

（一）深化巩固基层党建，凸显城南特色。加快党建引领城乡融合，推动村居党组织联建共治；扩大党组织影响力，探索在重大项目中成立临时党组织，加强党建引领重大工程项目；深化党建引领基层治理，发挥基层治理效能。充分利用好街道党校、新时代文明实践所（站）平台，继续以“湖畔讲堂”为宣讲品牌，以“主官主讲”为带动，全力做好党的二十大精神及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神的宣讲学习全覆盖。

（二）抓好重点项目与文明创建，加快城市品质提升。加快宏达山庄片区项目征地进程，全力配合做好十五小等学校升级优化，以及“多馆合一”（图书馆、档案馆、文化馆等）、天悦大厦、翠谷花园、农村饮水安全项目等重点项目建设，力争早日建成投入使用。持续开展文明城市创建活动，深化建筑企业结对帮扶，打造中山一路示范街；优化市政建设，扎实推进东环一路、南通中路等市政道路建设，打通廉林路、康平东路等接驳路口，持续推进“白改黑”工作，不断提升城市品质。

（三）深挖乡村振兴潜力，助推城乡融合发展。大力实施乡村振兴战略，切实推进撂荒地复耕复垦工作，全方位夯实粮食安全根基，落实撂荒地复耕率达100%；进一步整合资源，动员外出乡贤积极参与新农村建设，积极发挥党员先锋模范作用，多方筹措资金，加大对4个典型村示范培育建设。加强政务服务中心建设，加快补齐教育、医疗、文化等短板弱项，以点带面，打造完善的服务圈。加快土地流转，重点打造生态农业示范园等集约农业，促进农业增产、农民收入。

（四）坚持以民为本，统筹社会事业可持续健康发展。深入开展爱国卫生工作，全面落实社会保障政策，广泛开展走访慰问、帮扶救助等活动，做好各类特殊人群关心关爱工作。围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的“七有”民生项目，以城市基层党建工作为主要抓手，以新越社区办公场所升级改造为契机，切实发挥党建引领聚合效应，打造“七有”社区建设示范点。

（五）强化依法行政，全力维护辖区和谐稳定。进一步加强队伍教育培训，严格落实卫片整治，加强对辖区违建和非法行为的巡查，对违法占用耕地、林地行为的立案查处及整治行动，严厉查处新增违法建筑，逐步消化违建存量，强力打击乱搭乱摆、违法占地和违法建设行为。统筹做好安全生产、纠纷、禁毒等常态化工作，切实维护辖区平安稳定。