2022年，在市委市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》总体目标，深入推进依法行政，全面完成我镇2022年度法治政府建设的各项工作任务。现将工作情况报告如下:

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　我镇深刻认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，用更高的标准扎实推进依法行政，加快建设法治政府。

　　一是学习原报告，悟透其含义。在党的二十大召开当天，组织全镇干部现场观看会议直播，认真听取党的二十大报告。同时，会后印发纸质版报告，以供全镇干部全面系统学习，原原本本、逐字逐句用心领会报告的精髓和要义，深刻理解、切实悟透报告所传达的思想和真理，用以指导工作和实践。

　　二是学习新专题，领会其深意。多平台、多媒介、多维度开展党的二十大精神专题学习，如以党的二十大精神为专题制作宣传栏，在全镇掀起学习党的二十大精神热潮；组织全镇干部通过“线上+线下”、“研讨+感悟”等形式参与学习贯彻党的二十大精神培训班，引导全镇干部和群众深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的重要意义，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署上来。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　我镇始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，以点带面，掀起你追我赶的学习热潮，深耕细作，形成人尽皆知的良好局面。

　　一是领导班子“带头学”。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，充分发挥领导班子的示范引领作用。2022年，在镇党委理论学习中心组会议中，领导班子带头学习贯彻习近平法治思想，加强对《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等相关法律法规学习，切实提高了干部的法律素质和依法行政能力。同时充分利用党的“三会一课”，带动党员干部积极学习法律法规及国家政策，形成全镇党员干部共同学法、相互普法、依法执法的良好氛围。

　　二是强化宣传“广泛学”。依托重大普法活动宣传习近平法治思想，提升习近平法治思想对外宣传的覆盖面和群众知晓率。利用“八五”普法、“12.4”宪法日、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、安全宣传周等活动，精心开展习近平法治思想宣传，通过以案说法、情景模拟、有奖竞答等新颖的方式来引导群众沉浸式地学习习近平法治思想，寓教于乐，增强宣传实效。

　　（三）抓实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　2022年度，我镇党政主要负责人以身作则、以上率下，切实履行法制建设第一责任人职责，牢牢把握“内部决策法治化”、“政务服务法治化”、“综合执法法治化”三大抓手，强化法治政府建设，较好完成了全年法治建设各项工作任务。

　　一是履职尽责开创良局。我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面加强党对法治建设的集中统一领导，深化对法治建设全链条、重点环节的部署推动与协调督办，切实履行推进法治建设第一责任人职责。全镇法治建设工作形成了领导干部带头、职能部门落实、人民群众参与的尊法学法守法用法的良好格局。

　　 二是“三大法治化”促转型。优化内部决策、政务服务、综合执法，最大限度促进政府向法治政府转型。切实推动内部决策法治化，督促各部门严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。切实推动政务服务法治化，通过持续推进政务服务事项清单标准化，大力实施规范审批服务、规范办事服务、规范人员管理，全面推行“一件事一次办”服务模式，推动实现政务服务标准化、规范化、便利化，进一步提升政务服务效能和行政审批法治化规范化水平。切实推动综合执法法治化，推行执法全过程记录，强化执法监督，规范执法文书，统一案卷管理，定期开展培训，提高执法人员法治化意识。

　　（四）积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，以及落实我省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点

　　我镇紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的内容，根据我省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，结合我镇实际，划分职责，细化措施，序时推进，抓好落实。

　　一是深入解读，明确任务。通过镇党委（扩大）会议、全体职工大会等组织学习，充分理解“实施纲要”出台的背景和意义、制定的总体思路、总体框架内容、总体目标的确定、新亮点和如何抓好贯彻落实等六个方面，反复研究相关工作要点后，列出我镇法治政府建设任务清单。

　　二是制定方案，贯彻落实。把法治工作、依法行政列入年度工作计划，召开法治建设工作会，依据任务清单制定了《青平镇法治政府建设工作实施方案》《青平镇2022年度“八五”普法实施方案》，明确各部门、单位法治建设主要职责，定期听取法治政府建设工作汇报，及时掌握最新工作情况，精准指导下一步工作部署，及时研判和解决法治政府建设中存在的问题和督查反馈的问题，确保了我镇法治政府建设工作有序推进。

　　（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

　　我镇高度重视新施行、新修订法律法规的学习宣传工作，通过学习新法，培养干部职工与时俱进的法治思维、法治能力。

　　一是分类培训，提升依法行政能力。组织执法人员参加执法培训和考试，举办法律法规、业务知识学习班，邀请相关律师顾问和资深执法工作者授课，不断提高执法队伍整体素质和能力。组织全体公务员参加学法用法考试，所有人员均考试合格。组织召开村（社区）“法律明白人”培训会，学习《土地管理法实施条例》，充实农村法治人才队伍。利用“干部在线学习”、“学习强国”等平台，结合《习近平法治思想概论》等书籍一起学习，不断提高干部依法行政的工作能力。

　　二是广泛宣传，增强全民法律意识。一是抓住重点节日开展活动。结合“八五”普法、“12.4”宪法日、4.15国家安全日、6.26禁毒日、安全宣传周等，组织各单位对新法律法规进行宣传。二是常态化开展宣传。利用广播、会议、简报、标语等宣传手段，通过召开干部职工会议、村民小组长会议、群众会议等形式，结合“春风利剑”专项行动，以各类安全工作、禁毒、反邪教、防疫等相关的新法律法规为内容开展普法宣传；在各村委（社区）设置法律咨询室，不定期安排律师进村（社区）提供法律咨询服务、调解矛盾纠纷，并开展《中华人民共和国宪法》《民法典》等的“宣讲乡村行”普法宣传活动，受益群众4万多人。

