同志们：

　　律回春晖渐，万象始更新。我们告别硕果累累的2022，迎来充满机遇和挑战的2023。过去的一年里，罗州街道全体党员干部深入贯彻落实党的二十大和历次党代会精神，以超常之势、非常之力、决胜之心，紧抓机遇、勇于担当、锐意进取，交出了罗州经济社会发展的答卷。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。过去一年，在市委、市政府的正确领导下，在街道人大的监督指导下，街道党工委、办事处紧紧围绕“建设高质量跨越式发展先行市”的目标带领全体干部职工，齐心协力、开拓进取，圆满完成了各项目标任务。

　　加强党的政治建设，党的建设质量不断提升。街道通过举行红歌歌唱比赛、“讲红色故事 传红色精神 做新时代好青年”主题分享会，举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想读书分享会，街道班子成员分别到挂点党组织讲党课，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等四史学习教育活动，各党组织书记讲党课、邀请名师多次授课，开展习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党的十九届六中全会、省第十三次党代会精神等专题培训，分领域、分层次、分群体推进培训班次，共开展宣传教育活动12场次，党支部理论学习108场次，参与各项培训达数千人次，不断推动党的新思想新理论走深走实。稳步落实“大工委”“大党委”党建机制，定期召开联席会议商讨创建文明城市、垃圾分类、疫情防控、疫苗接种等工作，召开社区“大党委”联席会议60余场，参与街道“大工委”社区“大党委”的党员干部189人，为街道社区解决的问题14个，开展志愿服务活动258人次。加强行业协会商会、快递、外卖、网约车等新业态、新就业群体党组织摸排和组建工作，将广东橙乡味道有限公司党支部撤销，成立广东橙乡建设集团有限公司。组织社区“两委”干部、居务监督委员会主任共200多人次参加线上培训，提拔5名中层干部，调整社区干部10人，计生专干转入“两委”5人。成立青年理论学习小组，负责组织开展专题阅读分享会、体育活动、科普活动等，已开展活动6次，参加活动360余人次。今年入党申请人16名，入党积极分子23名，新发展中共预备党员19名。帮扶老党员、困难党员，慰问17名离世党员家属及50多名困难党员、老党员，为54名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。实施“一街道一主题”党建品牌培育行动，制定《“三员”队伍促“三心”服务城市基层党建增添新活力》罗州街道党建品牌工作方案，积极推广“143”调解模式，总结优化“胜哥工作室”工作经验。组织街道、社区全体党员干部签订《廉政承诺书》248份，开展纠四风督查10次，工作群转发典型问题24次。对各核酸检测点采样工作共开展5次督查，对“场所码”推广及应用开展督查，督促完成任务9143个。加强对涉赌涉毒、低保审核、大病救助、“三资”管理、疫情防控等监督执纪问责，今年来，共立案3宗，警诫谈话4人次，提醒谈话65人次，开出廉政鉴定意见情况书18份，有效强化了作风建设。

　　全力招商引资助企，经济恢复良好势头。罗州街道1-11月累计规模以上工业产值达6757.3万元，增长20.3%，增长率排全市第3。全年拟新增规上企业3家。1-11月份累计完成固定资产投资42752万元，增长0.8%。1-11月社会消费品零售额为587904万元，增长2.1%，增长率排全市第9。1-11月份公共财政收入10467万元，增长率排全市第3。2022年街道前往廉江恒茂电器厂、廉江市西一铜业有限公司等企业进行调研20家次，详细了解企业的运营情况，并就当前发展存在的问题和需要协调解决的困难进行深入交流，解决廉江市德润电器有限公司等3家重点企业需求。积极落实招商引资工作部署，全力保障招商引资工作稳步推进，新引进招商引资项目2个，分别是廉江市新东小作坊食品集市和电商智能物流园项目，预计投资1.24亿元。

