为贯彻落实应急管理部《2024年烟花爆竹生产经营安全风险防控工作方案》和省应急管理厅、湛江市应急管理局、廉江市应急管理局相关工作部署要求,巩固提升安全隐患排查治理成效,持续维护烟花爆竹经营安全稳定,结合我镇实际,制定本方案。
总体要求
以防范烟花爆竹经营场所重大安全风险,提升本质安全水平和信息化智能化管控水平为着力点,坚持问题导向、重点治理、分类施策,健全系统治理组合措施。持续深化经营场所对标改造提升,坚决淘汰关闭不具备安全生产条件的经营场所。完善升级安全风险监测预警系统,常态化开展经营场所安全专项检查。
工作任务
深化经营场所对标改造提升
1.企业自查。烟花爆竹经营场所对照《烟花爆竹工程设计标准》(GB50161)、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128)等标准规范,重点核查内(外)部距离、储存药量、产品堆放、安全管理等是否符合规定,形成问题隐患清单,逐项明确整改措施、整改时限和责任人(2024年5月底前完成)。
2.属地核查。镇应急管理办对批发企业自查自评和问题隐患整改情况开展全覆盖核查,镇应急管理办对辖区所有零售店自查自评和问题隐患整改情况开展全覆盖核查,依法跟进执法措施,督促企业及时整改问题隐患(2024年8月底前完成)。
3.配合做好上级督导。配合上级做好专家对烟花爆竹经营场所对标整改提升工作情况的抽查督导和帮扶指导,推动工作落实(2024年10月底前完成)。
(二)烟花爆竹批发企业视频监控接入风险监测预警系统
根据上级的工作部署,将烟花爆竹批发企业基本信息及现场视频监控等数据接入风险监测预警系统,综合运用智能视频监控措施,开展线上巡查抽查,实时监测重点部位,有效管控现场作业安全风险。镇应急管理办要积极向所辖批发企业开展宣贯,配合收集基础信息,督促指导企业做好前端视频监控硬件设备安装维护,做好数据接入准备工作(2024年11月底前完成)。
(三)保持“打非治违”高压态势
1.常态化开展执法检查。镇应急管理办要结合群众举报等工作实际,联合派出所、交通安全管理站、市场监管所等职能部门深入重点地区开展明察暗访,动态掌握批发企业是否存在超药量储存、储存超标违禁产品、运输车辆未办理许可证等违法违规行为,督促企业严格使用烟花爆竹流向管理系统,确保库存量、出入库量与系统登记量保持一致。镇应急管理办坚持烟花爆竹零售店执法检查常态化并积极推动村委会落实“打非治违”工作责任(持续开展)。
2.推进全链条安全监管。镇应急管理办充分发挥烟花爆竹安全监管协作机制作用,建立网格化工作机制,配合有关职能部门依法严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为,加强行刑衔接,提高执法震慑力(持续开展)。
三、工作要求
(一)加强行政执法。镇应急管理办对发现的问题隐患要跟踪督办、闭环管理,对突出问题要一盯到底,对存在重大安全隐患的依法责令停产整改,严格处罚。
(二)加强示范引领。镇应急管理办要鼓励和引导基础条件好的经营场所探索行之有效的工作做法,充分利用广播、互联网等媒体,及时宣传推广好经验好做法,引导落后场所积极跟进学习,形成互帮互学的良好局面。