各社区及有关单位：

　　《廉江市罗州街道打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动工作方案》经街道研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　中共廉江市罗州街道工作委员会

　　  廉江市罗州街道办事处                   

　　2020年2月12日

　　廉江市罗州街道打击整治电信网络诈骗

　　犯罪专项行动工作方案

　　为深入贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神和工作要求，坚决遏制电信网络诈骗犯罪上升势头，从根源上铲除电信网络诈骗滋生土壤，廉江市决定自2019年12月26日至2020年12月25日在全市范围开展为期1年的打击整治电信网络诈骗专项行动。为切实保障罗州辖区人民群众财产安全，全力维护社会治安稳定，结合街道实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过对电信网络诈骗犯罪活动开展集中打击，破获一批电信网络诈骗案件，打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙，摧毁一批电信网络诈骗犯罪窝点，抓获一批犯罪分子及逃犯。进一步巩固和扩大整治成果，建立健全长效工作机制，努力营造共建共治共享社会治理格局，提高辖区人民群众安全感、满意度。

　　二、组织领导

　　为切实加强组织领导，成立罗州街道打击整治电信网络诈骗专项行动领导小组，由街道党工委书记李辉同志任组长，街道党工委副书记、办事处主任彭新康同志、街道党工委副书记祝朝坤任副组长，街道各相关部门及各社区、各派出所负责人为小组成员。领导小组办公室主任由何团担任，负责专项行动日常工作。

　　三、工作措施

　　（一）加强宣传防范工作。一是强化社会面宣传。各社区、各辖区派出所要通过多形式和手段进行宣传，增强群众防范意识。1、社区网格员入户宣传。充分发挥网格员、社区干部、驻村干警、志愿者队伍的作用，通过走村入户、发放宣传单等形式向群众宣传防诈骗知识。2、服务窗口宣传。在服务大厅、营业大厅、商场、市场、车站、医院、企业、宾馆等公共场所，利用LED电子显示屏、宣传专栏、横幅播放和张贴防诈骗宣传标语。3、开展宣传教育活动。每月组织街道相关部门、派出所开展宣传教育活动进学校、工厂、社区，通过派发宣传单张、布置防诈骗横幅、张贴防诈骗海报、组织专题讲座等形式，提高群众防范意识。4、利用新媒体宣传。通过“罗州时政”微信公众号，发布涉电诈典型案件、防范贴士等相关知识，并利用微信群积极转发相关宣传防诈骗知识，营造全民参与的氛围。5、利用市级媒体报道。依托电视、广播等传统主流媒体和微博等网络平台，及时发布新型诈骗犯罪警情和防范措施方法，扩大覆盖面，提高群众的认知率。二是组织大型户外宣传活动。联合派出所、司法所、社区、相关职能部门开展大型户外活动，向广大群众展示公安机关打击电信网络诈骗的成果，推进普法教育，营造浓厚的打击整治氛围，最大限度对犯罪分子发挥警示和震慑作用，逐步压缩涉电信诈骗违法犯罪的生存空间。

　　（二）扎实开展打击破案工作。一是辖区派出所要联合作战，加强预警及时劝阻受害群众，并第一时间对我市现发的电信诈骗案件进行紧急止付，涉案资金、账号冻结，最大可能为群众挽回经济损失，采取从人到案、从线索到案等侦查措施，全力侦破一批涉及我辖区被害人的现发电信诈骗案件。二是利用公安部的快打机制平台推送的信息，及时落地抓捕，迅速打掉在我辖区实施诈骗外地受害人的电信诈骗嫌疑人，铲除电信诈骗窝点。对伪基站、黑广播、恶意程序、买卖公民个人信息等电信网络诈骗上下游关联犯罪，要坚持全面打击，斩断犯罪链条。三是重点对出租屋、小区出租房、宾馆、网吧等重点部位的进行全面清查，加强阵地控制，排查打掉一批涉电信诈骗窝点。四是辖区派出所对户籍地在逃人员进一步加强追逃工作。摸清逃犯底数存量及动态变化，加大追捕力度，减少逃犯存量，逐步清零。

　　（三）彻底摸排管控重点人员。一是派出所联合社区对我辖区涉电信诈骗犯罪人员进行全面摸排，筛选出重点管控对象、打击对象，并制作嫌疑人建档表格，落实重点人员从社区、派出所、“反诈中心”三级建档管控机制。二是各辖区派出所及社区要对辖区的重点人员建立“一人一档”，对重点人员的住房建筑、家庭关系、手机、微信号、QQ号、车辆人、DNA信息采集，及了解重点人员的行踪去向，并按照重点人口管控要求，定期开展走访帮教。各派出所对本辖区内涉电信诈骗的在逃、刑释人员等重点人员进行摸排及重口管控，做到底数清，情况明。

　　（四）全面加强防控工作。一是加强对电信流防范。对异地可疑作案手机号码漫入漫出的情况进行掌控，发现犯罪线索。加强与行业监管部门的合作，坚决落实“一案双查”机制，对缴获的涉案卡要通报监管部门，严格开展销售渠道倒查，追究有关人员责任。二是加强对资金流防范。与银行深度合作，增加保安力量，结合视频外挂系统，对遮挡面部进行取款的人员进行巡查。对涉案银行卡进行全方位分析，对嫌疑银行卡进行实时监控，对大数据模型排查出来的高危银行卡实行全量冻结。三是加强对重点部位管控。辖区所有物流寄递业严格执行“3个100%”制度，对所有邮件过X光机进行检查，增强主动发现邮寄身份证、银行卡、电话卡情报线索能力。

　　（五）推进打击整治常态化。一是进一步明确综治职责。将打击整治成效纳入社区综治考评，对工作推进缓慢、相关措施落实不到位的社区要倒查追责。二是社区干部积极主动参与打击整治。加强基层党建工作，推广完善微信党支部、党员身份亮化、双联双帮等有效措施，提升社区干部参与打击整治的主动性和积极性。把专项治理和依法治理、综合治理、源头治理、系统治理结合起来，把打击整治工作推向深入。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各社区、各部门要高度重视打击整治电信网络诈骗工作，充分认识到打击整治电信网络诈骗犯罪的长期性和反复性和专项工作的重要性、紧迫性，精心组织、周密部署，不断巩固成效。

　　（二）明确责任，强化落实。各社区、各部门要牢固树立打击整治“一盘棋”思想，按照各自职责分工，狠抓工作落实，要将任务目标和工作措施逐一细化量化，切实做到有人抓、有人管、有人落实。

　　（三）监督通报，严格奖惩。打击整治专项工作期间，街道将对工作进展情况进行督导检查，对推动工作有力、成效明显的予以通报表扬；对工作迟缓、效果不好的，采取通报批评、问责约谈等方式，限期扭转被动局面；对因失职渎职导致发生重大问题的，要严格倒查问责。