　　科学部署并肩战“疫”，筑牢疫情防控“红色”堡垒。今年我市四次疫情罗州街道班子领导均靠前指挥，以街道“大工委”及“大党委”合力共同筑牢疫情防线，在防疫一线成立临时党支部，设置党员先锋岗，干部队伍奔赴防疫一线，有序开展辖区大规模核酸检测工作，高效有序完成辖区全员核酸检测任务，切实保障群众生命健康安全。“0506”疫情防控，派出干部职工到廉江良垌进行防疫支援，负责值守封控区三条村路口，并由专人负责带领医疗队伍深入高风险区湍流村为精神病人、孤寡老人、孕妇等特殊人群提供送医送药服务。“1006”疫情，街道反应迅速、部署科学、封控及时，获上级表扬。“1118”疫情发生后，迅速反应，组织干部兵分多路，周密部署，科学调度，井然有序推进辖区每日市转运专班通知的核心密接转运、高风险区人员及居家隔离人员管控、追阳、密接人员居家隔离、防疫工作人员管理、环境消杀及社会服务等工作。配备“三人组”排查人员102人，落地排查人员10440人，已落实核酸检测10440人（结果均为阴性）。经全体干部职工共同努力，辖区疫情得到较好控制。

　　党建引领创新发展，城市建设质效双增。街道以“大工委”、“大党委”为抓手，凝聚老旧宿舍（小区）的权属单位、主管单位及挂点单位等多方力量共同开展老旧宿舍（小区）整治行动，今年已有122个老旧宿舍开展整治行动，共对4个老旧小区进行改造，分别是农业农村局宿舍、养虾集团公司宿舍、监察局宿舍、三建公司宿舍。并以南街社区为示范点，坚持党建引领“三无”小区治理，借助“街道大工委+市住建局党组织+南街党委”三方“应哨”力量，让志愿者及党员服务活动成为小区和谐建设的助推器，目前房管大院宿舍整治已初见成效。全覆盖开展自建房安全隐患大排查，共排查自建房5822起，其中经营性自建房2109起。采取主动查处和群众举报相结合、定期巡查与突击检查相结合等多种形式，共查处12处违建和违法用地，已拆除4个地基和1个厂房。新增农村乱占耕地建房85宗图斑中已整改69宗，整改面积16.87亩，面积整改率达86.44%，其中月报图斑70宗的整改率达到98.57%。完成辖区农村乱占耕地建房核查数量60宗，完善符合“一户一宅”农村宅基地报批手续74宗。完成廉江河综合治理工程项目清表相关工作、廉江市人民医院感染楼征地前期工作及廉江市火车站广场扩建征迁前期工作。全年共受理群众房屋拆旧建新申请、上门来访及电话投诉等投诉工单共100多宗，通过现场查看、协调社区干部及相关部门进行现场处理，办结率100%。开展打击非法行医整治工作，共开展执法行动5次，共排查60余家无证医疗机构，使用执法平台处理行政检查20余宗。坚决拆除防盗铁栅栏场所3处，清理户外广告牌17处、违章建筑和乱搭乱建设施11处；规范城市化管理，加强城区“六乱”整治，今年来共出动整治人员2178人次，警摩1585车次，处理乱摆乱卖800余起。

　　提升城市治理水平，城市精细化管理水平全面提升。积极开展消防安全、燃气安全、工贸企业、建筑施工及自建房安全、危化品等多项检查，全年检查三小场所、三合一场所及各类经营单位、企业1300多间，举办各类宣传活动11次，应急救援演练1次，发放宣传资料1000余份。在龙塘路十字路口、垌心村等交通隐患点加设交通安全警示标识，登记无牌无证摩托车3000多辆。开展“三大行动”、干部进网格、“平安夜访”等专项行动。整合多方资源组建“大队伍”进网格，开展“大排查”和“大巡逻”，常态化开展“平安夜访”，将接访室搬到群众家门口，“零距离”倾听民声民意，无缝对接解决群众“急难愁盼”问题。充分发挥邻居理事会-网格-社区-街道的四级调解网络作用，有效化解矛盾纠纷321宗。受理群众来信来访共67件，网上信访系统交办信访件8宗，已全部办理完结，办结率100%。加强对吸毒人员管控、邪教人员帮教转化、精神患者救治救助及刑释解教人员管理，共排查出精神患者445人，其中三级以上易肇事肇祸患者50人，送往东升、晨光等医院救治32人。在册刑满释放人员313人，社区矫正人员79人，通过培训教育、日常监督、定期分析、及时矫正帮教，上述人员无一出现影响社会稳定的事件。圆满完成了春节、全国两会、国庆、党的二十大等重大节日期间的维稳安保工作，没发生群众集体越级上访、群体性事件及安全生产事故。

