信访事项是人大联系群众的重要渠道,是人大倾听群众呼声的重要窗口,也是人大接受群众监督的重要途径。为做好信访维稳工作,营造和谐法治的社会环境,廉江市河唇镇人大以“四项举措”为抓手,建立全镇人民群众反映信访诉求的绿色通道,使人大信访工作和为民行权的工作水平得到有效提升。
强化组织领导,在法治信访上做文章
镇人大主席团把信访维稳作为代表履职的重要工作来抓牢抓实,紧扣信访法治化建设,组织人大代表联合综治办、司法所、派出所、禁毒办等部门工作人员,开展《信访工作条例》《民法典》等法律法规培训,不断加深人大代表对法治信访的认识和理解,提升代表履职能力。研究制订《河唇镇人大代表信访维稳接待工作方案》等一系列工作机制,以制度化建设推动信访维稳工作高质量发展。河唇镇人大发动各代表小组联合综治办、司法所等部门,在圩日通过集中普法宣传活动、召开群众会、进村入户宣讲等方式,面对面向群众宣传信访的法律法规,不断增强群众的法治信访观念,引导群众合理合法表达诉求。
完善阵地建设,在联系群众上下功夫
河唇镇人大探索“1+20+N”阵地建设模式,以1个镇人大代表中心联络站和20个村(居)代表联络站为基础,将“代表联络站”和“综治纠纷调解室”、“党群服务中心群众来访窗口”、“寿哥工作室”、“和家工作室”等相结合,建好线下接访群众的平台,打通代表联系服务群众的“最后一公里”。依托“廉江市智慧人大”、湛江市“12345”投诉热线、镇群众投诉热线和微信工作群、电子邮箱等线上平台,实现联系群众24小时“不打烊”,架起密切联系群众、倾听群众心声、反映群众诉求方面的“连心桥”。
强化调研约见,在监督转办上花力气
发挥人大监督的权威性在信访工作中的作用,组织人大代表调研信访维稳工作,对照信访台账开展“信访积案难案回头看”行动,约见综治办负责人,对群众反映强烈的信访事项,重新交办到责任单位,构建人大代表信访联系回访网络,促进解决群众十分关注、涉及面广、久拖不决的问题,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。针对河唇镇鹤地水库一级饮用水源保护区内鱼塘塘主请求追加鱼塘清拆生态补偿金多次上访的情况,市镇人大代表多次主动调研,与养殖户交心交流,跟踪监督,加快补偿金退补进度,并及时回复鱼塘塘主。在多方力量的共同努力下,鱼塘清拆生态补偿金有望于今年9月发到鱼塘塘主手上,彰显人大监督促进信访问题解决的实效。
挥代表作用,在长效常治上求突破
代表参与信访维稳工作不等于等待信访。河唇镇人大从源头抓信访与人大代表丰富多彩履职活动紧密地结合起来,充分发挥人大代表情况熟、威望高、密切联系群众的优势,站上一线,做到“四员+两落实”:主动摸排隐患,当好矛盾纠纷排查员;积极参与调解,当好矛盾纠纷调解员;强化接访下访,当好信访维稳服务员;加强宣传教育,当好法律法规宣传员。落实矛盾纠纷调查核实、调处化解、跟踪回访闭环处理制度,落实“小事不出村,大事不出镇”的目标任务。从社会治安问题严打整治开始至今,通过该镇人大代表坐班接访,共排查各类矛盾纠纷16起,全部落实分流交办、责任包保、联席会办流程,已化解13起,纠纷零反弹,开创人大信访维稳工作的新局面。