　　（六）强化依法行政，打造阳光透明政府

　　我镇把行政工作全面纳入到法治化轨道上来，严格执行重大行政决策法定程序，贯彻落实法律顾问制度，深入推进政务公开。一是依法规范决策程序。建立健全常态化、长效化监督制度，加强对公共资源交易、财政资金使用、违法用地“零容忍”等工作的督查，及时纠正一些有禁不止、违反政策的行为。大额工程项目、政府采购全部进入招投标中心，增加评标的公正性，减少人为因素的影响，提高了公共资金的使用效率。二是依法调解社会矛盾。积极联合司法所、法庭干部、法律顾问等运用法治手段预防化解社会矛盾，扎实推进民警担任法治副校长工作，同时成立“辉哥工作室”，返聘退休的法庭庭长作为工作室责任人，确保了小事不出村、大事不出镇，无因调处不力引发的群体性事件。此外，给一村一辅警发放治安巡逻车共28辆，加强社会治安巡逻防控，提高警务质效，为依法调解提供有力保障。2022年以来，我镇调解矛盾纠纷总数近850件，有效化解了群众的矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。三是强化法律顾问服务。不断改善法律服务环境，加强法律服务管理，全镇范围内建立了25个法律服务室，聘请镇级法律顾问1名、村级法律顾问6名，全面提升了我镇公共法律服务能力。四是依法进行政务公开。多形式多渠道公开政府信息，利用镇政府信息公开网站、信息公开栏等方式主动向外公布政府信息；利用不同形式的宣传日、宣传周等活动，发放各类宣传资料；加大对法律法规、惠民惠农政策等的宣传，对重大民生项目和群众关心的热点项目等进行公示，充分应用12345热线电话倾听群众的意见建议，解决民生问题，提高办实事办好事的效率。

　　（七）严厉打击违法犯罪，切实维护司法权威

　　我镇坚持依法严打方针，坚持问题导向，重拳打击各类突出违法犯罪，大力整治社会治安，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。一是强化底线思维，深化督查指导。通过深入走访和实地督导，对镇法治宣传教育工作进行指导，督促班子领导其他成员和下级党组织主要负责人依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行动。在干部的选拔任用、监督管理等工作中，带头做到讲党性、不讲私情，讲原则、不讲关系，讲公道、不讲情面，目前为止无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。二是加大执法力度，巩固司法权威。加大对关系群众切身利益的安全生产、食品药品安全、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，树立执法权威。2022年，我镇执法办依法查处非法改变林地用途建生猪养殖场案3宗，非法开采矿产资源案2宗，滥伐林木案6宗，行政处罚款共计75260.32元。本镇派出所共立刑事案件133宗，破案108宗，破案率81.2%，抓获犯罪嫌疑人89名，刑事拘留69人。

　　(八)强化文明执法，锻造素质过硬队伍

　　我镇把严格规范公正文明的执法要求贯彻落实到行政执法实践的各个方面各个环节，切实规范执法行为，增强行政执法素养，提高行政执法水平。一是加强执法监督。推行执法全过程记录，执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行全程记录；在日常执法过程中，使用执法记录仪全过程录音录像，并辅以拍照记录，在加强执法证据采集的同时实现对执法工作的全程监督。二是加强案卷管理。按照执法程序进一步统一执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，建立一户一档、一案一卷，全面系统归档保存，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障了执法全过程文字记录完整、执法文书规范、案卷完整齐全。三是加强队伍建设。定期组织执法人员参加执法培训和考试，举办法律法规、业务知识学习班，邀请相关律师顾问和资深执法工作者授课，主要学习农林水利、规划建设、文化旅游、民政管理等各种被授权执法领域的专业知识，不断提高执法队伍整体素质和能力。

　　二、2022年法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年，我镇法治政府建设取得显著成效，但当前工作还存在不足：一是法治教育宣传形式有待进一步创新，目前宣传大多照本宣科，成效不明显；二是“放管服”改革仍需深化，便民利企的力度需要持续加强；三是部分干部对习近平法治思想学习不够深入、全面；四是部分执法干部对业务不够熟练。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我镇将进一步贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，持续推进法治政府建设各项工作。

　　一是持续学习，强化法治理论武装。通过专题学习、支部学习、党委理论学习中心组学习等多种形式，持续学深悟透习近平法治思想，切实增强法治建设工作的责任感和紧迫感，用法治思想理论来武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是强化协作，狠抓重点任务落实。落实好《青平镇法治政府建设工作实施方案》,制定《青平镇2023年度“八五”普法实施方案》，加强各协调小组联系，及时了解工作进行情况，推动工作落实落地。

　　三是创新形式，增强法治宣传实效。结合“干部进网格”及“三大行动”，发挥好群团组织作用，抓实重点人群法治教育，营造浓厚的法治宣传氛围。

　　四是配强队伍，加强执法水平建设。配强配齐人员，严格抓好骨干队伍培育，开展集中教育，以会代训，岗位锻炼，不断提高法律素质和实践能力。

　　五是加强督查，加快法治政府建设。定期组织检查指导，及时落实问题整改，对整改不到位的坚决问责，有力推进我镇法治政府建设。