　　切实保障和改善民生，人民幸福感不断增强。民为邦本，本固邦宁。罗州街道扎实推进“一窗受理、集成服务”工作模式，开通人力社保、医疗保障等窗口。新增医保参保2853人，办理《社会保障卡》1553张。发放优抚对象生活补助金共556人，金额约333.6万元。走访慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属、烈士子女等50多人次，发放慰问金12000元。全年共接待退伍军人政策咨询、思想疏导60余次。通过制定工作方案、开展业务培训、实施多级联动等措施，为3300多名退役军人申领优待证，1500多张优待证已发放到位。对符合条件的残疾人入户摸底登记，上门为其办理残疾证书；今年7-9月，开展证件升级、信息完善工作，按时圆满完成了全街道1365名残疾人动态信息调查。享受残疾人护理补贴1131人，享受残疾人生活津贴264人，为137名残疾人发放铺具。街道共新增低保88户173人，新增特困人员102人，新增事实无人抚养儿童4人，为4户困难群众申请临时救助款，共发放救助款约258486元，撤销低保124户190人，撤销特困人员2人、孤儿10人、事实无人抚养儿童2人。共排查43名特殊人群，并为其分别申请低保、孤儿、临时救助等各项救助措施。重点关注特殊群体，积极开展走访慰问，共送出棉被43张，被套43张，大衣10件，重阳节为辖区百岁老人送去慰问品及慰问金，也送去了党的关怀与温暖。

　　此外，街道人大、武装、工会、办文办会等工作均取得新成绩，提出议案建议9个，人大代表踊跃捐资捐物助力疫情防控，基层武装部规范化建设工作扎实推进，工会活动精彩纷呈团队凝聚倍增活力，行政事务科学管理、服务到位、保障有力，党政办文办会、材料信息、督查督办、会计核算等工作规范高效运行。

　　同志们，2022年的工作成绩来之不易，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导和社会各界大力支持的结果，是罗州街道全体干部职工不懈奋斗的结果！在此，我谨代表罗州街道党工委、办事处，向所有关心和支持罗州发展的各位领导、各位干部及社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高敬意和美好祝福！

　　二、对标先进找差距

　　在街道党工委的正确领导和各位干部职工的积极努力下，街道各项工作都取得一定成效，但距市委、市政府的高标准要求还有距离，主要表现在：一是区域化党建推进不够深入，主要靠领导重视助推工作开展，工作成效不明显。二是工作人员积极性有待进一步提高，未能保持始终如一的高涨热情。三是专业知识有待进一步提升，工作人员忙于开展科室工作，对相关专业技能培训未够重视。

　　三、2023年重点工作

　　新的一年，在市委、市政府的正确领导下，街道将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦廉江“四大提升工程”，结合罗州城区地理位置优势及文化底蕴丰厚的实际，以强党建、稳综治、保民生为抓手，踔厉奋发，勇毅前行，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力将罗州建设成为宜居宜商文明和谐的城市核心区，开创罗州高质量跨越式发展新篇章。

