在粤西大地,一场以党建为笔、法治为墨的基层治理实践正在广东四大古镇之一的廉江市安铺镇徐徐展开。近年来,该镇创新践行新时代“枫桥经验”,以“串珠成链、融合共治”为核心理念,将党建文化、法治建设、民生服务等功能点位有机串联,在镇区东环路与人民大道沿线打造出集红色教育、法治服务、民生保障于一体的平安法治示范街区,实现了“环境变美、治理变优、民心变齐”的基层治理新跃升。
党建领航:构建多元协同的治理“红色引擎”
安铺镇以党建文化为引领,依托东环路沿线六大特色阵地,构建起“1+6+N”治理架构。由镇委牵头成立党建联盟,整合长者食堂、民兵连连史馆、强村助农商贸有限公司等阵地资源,辐射东大、安糖等6个社区党组织,通过轮值共商机制,形成“资源联享、需求联办、活动联创”的基层治理共同体。
红色阵地铸魂:厚植基层治理根基
在安铺镇,长者食堂不仅是特殊困难老人的“暖心饭堂”,更是党群互动的“连心桥梁”。各社区党支部组建的敬老助老志愿服务队,每日为30-40名老人提供免费就餐服务,在解决“一餐热饭”难题的同时,让尊老爱老美德在服务中传承,成为密切党群关系的“民生驿站”。
民兵连连史馆内,一幅幅历史图片、一件件珍贵实物,诉说着安铺基干民兵连七十五载的守护故事。作为粤西地区红色教育地标,该馆三年来开展国防教育活动200余场,让访客在重温“民兵守家乡!”的峥嵘岁月中,厚植爱国情怀,凝聚起“守护家园”的精神力量。
强村助农商贸有限公司则是党建促联建的生动实践。通过“村(社区)经济合作联社+涉农龙头企业+农户”模式,依托“安铺优选”直播平台及线下手信馆,特色农产品与手工艺品销售额已达164万元,在壮大农村集体经济的同时,铺就了一条“党建红”引领“产业兴”的富民之路。
文化赋能强基:激活基层治理动能
曾经的旧广场,如今已变身成为街心公园这一地标性景观。仅用两个月时间,这里就蜕变为集休闲游憩、文化展示于一体的“精神纽带”。傍晚时分,居民在此漫步休憩,红色文化元素浸润其间,成为凝聚治理共识的“打卡地”。
城市书屋内,温馨的家庭书房式氛围吸引着莘莘学子。这里不仅是图书借阅与自习的空间,更通过定期举办专题读书会,打造“书香安铺”品牌,让墨香飘进街区,让文明浸润人心。
锣鼓文化展示馆内,安铺锣鼓这一非遗项目的前世今生娓娓道来。每日傍晚,馆前锣鼓声此起彼伏,民俗爱好者在此排练切磋,定期举办的民俗活动更让非遗文化“活”了起来,成为群众精神生活的“文化粮仓”,持续激发文化认同与治理活力。
法治护航:织密全链条解纷的“平安网络”
在人民大道沿线,安铺镇以“枫桥经验”为指引,系统布局“综治中心—多元解纷工作站—向阳就业服务中心—新型社区交通劝导站”四大法治阵地,构建起“预防—化解—帮扶—保障”全链条治理矩阵,与党建文化街形成“红蓝交织、德法融合”的治理闭环。
综治中心:筑牢矛盾化解“第一道防线”
位于人民大道主街的综治中心,按标准化“五室一厅”建设,群众接待大厅、矛盾纠纷调处室等功能区协同。“部门联动+领导接访+闭环管理”机制在此落地生根——领导班子轮值接访、职能部门定期“坐诊”“调解+回访”全程跟踪,2024年镇领导接访化解矛盾43起,化解率超95%;线上线下受理纠纷1186件,办结率与群众满意度均达98%以上,成为守护平安的“前沿堡垒”。
多元解纷工作站:打造一站式解纷“枢纽阵地”
依托综治中心成立的多元解纷工作站,联动司法、公安、法庭等部门,配备专职调解员、法律顾问、心理咨询师,实现“一站式接收、一揽子调处、全链条服务”。2024年3月运行以来,成功化解农民工欠薪、婚姻纠纷等复杂案件。其中,运用“三有工作法”一天内化解3.85万元欠薪纠纷的案例,成为践行“枫桥经验”的生动注脚,形成“化解一案、治理一片”的示范效应。
向阳就业服务中心:开出特殊群体“帮扶良方”
聚焦社康社戒人员等就业困难群体,向阳就业服务中心建立“一人一档”跟踪机制,开设手工艺品制作培训班,构建“培训—生产—销售”闭环。2025年首期培训120余人实现灵活就业,月均增收显著,复吸率同比下降。“心理疏导+造血型帮扶”模式,让特殊群体重燃生活信心,成为消除治理隐患的“暖心工程”。
新型社区交通劝导站:织密交通安全“防护网络”
在人民大道靠近中山公园一侧,由社区干部与志愿者组成的交通劝导队伍,每逢节假日高峰便忙碌在街头。针对电摩不戴头盔、行人闯红灯等行为,及时劝阻与安全教育同步开展。数据显示,劝导站运行后,社区主干道通行速度提升35%,节假日拥堵时长缩短50%,“人、车、路”协同共治的实践,让安全出行成为街区新风尚。
“串珠成链”:书写基层治理“安铺答卷”
从红色文化浸润到法治服务护航,从民生小事到社会大局,安铺镇的平安法治示范街区串联起民生服务、文化传承、产业发展、矛盾化解等多元功能。在这里,党建阵地成为“红色灯塔”,法治阵地筑牢“平安基石”,文化阵地凝聚“精神共识”,民生阵地温暖“群众心田”。
如今的安铺镇,正以示范街区为起点,持续拓展“党建+民生”“党建+产业”“党建+数字治理”场景,推动法治、德治、自治“三治融合”,力争将街区打造成粤西基层治理示范窗口,为“百千万工程”提供可复制的“安铺经验”。这幅“党建强、治理优、群众安”的基层治理新画卷,正以“串珠成链”的智慧,在粤西大地绽放出璀璨光芒。
(通讯员:李柱锋、李桥、谭小羽)