　　一是创新党建品牌，打造幸福宜居“七有”社区。积极响应党的二十大打造“七有”社区号召，打造“家校社”合作平台，推动“五社”联动发力，与职校共建，联手志愿者协会，创新开展“多元互助”模式，与辖区学校、企业、商铺、超市等就业单位建立岗位库，定期公布空闲岗位；完善商圈党群服务中心，为自由职业者及新兴行业从业人员提供探索扶持“家门口创业”优惠政策，建立新业态行业驿站，充分发挥“胜哥工作室”作用。探索建立社区健康驿站，建强“15分钟服务圈”功能，建立“医联体”，开通绿色通道，扩大辖区家庭医生签约服务工作范围；与相关项目培训学校共建，建立或引进专业养老服务机构或专业社工团队，增设社区居家养老中心服务项目。建立辖区单位宿舍、老旧小区空房库，与主管单位联建，优惠租给无固定居所的群众；探索组建房屋修缮志愿服务队，为辖区弱势群体的危破房屋提供免费修理服务；帮助低保户和无房户申请廉租房办理手续。建立辖区“弱者”信息数据，建立健全党员干部结对帮扶困难群众制度，精准服务；与残疾人康复中心合作，提供残疾人康复服务；完善临时救助制度，全面推进重特大疾病医疗救助，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助制度，加强对留守儿童的关爱保护和困境儿童的保障工作，多措并举全力打造罗州党建“七有”品牌。

　　二是坚持常态长效巩固提升创文质效。一方面，积极发动辖区热心、赋闲在家的老干部、老党员、老教师等人员组成常青志愿服务队，参与城市创文工作，整治“六乱”，监督各商户做好“门前三包”，共建干净整洁文明有序罗州。运用法律、法规和政策，联手“胜哥工作室”共同调处邻里纠纷，营造和睦邻里关系。组织开展政策宣传、信息咨询、法律维权、科技知识等宣传教育活动，提高群众法律意识。为青少年组织开展“红色教育宣讲活动”，重点关注困难学子，全力打造罗州“以老助幼”品牌。另一方面，充分发挥“大工委”“大党委”号召力量，联手辖区各单位共建共治，规范治理乱搭乱建现象、规范管理占道经营流动摆摊行为、整治无牌无证机动车，配合各责任单位对老旧宿舍开展全面整治，紧密联系相关职能单位对各个老旧宿舍的难点加快处理，加紧整改，并以网格化管理为监管手段，不定期巡查，凝聚“大党委”力量共商对策，逐项、逐点、逐一进行整改，切实巩固原有整治成效，确保我市文明创建工作持续稳步向前，全力为市民建设文明和谐罗州，建设更美廉江。

　　三是打造代管村“红色+乡村游”“红色+研学游”旅游新模式。通过债券项目《廉江市城乡融合示范区罗州片区基础设施建设项目》筑巢引凤，拟在新村分场的12条代管村建设停车场及充电桩等生活配套设施：其中建设停车场8600平方，充电桩占地面积1600平方米，充电桩共150台；配套建设农业公共服务设施14400平方米；建设片区内交通基础设施127300平方米和其他配套设施5200平方米等，对代管村的厂房进行统一规划、科学统筹，对低效厂房进行升级改造，对道路、照明、绿化和景观等基础设施进行升级改造，为高质量发展释放空间、注入新动能。加强红色旅游与绿色、体验式农业等其他旅游资源融合，依托深厚的文化底蕴、丰饶的生态资源、优美的田园风光，完善食、住、行、游、购、娱等旅游要素，推动红色旅游向第一、二、三产业延伸，因地制宜打造“红色+乡村游”“红色+研学游”等旅游产业新模式，着力创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”。

　　四是全力稳经济保增长促发展。坚持稳中求进工作总基调，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以重点项目建设为抓手，加强优质项目招引，持续优化营商环境，扎实推进招商引资项目落地，协调推进项目建设中遇到的困难和问题，加快项目推进速度，为项目建设、生产经营等提供“保姆式”服务。全力推进廉江市新东小作坊食品集市和电商智能物流园项目的落地建设以及运营，积极协助双德国际广场推进空中旋转餐厅和星级酒店建设、商家进场入驻等工作，积极搭建招商引资平台，通过重点企业走访和与市招商部门主动对接等方式，多途径收集招商信息，吸纳更多企业和项目到罗州进行投资，增强辖区经济活力。深化领导挂点服务重点企业机制，确保“四上”企业全覆盖，全面摸排街道空置厂房信息，整合各方力量，多措并举做好统筹片区企业安置工作，保障重点企业增资扩产需求，全力将好企业留在罗州，全力推动街道经济高质量发展。